Александр Шабуркин - КАК ОРГАНИЗОВАНА деятельность сотрудников военных прокуратур на Северном Кавказе в рамках контртеррористической операции?
- Задача обеспечения боевой готовности войск в целом и особенно действующих на Северном Кавказе была ключевой надзорной проблемой в минувшем году. На устранение правонарушений, снижающих боеготовность федеральной группировки войск, мобилизованы все военные прокуроры. Прокурорские проверки запланированы в органах военного управления, задействованных в контртеррористических мероприятиях, в воинских частях, подлежащих направлению в этот регион, а также с привлечением территориальных прокуратур в гражданских ведомствах.
Значительная работа во исполнение этого плана уже выполнена. Главная военная прокуратура и подчиненные ей органы в главных и центральных управлениях Минобороны России ознакомили предприятия ВПК с данными о сроках, объемах и механизме поставок в войска военной техники, имущества и вооружения. Военные прокуроры СКВО, СибВО провели прокурорские проверки. Выявлен ряд нарушений законности, требующих безотлагательного вмешательства.
- Какие мероприятия проводились военными прокурорами в мирных регионах?
- Значительная работа выполнена по надзору за исполнением законодательства, направленного на охрану жизни и здоровья военнослужащих. В 1999 году проведено более 3 тысяч проверок, которыми выявлено около 4,5 тысячи нарушений законов и воинских уставов. По результатам проверок возбуждено 717 уголовных дел, восстановлены права почти 20 тысяч военнослужащих.
Должен также отметить, что в 1999 году в результате работы наших прокуроров и следователей снизилось количество нераскрытых преступлений. Преступники установлены по всем делам об умышленных убийствах.
- В последнее время органы МВД и территориальные прокуроры уделяют серьезное внимание пресечению преступлений в сфере экономики. Каково участие военных прокуроров в этой работе?
- Совместно со специалистами Счетной палаты РФ мы проверили законность расходования денежных средств, полученных от реализации военного имущества. По результатам проверок внесены представления, направлена информация в правительство РФ, иные ведомства.
Одно из центральных мест в борьбе с экономическими правонарушениями занимает задача полного и своевременного возмещения причиненного государству ущерба. В 1999 году реально возмещен ущерб в сумме более полутора миллиардов рублей. В суды в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства заявлено 1629 исков почти на 1 миллиард рублей.
Военная прокуратура подняла вопрос о возвращении в МО средств, возмещенных правонарушителями. Раньше эти деньги безвозвратно растворялись в федеральном бюджете. Инициатива Военной прокуратуры получила положительное разрешение в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 1999 год". В условиях строгого дефицита средств возвращение их в МО стало солидным подспорьем. По нашим подсчетам, армия ежегодно получает дополнительную сумму в среднем в размере 2 миллиардов рублей. Такой порядок сохранен и в 2000 году.
- Борьба с экономическими преступлениями тесно переплетается с деятельностью должностных лиц, которые зачастую небескорыстно способствуют совершению тех или иных незаконных действий. Какими средствами и какими методами с ними боретесь вы?
- Мы активно используем средства уголовного судопроизводства. В 1999 году в суд направлено 63 уголовных дела в отношении 75 должностных лиц (из них 54 офицера), получивших взятки. В отношении еще 14 высокопоставленных воинских должностных лиц ведется следствие.
В первом квартале 1999 года Московская городская военная прокуратура совместно с органами внутренних дел и ФСБ инициировала проведение операции "Мздоимец", по результатам которой возбуждены уголовные дела о получении взяток на общую сумму более 23 тысяч долларов.
Дарья Гармоненко