Хотя до того времени, когда советские паспорта станут недействительными, еще далеко, ажиотаж вокруг замены старых документов на новые уже возник. Огромные толпы граждан осаждают паспортные столы Москвы и Подмосковья, образуя гигантские очереди, а очумевшие от наплыва посетителей паспортистки на телефонные звонки отвечают "Фамилия!" вместо "Алло!". Дальше, по прогнозам милиционеров, будет еще хуже.
С 1 октября 1997 года в Москве получили новые паспорта только 2,5 млн. человек, а до 31 декабря 2003 года их должны выдать еще 4,8 млн. горожан. В Подмосковье новые документы получили 1,9 млн. человек, около 4 млн. жителей области ходят пока со старыми паспортами.
То, что новые паспорта получили так мало людей, объясняется просто: очень долго Москва и область испытывали нехватку бланков. Несколько лет назад в некоторых районах Подмосковья доходило даже до того, что поменявшие после замужества фамилию женщины по многу месяцев ходили со справками. И бывали такие ситуации, когда они не могли развестись, так как в ЗАГСах им отвечали: "По справкам не разводим". Но сейчас с дефицитом паспортных бланков покончили.
Если относить заявления с просьбой об обмене можно не только в паспортный стол, но и в ЖЭК, или ДЭЗ, где посетителей гораздо меньше, то получать новые документы надо только в паспортном столе. По субботам пробиться туда почти нереально, поскольку хвост очереди в некоторых районах оказывается на улице метрах в 10-20 от входной двери. В будни тоже как повезет, но если стоять придется 40 минут, то можно считать, что уже повезло: некоторые страдальцы и в рабочие дни проводят в очереди по полтора часа. Причем еще несколько месяцев назад во многих районах Москвы и городах Подмосковья такого ажиотажа не было. Появился он только благодаря инициативам некоторых чиновников, предложивших еще сильнее сократить срок действия старых советских паспортов.
Иногда величина очереди зависит не только от сознательности граждан, проживающих в том или ином месте, но и от количества паспортных столов. В Московской области, например, в каждом городе работает примерно по 2-3 паспортных стола. Но жители всего Чеховского района приписаны только к одному, а самое большое количество этих учреждений находится в Подольске - там одиннадцать паспортных столов.
Стоя под дверью комнаты, где выдают новые документы, люди быстро знакомятся и рассказывают о том, какие справки и какие сведения от них требовали, когда они отдавали паспорта на обмен. Оказывается, в разных местах свои порядки. Где-то людям предлагаются анкеты с минимальным количеством вопросов (например, где и когда родился, когда заключил брак и где прописан), а где-то у них, невзирая даже на преклонный возраст, требуют ответить на вопрос, где родились их родители. У вдов почему-то просят предъявить свидетельство о смерти мужа.
Но самое интересное, что во многих местах, взяв у человека паспорт, взамен не дают никакой справки. Нередко в ЖЭКах и отделениях милиции отвечают: "Мы никаких справок не даем. Если у кого-то будут вопросы к вам, пусть звонят сюда". Причем в такие ситуации попадают и москвичи, и жители Подмосковья. В Управлении паспортно-визовой службы ГУВД Московской области корреспонденту "НГ" сказали: "Выдача таких справок не предусмотрена". А на вопрос, зачем вообще отбирают старые паспорта, сотрудники управления ответили: "Это делается для того, чтобы потом эти паспорта не использовались в преступных целях. А то, бывает, по ним регистрируются разные юридические лица. Но во время выборов мы выдавали паспорта под расписки, чтобы не препятствовать законному праву граждан. Потом эти паспорта забирались при выдаче новых".
Правда, почему нельзя у всех забирать старые паспорта только после получения новых, непонятно. Да и вообще непонятно, зачем надо подвергать граждан риску быть пойманными постовыми на улице и быть препровожденными в отделение милиции для выяснения личности на трое суток - именно такой предельный срок установления личности предусмотрен законом. Хотя, конечно, можно прийти в милицию и сказать, что старый паспорт потерял, но от этого появится дополнительная морока: придется дольше бегать по кабинетам и больше собирать справок.
Интересно и то, что не во всех паспортных столах добросовестно относятся к своим обязанностям, не везде в новый паспорт ставят штамп о заключенном браке и вносят сведения о детях. Гражданам предоставляется выбор: либо самому идти в ЗАГС и вносить все сведения, либо так и ходить в бездетных холостяках. А законопослушные граждане, оставшись без "дубликата бесценного груза", будут обливаться холодным потом при виде каждого милиционера: проверка документов - процедура, никак не зависящая от того, представляет ли собой человек угрозу обществу...