Страсбургское бичевание

	Мэри Робинсон на следующий день после поездки на Северный Кавказ. Фото Дениса Тамаровского (НГ-фото)

СЕГОДНЯ в Страсбурге представители стран - членов Парламентской ассамблеи Совета Европы поставят на голосование вопрос о судьбе России в этой организации. Всю неделю парламентарии в Страсбурге перемывали российские косточки, при этом большая часть депутатов высказывалась за жесткую политику Совета Европы в отношении Москвы.

На вчерашнем заседании Политический комитет ПАСЕ рекомендовал подтвердить полномочия российской делегации, приостановленные днем ранее по инициативе некоторых парламентариев. Однако он одобрил проект итоговой резолюции ПАСЕ, один из основных пунктов которой - рекомендация Совету Европы подать на Россию в Европейский суд по правам человека. В основе этой резолюции доклад лорда Джадда, возглавлявшего делегацию Совета Европы в поездке по Чечне. Высокопоставленный европейский чиновник, отказавшийся прогнозировать исход голосования, заявил в своем докладе, что, несмотря на некоторые шаги, которые Россия сделала навстречу январским рекомендациям ПАСЕ, она не выполнила главных требований Совета Европы: не прекратила огонь в Чечне и не начала политический диалог. Таким образом, все попытки российских представителей, в том числе неоднократные заявления министра иностранных дел Игоря Иванова о готовности сотрудничества с международными организациями, пали прахом. Россия выполнила практически все требования, поставленные Советом Европы, в частности допустила международных наблюдателей в Чечню. Но, вознамерившись наказать Москву за "вопиющие нарушения прав человека" в Чечне, Европа просто игнорирует эти шаги.

Дополнив свое представление о России докладами лорда Джадда и Верховного комиссара ООН по правам человека Мэри Робинсон, вернувшейся в понедельник из Чечни, сегодня ПАСЕ вернется к вопросу о полномочиях российской делегации в этой организации. Однако скорее всего, как это и предсказывали многие российские дипломаты, России предоставят очередной "испытательный срок", предварительно хорошенько ее полив грязью. Такие рекомендации (в ультимативной форме) содержатся в докладе лорда Джадда и проекте резолюции ПАСЕ: если до 31 мая "Россия не продемонстрирует значительный прогресс" и не выполнит требования ассамблеи, комитет министров иностранных дел стран - членов Совета Европы должен "безотлагательно начать процедуру приостановления ее (России) прав, вытекающих из ее членства в Совете Европы". А требования эти следующие: прекращение огня, начало переговоров, разрешение независимого расследования нарушений прав человека и военных преступлений в Чечне. То есть, если все это не будет выполнено, Россию попросту исключат из Совета Европы. Такие "пожелания" высказал и сам генсек СЕ Вальтер Швиммер, который все же приветствовал согласие, полученное им вчера от Игоря Иванова, открыть бюро Совета Европы в Чечне.

Между тем вчера чеченские представители давали пресс-конференцию во Дворце Европы. Ахьяд Идигов в роли председателя комиссии по международным делам парламента "Независимой Ичкерии" от имени Аслана Масхадова обвинял Совет Европы в "бездействии и равнодушии" к чеченской проблеме, призывая участников Парламентской ассамблеи отказаться от восприятия всех предложений Москвы по политическому урегулированию в Чечне. Пытаясь воздействовать на европейских парламентариев, рисуя картину насилия со стороны российских военных, он все же не смог дать ответ на вопрос о судьбе заложников, удерживаемых бандитами, в частности фотокорреспондента французской газеты "Фигаро" Бриса Флетьо.

Несмотря на нагнетание страстей и давление на участников Парламентской ассамблеи, российские представители в Страсбурге сохраняли вчера, по словам руководителя делегации главы парламентского комитета по международным делам Дмитрия Рогозина, "осторожный оптимизм". Европейские парламентарии, говорящие о нарушениях прав человека в Чечне как о своей личной обиде, пытаются воздействовать на Россию угрозами исключить ее из Совета Европы. Однако очередное "окончательное" решение о судьбе России в Совете Европы будет вынесено на летнем заседании Парламентской ассамблеи в июне.

УПОЛНОМОЧЕННЫЙ по правам человека в РФ Олег Миронов поделился своими впечатлениями от поездки на Северный Кавказ, которую он совершал вместе с Верховным комиссаром ООН по правам человека Мэри Робинсон. По словам Миронова, обстановка в лагерях временных переселенцев в Ингушетии остается тяжелой и напряженной. Несмотря на это, люди не желают возвращаться в Чечню, поскольку боятся остаться без гуманитарной помощи, которую они получают в лагерях. Миронов считает, что центры раздачи гуманитарной помощи необходимо переместить в Чечню.

Миронов отметил, что Мэри Робинсон стремилась выявить случаи нарушения прав человека главным образом со стороны российских властей и армии. Несмотря на это, она все-таки переговорила с группой чеченок, которые рассказали ей о беспределе со стороны боевиков. Миронов заявил, что он уговорил Робинсон не посещать следственный изолятор в Чернокозово, поскольку, по его выражению, там теперь "дом отдыха" и нарушений прав человека найти уже не удастся.

Уполномоченный по правам человека считает, что Совет Европы не пойдет на приостановление членства в нем России, поскольку в этом случае он окончательно потеряет контроль над развитием ситуации на Северном Кавказе.