Россия входит в XXI век с советским трудовым законодательством

НА ДНЯХ в Государственной Думе прошло первое заседание рабочей комиссии, посвященное подготовке нового согласованного варианта Кодекса законов о труде (КЗОТ). Присутствовавший на заседании комиссии министр труда и социального развития Александр Починок заявил, что парламентарии и представители правительства РФ обсудили принципы формирования рабочей группы, которой предстоит подготовить свои выводы по имеющимся законопроектам к их обсуждению в Государственной Думе в первом чтении весной 2001 года.

Сегодня для всех уже стало очевидным, что ныне действующий КЗОТ советского образца не отвечает реалиям экономической жизни страны. Он был основан на государственной собственности на средства производства, то есть на том, что единственным работодателем в стране являлось государство. Сейчас ситуация изменилась в корне. Государство уже не является основным работодателем, и теперь старый КЗОТ ограничивает свободный рынок труда.

Правительство подготовило свой вариант КЗОТа и всеми силами старается провести его через Государственную Думу. Однако ряд депутатов, за которыми стоят представители профсоюзов, выступили категорически против предложений правительства. При этом большинство экспертов считают, что профсоюзы в данном случае борются не за соблюдение прав рабочих, а за свои экономические интересы. Главной задачей профсоюзов является сохранение за ними права вмешиваться в хозяйственную деятельность предприятий. "Профсоюзы требуют для себя права участвовать в принятии управленческих решений. Сейчас они имеют право вето на решения руководителей предприятий. Однако они не должны иметь на это права", - заявил корреспонденту "НГ" заместитель исполнительного директора Ассоциации промышленников горно-металлургического комплекса России Алексей Окуньков. В свою очередь, начальник управления социальной политики и персонала РАО "Норильский никель" Ольга Голодец считает, что несмотря на то, что ее предприятие отчитывается перед профсоюзами в своей деятельности, это не значит, что эту практику нужно распространять на всю экономику. "Это просто опасно для страны".

По мнению эксперта, в нынешний вариант КЗОТа необходимо внести следующие изменения. Во-первых, расширить сферу срочных трудовых договоров. Сейчас предприниматель не имеет права нанять работника на временную работу. Работодатель обязан брать его на постоянной основе, но зачастую работник нужен лишь на короткое время. В результате ущемляются как права работника, который ограничивается в своем праве на заработок, так и работодателя. Во-вторых, необходим пересмотр гарантий и льгот, не оправданных в экономическом плане. Ольга Голодец считает, что государство должно взять на себя обеспечение льгот работникам, а не перекладывать их на плечи работодателей. В частности, предприниматель, по ее мнению, не обязан оплачивать учебный отпуск своему работнику, если он учится не по профилю.