В России всех "пропишут"

ВСВЯЗИ с серией взрывов, прогремевших в Москве, Волгодонске и Буйнакске органы внутренних дел ужесточили контроль за регистрацией приезжих. Столичное правительство обязало всех временно проживающих пройти перерегистрацию в кратчайший срок, который закончился вчера. И неважно, когда была произведена первичная регистрация. На вчерашнем брифинге, который проходил в Министерстве внутренних дел России, заместитель начальника паспортно-визового управления (ПВУ) МВД РФ Владимир Кривцов заявил, что "обязательная перерегистрация граждан не предусмотрена федеральным законом". "Если человека вынуждают проходить повторную регистрацию, то он может смело обратиться в суд, и его иск поддержат", - добавил Владимир Кривцов. Правила временной "прописки", установленные столичным правительством, в некоторых случаях противоречат федеральному закону. "В Москве временное проживание ограничено сроком на год, потом регистрацию нужно продлевать. А согласно федеральному закону, срок "временной прописки" неограничен, хоть до 20 лет", - сказал замначальника ПВУ МВД РФ.

Брифинг, прошедший вчера, стал, видимо, продолжением разгорающегося конфликта между министерством и Главным управлением внутренних дел столицы. И не случайно, что разговор о незаконности перерегистрации затеяли именно в тот день, когда московский мэр отбыл в Австрию. Но на заявление паспортно-визового управления МВД быстро откликнулся верный соратник Юрия Лужкова - вице-спикер Совета Федерации и по совместительству председатель Мосгордумы Владимир Платонов. Он заявил, что "не видит в факте перерегистрации никаких нарушений", не принимая в расчет даже утверждение конституционного судьи Гадиса Гаджиева о ее незаконности. Не оставил без внимания Платонов и отмену глобальной проверки ГУВД: "Я полностью согласен с тем, что ее перенесли на полгода". А вспоминая заявление Юрия Лужкова о возможном недовольстве МВД деятельностью начальника Главного управления внутренних дел Москвы Николая Куликова, председатель Мосгордумы добавил: "В соответствии с российским и московским законодательством назначение на должность главы столичного ГУВД нового человека в любом случае должно быть согласовано с мэром и председателем Мосгордумы". "У нас могли бы в этом случае возникнуть вопросы о причинах отстранения от должности его предшественника".

Между тем под меры по борьбе с терроризмом по-московски попадают и правые, и виноватые. В правозащитных организациях не замолкают телефоны, сотни людей просят помощи и защиты, так как потонувшие в лавине бумаг, справок и прочих документов паспортные столы не могут, а иногда и не хотят подробно рассматривать и принимать взвешенное решение по каждому случаю.

Как правило, решение о том, давать ли регистрацию или продлевать имеющуюся, принимает начальник паспортного стола. И, увы, руководствуется при этом зачастую только личными соображениями. Никакого вразумительного документа о том, что может являться веским основанием для пребывания в столице, по-прежнему не существует. Основной причиной отказа в регистрации является "неуважительная причина пребывания в Москве". Но что такое "уважительная" причина - нигде не объясняется.

Например, Зайнап Садулаева, чеченка из Грозного, находится в Москве уже 2 года с четырьмя детьми. Один ее ребенок сейчас лечится в Онкологическом центре на Каширском шоссе. Основным "преступлением" Зайнап было то, что, зарегистрировавшись у родственников, она жила у подруги. Участковый милиционер, обнаружив ее "не по месту регистрации", отобрал у женщины паспорт, порвал регистрационную справку и кричал: "Убирайтесь, или вызову ОМОН". Сейчас Зайнап боится выходить на улицу, ехать ей некуда, в Грозном не осталось ни дома, ни знакомых, а самое главное - нельзя прерывать лечение ребенка. В отчаянии женщина обратилась в комитет "Гражданское содействие". И этот случай не единственный. Представительница "Содействия" Елена Буртина рассказала "НГ" о многих подобных ситуациях. По ее мнению, видимо, есть некое устное распоряжение со стороны московских властей, которым, возможно, руководствуются паспортные столы, так резко и настойчиво отказывая беженцам с Кавказа в праве находиться в Москве.

Пока МВД и ГУВД спорят о законности или незаконности перерегистрации, следствие по делу о терактах в Москве и Волгодонске далеко не продвинулось. Как и вчера, правоохранительные органы утверждают, что круг террористов известен, имена установлены, осталось "мелочь" - поймать. Хотя глава ГУВД Николай Куликов честно заявил вчера журналистам, что "вина на просчетах в расследовании лежит прежде всего на мне и на всех начальниках".

Вчера он рассказал, что человек, использующий паспорт погибшего Лайпанова, с 10 августа начал готовиться к террористическим актам. Он осмотрел 38 складов, которые находил в газете объявлений "Из рук в руки". Все адреса оперативники проверили. Помещения на Каширском шоссе среди них не было. Зато в арендованном лже-Лайпановым складе на Краснодарской улице сыщики обнаружили 76 мешков со взрывчаткой и 101 - с сахаром. "Проверяя остальные помещения, мы ориентировались на аналогичную упаковку", - заявил Николай Куликов.