Савелий Вежин В Москве до конца года будет проведена первая в России масштабная проверка энергоэффективности предприятий. Энергоаудит 14 крупных производств столицы сформирует план, как заводы могут снизить издержки на коммунальных ресурсах и экономить на их объемах. Для города проверка тоже должна обернуться прибылью – аудит позволит обнаружить высвобождающиеся энергоресурсы не загруженных производством заводов, которые можно будет передавать новым предприятиям, снизив для них стоимость запуска бизнеса.
«Крупнейшими потребителями ресурсов Москвы являются промышленные предприятия города. Исторически так сложилось, что у каждого из них есть недозагруженные резервные мощности на случай, например, военного времени, а также работы по планам полной загрузки в три смены. Но сегодня ситуация изменилась. По нашим данным, до 70% основных средств предприятий используются всего лишь на 20–30%, – говорит начальник управления промышленной политики Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства Москвы Дмитрий Купов. – С учетом того, что в последние 10–15 лет в Москве отмечается недостаток энергетических ресурсов, многие предприятия рассматривали свои резервные мощности в качестве конкурентного преимущества: их можно было продать. Но для города это скрытый резерв, который после аудита мы можем включить в экономический оборот и обеспечить более дешевый доступ к ресурсам для нового бизнеса».
По сути, энергоаудит позволит выяснить, сколько ресурсов требуется предприятиям не на бумаге, а на самом деле. Высвободившиеся мощности смогут получать предприятия, которые раньше не могли открыться в Москве из-за нехватки или дороговизны мощностей. Сокращение издержек будет чрезвычайно важно и для сотрудников московских предприятий. По данным Дмитрия Купова, на производствах с низкой энергетической эффективностью фиксируются самые маленькие зарплаты. На предприятиях же, которые в течение двух лет проводили энергосберегающие мероприятия, фонд оплаты труда по основным производственным специальностям обычно увеличивается более чем на 20%.
Обязательный энергоаудит будет проведен на 14 крупных московских предприятиях, которые, во-первых, потребляют ресурсов не менее чем на 10 млн. руб. в год и, во-вторых, не менее чем на 50% принадлежат городу. Среди них, к примеру, АМО ЗИЛ, Мосгормаш, Тушинский машиностроительный завод, ВНИИМЕТМАШ. Подобные требования к предприятиям, которые должны быть обязательно проверены до конца 2012 года, установил Федеральный закон № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Хотя закон вступил в силу в 2009 году, а обязательный энергоаудит требовалось провести до конца нынешнего года, субъекты Федерации до последнего надеялись, что сроки будут перенесены. Только Москва действует.
Аудит московских предприятий будет учитывать использование заводами всех видов ресурсов – воды, электричества, тепла и газа или другого вида топлива, применяемого в процессе производства. Эксперты отмечают, что у крупных потребителей, которые пройдут через энергоаудит, есть большой потенциал энергосбережения, стоит только обнаружить и сократить издержки – например, энерго- или теплопотери.
«Сейчас основные потери предприятий происходят за счет нерационального расхода топлива и электричества. Например, на Мосгормаше тепло вырабатывается при использовании электричества, а не газа. И замена одного электрического котла на газовый позволит им снизить затраты на электричество в разы», – говорит заведующая сектором по обеспечению промышленной безопасности и энергосбережения Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства Москвы Евгения Гаджиева.
«Энергоаудит важно провести в столице, чтобы, во-первых, показать пример остальным регионам, – говорит руководитель департамента развития законодательства в сфере энергетики и инноватики ФГУ «Российское энергетическое агентство» Министерства энергетики РФ Алексей Туликов. – Во-вторых, нужно выявить потенциал энергосбережения на промышленных предприятиях и сформировать информационную базу, позволяющую понять, что нужно сделать, чтобы этот потенциал освоить и повысить их энергетическую эффективность».
Нынешняя обязательная проверка будет не просто первой в России. Впервые она будет проводиться по Международному протоколу измерений и верификации IPMVP. По словам Алексея Туликова, он позволит объективно оценить размер экономии, который образовался в результате энергосберегающих мероприятий. Этот протокол уже хорошо известен во многих странах Европы, в США, Китае, Японии и позволяет оценивать энергоэффективность именно промышленных предприятий. Например, позволяет учитывать загрузку производства, пиковые нагрузки и многие другие специфические показатели. Качество энергоаудита, который проводился раньше, до использования IPMVP, было неудовлетворительным – например, из почти 10 тыс. паспортов предприятий, сданных в Минэнерго, зарегистрированы были менее 10%, а остальные возвращены на доработку из-за имеющихся недостатков.
Компанию, которая будет проверять энергоэффективность московских предприятий, определяли в ходе открытого конкурса. Лучшие условия среди шестерых конкурентов предложило ОАО «Энергосервисная компания Тюменьэнерго», специалисты которого подготовлены к проведению аудита именно по протоколу IPMVP.
После проверки аудиторы предоставят предприятиям рекомендации по модернизации производства, к которым топ-менеджерам заводов нужно будет прислушаться. Ход реформ будет контролировать Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства. Ведь расходы на качественный энергоаудит – их раньше не могли позволить себе предприятия – взяла на себя мэрия, которая в ответ ждет от производственников снижения издержек. Для этого заводы, например, смогут заключить контракты с энергосервисными компаниями, разрабатывающими специальные программы сокращения издержек и воплощающими их на производстве. По такой схеме обычно исполнители получают от заказчиков за работу процент от суммы, которую удалось сэкономить в результате всех мероприятий по энергосбережению, – это делает процесс сокращения издержек взаимовыгодным. Предприятиям может потребоваться замена некоторого оборудования, которую они могут провести или за счет энергосервисной компании, или самостоятельно. В последнем случае городские власти готовы софинансировать закупки, например, субсидировать проценты по кредиту, который взят на обновление оборудования.
Энергоаудит позволит обеспечить промышленным предприятиям не менее 3% экономии энергоресурсов в год. Исходя из того, что предприятия платят за ресурсы десятки миллионов рублей, и им, и городу удастся сэкономить огромные суммы. Городскому бюджету энергоаудит обойдется в 31,5 млн. руб. При этом предполагаемая экономия 14 предприятий после энергоаудита составит не менее 60 млн. руб. в год, то есть запланированное сокращение издержек позволит окупить проведение проверки всего за полгода.
