У МГУ – самый высокий ранг.
Фото Григория Тамбулова (НГ-фото)
Министерство образования и науки РФ объявило конкурс на звание национального исследовательского вуза. Кроме того, распоряжением президента РФ определен особый статус двух главных университетов страны – Московского государственного им. М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургского. Таким образом, продолжается процесс ранжирования вузов. Все это сопровождается еще и тотальной ревизией всей вузовской системы. Каждая новая проверка Рособрнадзора оборачивается для половины вузов неподтверждением их статуса.
Итак, вузы теперь в России не просто вузы, а┘ вузы инновационные, федеральные, национально-исследовательские и вузы особого статуса – МГУ им. М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургский госуниверситет. Возможно, в ближайшем будущем добавятся еще и вузы системообразующие. Но это пока только в умах и записях законодателей.
Спорили очень долго по поводу названия «федеральный». Говорили, что на звание федерального может претендовать только МГУ им. М.В. Ломоносова или СПбГУ. Потом решили назвать так вузы, которые имеют большое значение для развития экономики регионов и образованы в результате слияния нескольких вузов. Еще подумав, решили, что лучше вести речь о вузах для нужд федеральных округов. Никак не могли соответственно определиться и с их количеством. Министр образования и науки Андрей Фурсенко озвучивал разные цифры. Сегодня решено, что их будет пять. Пока их два – Сибирский федеральный университет и Южный федеральный университет.
Долгое обсуждение было и с национально-исследовательскими вузами. Ректор МГУ Виктор Садовничий рассказывал год назад «НГ», что МГУ будет присвоен статус национально-исследовательского вуза. Сегодня решено, что МГУ и СПбГУ вообще будут иметь особый статус.
Под системообразующими вузами пока подразумевают военные вузы, которые должны претерпеть изменения. Но уже ходят слухи, что под категорию системообразующих вузов попадут и другие высшие школы.
В общем, вся эта история говорит о том, что в цельную картинку пазлы системы высшего образования пока не сложились. Не до конца понятна и логика ранжирования – всем сестрам по серьгам или все-таки глубоко продуманный расчет. Кроме того, остается конфликт – автономия вузов (вроде бы расширяющиеся академические свободы, возможность создания собственных стандартов) и назначение ректоров. Как это будет уживаться? Кстати, ректоров МГУ и СПбГУ будет назначать не кто-то, а сам президент России. Ректоров федеральных – правительство.
«Ранжирование вузов – это вообще-то мировая практика, – сказал «НГ» о целях ранжирования вузов проректор Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ) Дмитрий Бак. – Это есть в США. Этот процесс завершился в Германии. Хотя государство федеративное, и каждая земля имеет свои взгляды на высшее образование. В Швеции, например, 14 университетов, а 6 сильнейших поддержаны государством. То есть в данном случае мы следуем мировой практике».
«Понимаете, существует объективная иерархия вузов, – прокомментировал целесообразность селекции вузов ректор РГГУ Ефим Пивовар. – Критерий в этом случае один: качество образования. И никакое звание (или название) не поможет вузу привлечь студентов. За лучший вуз будущий студент проголосует ногами». По словам Ефима Пивовара, конкурс – дело хорошее, но далеко не все, кто не получит этого статуса, не являются на деле исследовательскими. Они – де-факто исследовательские, есть этот конкурс или нет.
Как дополнительный штрих к этим словам пример из нынешней вступительной кампании. В вуз, претендующий на гордое звание «национальный исследовательский», конкурса на технические специальности практически нет. На одно место претендует один человек. В списке у зачисленных не обозначены баллы, набранные студентом по ЕГЭ (слишком малы?). То есть, берут всех? А к чему тогда первоклассное оборудование, если студент не способен к обучению сложным дисциплинам?
Кстати о деньгах. Инновационные вузы появились у нас в 2006 году. Тогда был проведен конкурсный отбор учреждений высшего образования, внедряющих инновационные образовательные программы. Победителями оказалось 17 вузов. Они получили право на государственную поддержку в 2006 и 2007 годах. Общий бюджет конкурса составил 10 млрд. руб.
В 2007 году бюджет второго конкурса инновационных вузов был удвоен, а его победителями стали 40 высших заведений, которые в течение 2007–2008 годов получили в общей сложности 20 млрд. руб. Победителям конкурса национально-исследовательских университетов предусматривается финансирование каждой программы развития из федерального бюджета в 2009–2013 годах в размере до 1,8 млрд. руб. На два федеральных вуза правительство намеревалось потратить за 2007–2010 годы 20 млрд. руб.