Цена кавказской войны

Вчера Федеральная служба безопасности РФ распространила в электронных СМИ объявление о вознаграждении в размере 300 млн. руб. за информацию о местонахождении Аслана Масхадова и Шамиля Басаева. RBC, например, передало: «Как подчеркнули в ФСБ РФ, в течение последних лет возглавляемые ими бандформирования совершили «бесчеловечные террористические акты на территории РФ, повлекшие невосполнимые жертвы». Лицам, предоставившим информацию, анонимность и безопасность гарантируется. Указаны телефоны ФСБ в Москве и Чечне, подчеркивается, что можно обращаться в любые территориальные отделения ФСБ России. В ЦОС ФСБ РФ «НГ» подтвердили, что распространенная информация является официальной.

Обращает на себя внимание, что в объявлении спецслужбы ничего не говорится о конкретных обвинениях в адрес Масхадова и Басаева, в том числе нет ни слова и о бесланской трагедии. В электронных публикациях также ничего не было сказано о том, кому принадлежит инициатива объявления вознаграждения, из каких бюджетов или фондов оно будет взято, каковы механизмы и условия выплаты, кто является гарантом ее своевременности и полноты. В ответ на просьбу прояснить эти вопросы корреспонденту «НГ» в ЦОС ФСБ сказали: «Все уточнения – через официальный запрос. Присылайте вопросы на имя Игнатченко (руководитель ЦОС. – «НГ»), и потом с вами будут работать».

Из официальных источников применительно к объявленному вознаграждению слово «Беслан» вчера не прозвучало. Однако обращает на себя внимание, что 10 млн. долл. за информацию о Масхадове и Басаеве обещаны на следующий же день после окончания общероссийского траура. Таким образом, оба лидера сепаратистов как бы ставятся на один уровень ответственности за североосетинскую трагедию. При этом представитель Аслана Масхадова на Западе Ахмед Закаев сразу после захвата заложников заявил, что Масхадов к трагедии в Беслане не причастен. А сам Масхадов выразил соболезнования родственникам погибших и заявил, что «чеченцы не воюют с женщинами и детьми». В том же заявлении он осудил взрыв двух российских самолетов и теракт смертницы в Москве.

Масхадов не впервые дистанцируется от акций, организатором которых называют Басаева. Достаточно назвать «Норд-Ост»: тогда лидер сепаратистов публично осудил захват заложников и категорически отверг свою к нему причастность. Более того, «прокуратуре и шариатскому суду» было поручено провести расследование «по факту заявления... Ш.Басаева о своей причастности к происшествию 23–26 октября в г. Москве».

Что касается самого заявления о вознаграждении, то его можно считать беспрецедентным только для контрразведки, которая никогда ранее публично не обещала денег за помощь. Так, в ноябре 2003 года за помощь в розыске лидера арабских наемников в Чечне Абу аль-Валида вознаграждение в 3 млн. руб. было обещано представителем штаба по управлению контртеррористической операцией на Северном Кавказе Ильей Шабалкиным. В июне 2003 Ахмад Кадыров назначил награду за информацию о местонахождении Аслана Масхадова. А в ноябре 2003 года Рамзан Кадыров пообещал 5 млн. долл. за сведения о Басаеве.

Вознаграждение за информацию – обычная практика в правоохранительной системе США. В 1994 году здесь была принята программа «Вознаграждение за помощь правосудию», согласно которой за информацию о проведенных или готовящихся актах международного терроризма, направленных против США, любому лицу предлагается вознаграждение до 5 млн. долл. Та же программа предусматривает и исключительные случаи. Так, 50 млн. долл. обещано тому, кто точно укажет местонахождение бен Ладена. За поимку Саддама Хусейна американцы обещали 25 млн. долл. (получил ли награду человек, указавший, где прячется Саддам, осталось неизвестным). Вашингтон также официально объявил о решении выплатить 30 млн. долл. иракцу, который выдал американским войскам двух сыновей Саддама Хусейна. Информатору, выдавшему местонахождение «человека номер два» в «Аль-Каиде» Халида Шейха Мохаммеда, американцы заплатили 27 млн.

В России программы, подобной американской, нет. Тем острее интерес к намерению властей заплатить тем, кто поможет спецслужбам. Поделиться своими соображениями на этот счет мы попросили члена комитета Госдумы по безопасности Геннадия Гудкова.

– Геннадий Владимирович, насколько известно, причастность Масхадова к бесланским событиям не доказана?

– Я не знаю, насколько серьезными материалами располагает ФСБ. Хочется надеяться, что то решение, которое они приняли наверняка с согласия Минфина и других структур, продиктовано именно объективностью материалов. Что касается Басаева, тут сомневаться не приходится – 300 значит 300, 600 значит 600 (миллионов рублей награды. – «НГ»), – нужно сделать все, чтобы его голова больше не изрыгала, не генерировала идей, от которых содрогается весь мир. Я надеюсь, что достаточно убедительные материалы имеются, поэтому они (Масхадов и Басаев. – «НГ») идут в связке. Я во вторник разговаривал с рядом специалистов Великобритании, у них есть данные, насколько близко связаны так называемое политическое крыло определенных проэкстремистских организаций и их террористические подразделения. Это одни и те же люди, координирующие действия, просто одни в них непосредственно не принимают участия, а другие занимаются грязной работой.

– Не произойдет ли так, что теперь невозможной станет сдача властям определенной части боевиков?

– Предположим, мы начали бы переговоры с Масхадовым и даже договорились до чего-то. Если Масхадов сегодня заявляет о том, что он не причастен к терактам последних недель, может быть, месяцев, это значит, что центр терроризма, разрабатывающий эти замыслы, вне контроля Масхадова. Таким образом, либо Масхадов не контролирует их и договариваться с ним бессмысленно, либо он скрывает эту информацию от спецслужб. Ну хорошо, ему не нравятся российские спецслужбы, он мог бы через своего представителя Закаева проинформировать спецслужбы в Великобритании – они абсолютно не были в курсе, у них не было никакой информации о подготовке эти терактов.

– Почему, по-вашему, объявление о вознаграждении появилось только сейчас?

– Видимо, сейчас дали такую возможность. Сейчас, значит, по-другому уже нельзя. Когда-то Басаева можно было взять голыми руками. Но за это время они научились, создали сеть, цепочку конспиративных квартир, научились методам конспирации, они многому научились. Поимка его стала сложнее и затруднительнее. Вот именно поэтому назначен выкуп, это правильно, я считаю. Потери, которые мы несем от терроризма, в сотни и тысячи раз превосходят размер вознаграждения за уничтожение этого главаря боевиков. Видимо, просто получено «добро» и от Минфина, и от президента, и от всех, потому что хотеть и мочь – это очень разные вещи. Но это не заслоняет решения о необходимости серьезной реформы спецслужб, их качественного укрепления. И я считаю, что определенная часть руководителей, как честные офицеры, обязана подать в отставку.