Елена Герасимова
Деньги на охрану ЕГЭ стали самой дорогой частью бюджета госэкзамена. Фото РИА Новости
Влияние ЕГЭ на российское общество обсудили в МИА сегодня, а результаты независимой общественной антикоррупционной экспертизы Единого госэкзамена представили в пресс-центре «Парламентской газеты». Полярные мнения об экзамене были подкреплены цифрами, фактами и эмоциями.
Главный вывод собрания сторонников ЕГЭ – сегодня наблюдается снижение напряжения к экзамену как со стороны родителей, так и со стороны детей. Об этом заявил на мероприятии в агентстве директор ЦО «Царицыно» № 548 Ефим Рачевский. По мнению Ефима Рачевского, ЕГЭ стало всего-навсего ЕГЭ и перестало быть «помехой школьному образованию». Кроме того, сам экзамен, по мнению эксперта, избавился от «первобытных идиотизмов нулевых годов».
Еще один вывод апологетов экзамена – нужно начать с умом пользоваться результатами экзамена. Напомним, что еще совсем недавно результаты ЕГЭ служили критерием оценки работы школьных коллективов, учителей и губернаторов. Сегодня звучат предложения, что для оценки работы школы нужно все-таки проводить отдельные мониторинги. Причем, как считает Игорь Реморенко, ректор Московского городского педагогического университета, проводить такие мониторинги должны сами учителя, а не «люди со стороны, мешающие учителям работать». Чтобы в этом заинтересовать учителей, необходимо уже студентов учить тому, как правильно организовать педагогическое исследование. ЕГЭ без обратной связи невозможен, но выстроить эту связь нужно по науке, считает Игорь Реморенко.
Во внимании независимой экспертизы, представленной в редакции газеты, оказались вопросы общей стоимости единого госэкзамена, связанной с ним издательской деятельности, а также коммерческих услуг по подготовке к ЕГЭ. Доклад, представленный общественниками, изобилует цифрами и выводами, порой нелицеприятными для Рособрнадзора.
Как сообщается в докладе, на подготовку и проведение ЕГЭ в этом году было потрачено 1,6 млрд руб. на федеральном и региональных уровнях – половину суммы потратили регионы, остальные средства были освоены в рамках госзакупок Рособрнадзора и субсидий подведомственным организациям. Потраченные средства оказались в пять раз большими, чем два года назад (300 млн руб. в 2013 году). Самой дорогостоящей статьей расходов стала покупка камер для видеонаблюдения, на которые было потрачено около 200 млн руб., заявил присутствующий на конференции руководитель общественного движения «Обрнадзор» Алексей Монахов. «При этом еще в прошлом году по распоряжению правительства РФ на эти цели было выделено 600 млн руб.» – напомнил он. А первый заместитель председателя комитета Госдумы по образованию Владимир Бурматов напомнил, что в этом году вдобавок продолжали использовать видеокамеры, закупленные еще во время президентских выборов в 2012 году.
Вторая дорогостоящая статья после системы видеонаблюдения – госзакупка на «осуществление мониторинга при проведении госэкзамена», или «так называемые бесплатные наблюдатели», на что потрачено 90 млн рубл.
В этом году для проведения экзамена регионы потратили изрядные суммы на блокираторы сотовой связи. По озвученным данным, затраченные на «глушилки» деньги сильно различаются в регионах. Например, Чувашии «глушилки» обошлись в 8 млн руб., а Воронежской области – всего в 47 тыс.
Ежегодно для подготовки учащихся к итоговой аттестации Федеральным институтом педагогических измерений (ФИПИ), который разрабатывает контрольно-измерительные материалы (КИМы), выпускаются решебники заданий. По словам руководителя «Обрнадзора», школьники вынуждены платить за них от 70 до 350 руб., так как нет актуальной открытой базы для подготовки к экзамену. Как считает Владимир Бурматов, 30% от продаж возвращается авторам этих пособий, которыми зачастую выступают сами чиновники. По словам депутата, эту задачу запросто можно решить за счет реализации идеи открытого банка заданий, однако должных действий со стороны Минобрнауки пока нет. По словам депутата Бурматова, подготовкой к ЕГЭ занимаются офшорные компании: «Они зарегистрированы за рубежом, платят там налоги и при этом учат наших детей».
Как отмечено в докладе общественнников, в начале июня 2015 года были опубликованы итоги ежегодного социологического исследования сферы образования, согласно которому в этом году замечено падение уровня доверия к ЕГЭ. В мае 2013 года на вопрос «По сравнению с обычным экзаменом ЕГЭ оценивает знания выпускников лучше или хуже?», «хуже» ответили 34% в 2013-м. И так же ответили уже 42% опрошенных в этом году. Как отмечают составители доклада, с июня 2004 года такого низкого рейтинга доверия к ЕГЭ еще не было в истории экзамена.
Авторы доклада напоминают, что падение доверия к экзамену происходит на фоне растущих расходов на проведение экзамена.
Итогами общественной экспертизы, по мнению Владимира Бурматова, должна бы заинтересоваться Счетная палата РФ в рамках анализа исполнения бюджета. В будущем, надеется депутат, появятся и другие независимые экспертизы ЕГЭ, проведенные, например, Общественной палатой и парламентом.
Вот такие полярные мнения о ЕГЭ присутствуют сегодня.
