Кремль определился

ПРИБЛИЖЕНИЕ инаугурации Владимира Путина не могло не подвигнуть российское руководство к принятию окончательного решения относительно политических мер в урегулировании чеченского кризиса. Секретарь Совета безопасности РФ Сергей Иванов в пятницу фактически подвел черту под обсуждениями о целесообразности введения в Чечне прямого федерального правления, заявив, что в ближайшее время будет подписан указ президента РФ о таком правлении. Короткое выступление секретаря Совбеза вобрало в себя все ключевые моменты достаточно жаркой дискуссии, продолжавшейся последние месяцы. Так, Иванов заявил о преждевременности окончательного формирования органов власти в Чечне и необходимости определенного переходного периода на два-три года. В Минюсте РФ ИТАР-ТАСС сообщили, что законопроект о чрезвычайном положении, на основе которого может быть введено прямое федеральное правление в Чечне, давно внесен в правительство и проходит согласование с министерствами и ведомствами. В ближайшее время он будет представлен на рассмотрение Госдумы. Но до принятия закона, полагают эксперты Конституционного суда, президент РФ вправе издать указ о введении прямого федерального (или, как его еще называют, президентского) правления.

Бурная реакция российских политиков на заявление Сергея Иванова свидетельствует, что они давно ожидали определенности в этом вопросе. Председатель комитета Госдумы РФ по государственному строительству Анатолий Лукьянов заявил, что закон о чрезвычайном положении совершенно необходим и позволит решать на месте многие важные вопросы. Причем, по его словам, президентская власть, которая будет в этом случае непосредственно управлять Чечней, сможет опираться на законодательную базу, а не только на чисто административные методы. Вице-спикер нижней палаты Владимир Жириновский поддержал идею введения прямого правления, заявив, что федеральная власть должна делать все от нее зависящее в целях создания мощного государства. Председатель Совета Федерации Егор Строев считает, что прямое правление не будет носить антидемократического характера. Он предположил, что соответствующий закон будет принят обеими палатами парламента, так как он нужен не только с точки зрения установления порядка в Чечне, но и с точки зрения интересов всей России. Положительная реакция на решение российского руководства прозвучала и со стороны совершенно разных политических сил, таких, например, как КПРФ и "Наш дом - Россия". Не остались в стороне и российские мусульмане. Председатель Совета муфтиев России шейх Равиль Гайнутдин заявил, что введение прямого президентского правления в Чечне необходимо ради того, чтобы сохранить мир в нашей стране.

Таким образом, становится ясно, что все последнее время Кремль искал решение чеченской проблемы путем проверки общественного мнения о тех или иных, порой противоречащих друг другу, предложениях. Другими словами, Владимир Путин еще не знал, что он будет делать, но точно знал, из чего будет выбирать. Можно напомнить, что еще до президентских выборов он достаточно уверенно говорил о необходимости введения в Чечне прямого федерального правления, но после голосования эта идея как бы подвергалась сомнению представителями окружения главы государства. Остается предположить, что и перспективы переговоров с президентом Чечни Асланом Масхадовым, разговоры о которых были не только частью пропаганды чеченских сепаратистов, но и плодом деятельности ряда федеральных представителей, также стали результатом зондирования мнения общественности и политических сил. Если следовать аналогии с обсуждением идеи прямого федерального правления, то переговоры с чеченским лидером можно исключить, как об этом говорилось до президентских выборов. К тому же в структуре федерального правления не может быть места для президента Чечни.

Получается, что если с Масхадовым и будет вестись какой-то диалог, то только как с лидером части вооруженных формирований и только о капитуляции с возможной последующей совместной борьбой с наиболее экстремистской частью чеченских сепаратистов. Примерно такого же мнения придерживается уполномоченный по правам человека в РФ Олег Миронов. Он полагает, что переговоры на высоком уровне с Масхадовым маловероятны, но в таком диалоге могли бы принять участие федеральные представители, которые занялись бы "прощупыванием масхадовских структур". Министр РФ Рамазан Абдулатипов, в свою очередь, считает, что политические переговоры невозможны, но контакты с Масхадовым и другими полевыми командирами могут касаться только их личной судьбы, и речь может идти только о тех или иных вариантах прекращения боевиками сопротивления и применения к ним амнистии. А губернатор Краснодарского края Николай Кондратенко полагает, что федеральная власть должна использовать любую возможность для урегулирования конфликта в Чечне, в том числе переговоры с Масхадовым. По его мнению, такой диалог должен вестись на предмет неделимости России, признания Чечни субъектом Федерации и оказания активной помощи населению, пострадавшему от военных действий.

Тем не менее война в Чечне продолжается. Вчера боевики вновь напали на колонну федеральных сил в районе населенного пункта Сержень-Юрт. По первым данным, погибли от одного до трех военнослужащих. Вместе с тем командующий группировкой федеральных войск на Северном Кавказе Геннадий Трошев сообщил, что вчера же в результате боя в районе населенного пункта Элистанжи пять бандитов были уничтожены. По его словам, боевые действия в Чечне вступили в свою новую фазу, а федеральные войска меняют тактику. Основной их задачей является уничтожение самих главарей бандформирований. Трошев также сообщил, что 42-я мотострелковая дивизия, сформированная на постоянной основе в Чечне, приступила к выполнению своих боевых задач. Более того, по его словам, в Чечне из местного ополчения создан мотострелковый батальон под командованием Супьяна Тарамова, который сопровождает колонны, дежурит на блокпостах и за последнее время провел 4 операции по "зачистке". В свою очередь, командующий 58-й армией СКВО Владимир Шаманов заявил, что формирование 42-й дивизии, которая будет постоянно дислоцирована в Чечне после вывода оттуда участвующей в антитеррористической операции группировки федеральных сил, завершится в середине июня.