Иван Сас
Заместитель генпрокурора Владимир Колесников знает, в каком направлении надо вести борьбу с терроризмом.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)
Мировое сообщество, преодолев шок после 11 сентября 2001 года и объявив войну международному терроризму, все еще плохо представляет себе корни и механизмы регенерации этого явления, из-за чего начатая война не дает ожидаемых результатов. Ни коалиции, ни отдельные государства не в состоянии гарантировать безопасность своим гражданам от посягательств транснациональных террористических организаций. Этот факт констатировали участники 2-й международной конференции "Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма", начавшей вчера свою работу в Москве. Конференция продлится два дня, ее организовал Всемирный антикриминальный и антитеррористический форум (ВААФ) - международная неправительственная организация, штаб-квартира которой находится в Берлине.
Председатель правления ВААФ, экс-министр внутренних дел РФ, член комитета по безопасности Госдумы РФ Анатолий Куликов, оценивая общую ситуацию, отметил, что "новые вызовы и угрозы терроризма возрастают катастрофически", становясь при этом более изощренными и опасными. Этот печальный вывод в полной мере касается и России. Несмотря на то что масштабные военные действия в Чечне завершены, число терактов на территории страны непрерывно растет. "Если в 2001 году таких преступлений было совершено 339 - это плюс 57% к предыдущему году, то в 2002-м - уже 407 плюс 20%, а в 2003-м - 561 плюс 55,6%" - такую статистику привел на конференции заместитель генпрокурора РФ Владимир Колесников. При этом раскрываемость преступлений террористической направленности, по словам замгенпрокурора, составляет всего лишь 30-35%.
По мнению Анатолия Куликова, коренного перелома не удастся достичь до тех пор, пока государства и коалиции в борьбе с терроризмом главную ставку будут делать на силовую составляющую. Это особенно наглядно видно на примерах Афганистана и Ирака, где усилиями США и их союзников сменены режимы, но ситуация не улучшилась, а по некоторым параметрам, как считает Анатолий Куликов, и ухудшилась. В частности, по его словам, Афганистан превратился "в мощную мировую наркофабрику, которая производит наркотиков сейчас в 20 раз больше, чем при режиме талибов". А наркобизнес составляет экономическую базу международного терроризма.
По мнению докладчика, сегодня все больше обостряются противоречия между развитыми и развивающимися странами. Растущая поляризация - благодатная почва для терроризма. Попытки искоренить его военным, силовым путем приводят к тому, что террористы из преступников превращаются в национальных героев, борцов за социальную справедливость. Нынешняя антитеррористическая стратегия и тактика строится без опоры на серьезные исследования религиозных основ международного терроризма.
Но все это нисколько не отменяет задачи развивать и совершенствовать силы специального назначения. Одним из главных ведомств, противодействующих терроризму на территории России, является Центр "Т" - силовое подразделение главного управления по борьбе с оргпреступностью МВД РФ. На вчерашней пресс-конференции начальник Центра полковник милиции Юрий Демидов впервые рассказал о работе подчиненных. Несмотря на то что милицейская антитеррористическая структура достаточно молода - Центр "Т" создан летом прошлого года, - Демидову краснеть не пришлось. За кратчайший срок новое подразделение МВД не только полностью сформировалось, но и отметилось реальными делами. По словам Юрия Демидова, в 2003 году выявлено 150 преступлений экстремистского характера, 113 из них раскрыты при непосредственном участии бойцов Центра "Т".
При этом глава центра подчеркнул, что в России сохраняется высокий уровень террористической опасности: в 2003 году в России зарегистрирован 561 акт терроризма. "Ряд терактов, в результате которых серьезно подорваны общественная безопасность и правопорядок в стране, сохраняет уровень террористической угрозы на критическом уровне", - подчеркнул Демидов. Очевидно, что наибольшая террористическая угроза исходит с Северного Кавказа. Именно поэтому значительные силы Центра "Т" направлены на противодействие боевикам сепаратистских структур.
В этот понедельник на территории Сунженского района Ингушетии сотрудники центра обезвредили мощное взрывное устройство: "бомба", заложенная на дороге, ведущей в станицу Орджоникидзевская, состояла из двух тротиловых шашек, электродетонатора и емкости с 15 килограммами аммиачной селитры и алюминиевой пудры. А на прошлой неделе оперативники центра задержали Харона Юнусова, одного из руководителей "Исламского полка особого назначения". По словам Юрия Демидова, "установлено, что Юнусов фактически был заместителем Арби Бараева". 4 ноября 2003 года прокуратура Чечни заочно предъявила обвинения Юнусову и объявила его в федеральный розыск. Боевика нашли в Кемеровской области, откуда этапировали на территорию Чечни для проведения следственных действий.
Бойцы Центра "Т" занимаются и освобождением заложников. За минувший год в России зарегистрировано 1367 случаев похищения людей, 580 из них раскрыто сотрудниками центра. Нередки, по словам Юрия Демидова, похищения иностранцев на территории России: "В этих случаях мы активно взаимодействуем с силовыми структурами других государств. Нам доводилось работать совместно с представителями США, Великобритании, Германии, Франции и Китая".
Центр "Т" - структура особая еще потому, что его сотрудники не только раскрывают совершенные преступления, но и занимаются предотвращением возможных. Юрий Демидов рассказал корреспонденту "НГ", что бойцы его подразделения, например, уже ведут работу, направленную на "спокойное проведение празднования тысячелетия Казани" в будущем году.
