Наталья Савицкая
Участие в подготовке и проведении ЕГЭ осуществляется по договору возмездного оказания услуг. Фото агентства «Москва»
В то время как Рособрнадзор готовится к отчету о проведении ЕГЭ, а сотрудники ведомства на горячей линии «отбиваются» от наплыва требующих «справедливости», профсоюз учителей вывесил петицию на сайте Chage.org с требованием повышения оплаты учителям за проведение ЕГЭ и ОГЭ.
Члены профсоюза «Учитель» выставили Министерству просвещения РФ и Рособрнадзору следующие требования: сделать работу на государственной итоговой аттестации (ГИА) добровольной и оформлять ее с четкими параметрами оплаты труда; установить время для отдыха и приема пищи для занятых на ГИА учителей; сделать оплату труда всех работающих на ГИА достойной; отменить административную ответственность педагогов за нарушение процедуры проведения ЕГЭ.
Петицию адресовали министру просвещения РФ Сергею Кравцову. Май и июнь, сообщается в петиции, год за годом «становятся просто бедствием» для учителей и других сотрудников школ, которых «привлекают» к работе на ГИА. Педагогов назначают на работу приказами, не спрашивая согласия и угрожая всевозможными карами в случае отказа. И это при том, что за нарушения в процедуре проведения ГИА им грозит административная ответственность и штраф до 40 тыс. руб., сообщается в документе.
Компенсация за работу на ГИА, пишут авторы документа, «возмутительно мала» в большинстве регионов. Рекордсменами в низкой оплате остаются Алтайский край (50 руб. в день) и Республика Марий Эл (20 руб. в час, то есть 100–140 руб. в день). Далее следуют Псковская область (26 руб. в час), Республика Адыгея (30 руб. в час), Ярославская область (40 руб. в час), Саратовская область (43 руб. в час), Рязанская область (60 руб. в час). Умножаем на 4–6 часов экзамена, и получается от 100 до 360 рублей.
Организаторы в аудитории и технические специалисты получают в этих регионах столько же или на копейки больше. Во многих регионах повышения оплаты не было с 2022 года, сообщают организаторы. Работа на ГИА часто не оформлена никакими соглашениями, учителя не знают, сколько они получат за нее и когда.
Авторы описывают подготовку к ГИА так: «Очень много времени и сил у педагогов уходит на обучение для работы на ГИА и участие в пробных ГИА, которые проходят весной и тоже не оплачиваются. Эти процедуры отнимают у учителя свободное время, которое правильнее было бы потратить на самообразование и отдых».
Но еще худшие впечатления оставляет в душе педагога сам процесс сдачи экзаменов. Организаторы находятся в пункте приема экзамена (ППЭ) от 6 до 9 часов без права его покинуть и пронести любые личные вещи. Это означает, что если руководитель ППЭ не позаботится о питании, то педагог лишен права на прием пищи в течение всего этого времени. ППЭ расположены необязательно в том же населенном пункте, где проживает педагог. Сельские школы одного района могут находиться очень далеко друг от друга. Но прибыть в ППЭ нужно в 7–8 часов утра, и проезд туда тоже не оплачивается, сообщается в петиции.
Надо заметить, что эта тема поднимается из года в год. И в 2020 году Минпросвещения РФ разработало методические рекомендации по соблюдению социальных гарантий учителям, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации (ГИА). Из них вытекает, что педагогические работники образовательных организаций привлекаются на ГИА по решению уполномоченных органов исполнительной власти и по согласованию с работодателем. Они освобождаются от основной работы на период проведения экзаменов с предоставлением им гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством. Работодатели освобождают их с сохранением за ними места работы (должности) и средней заработной платы на время исполнения ими указанных обязанностей. Компенсация за работу по подготовке и проведению ГИА-9 и ГИА-11 (9-й и 11-й классы) выплачивается всем участвующим в ГИА педагогам.
Да и само участие работников в ГИА осуществляется по договору возмездного оказания услуг. Подготовка и инструктаж педагогических работников по организации и проведению ГИА-9 и ГИА-11 не являются дополнительным профессиональным образованием. А в случаях, предусмотренных законодательством, педагогические работники в образовательных организациях вправе отказаться от участия в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования при наличии уважительных причин.
Так как отпуск у многих учителей начинается с первого июня, для тех, кто задействован на ЕГЭ, как правило, начало отпуска отодвигают до окончания экзаменов. Это означает, что помимо оплаты за экзамен за учителем сохранится его основная заработная плата за этот день, которая рассчитывается по среднему. Плюс оплата за ЕГЭ будет учтена и при расчете отпускных денег.
Что касается оплаты за сам экзамен, то она рассчитывается в зависимости от возложенных на учителя должностных обязанностей, то есть категории работника (является ли он членом ГЭК, руководителем пункта ППЭ, организатором в аудитории, экзаменатором-собеседником, техническим специалистом или организатором вне аудитории).
Как и кем будет воспринят «крик души» педагогов, пока непонятно.
