Фото Reuters
Кандидат в президенты США от Демократической партии Камала Харрис опубликовала свой программный документ «Новый путь вперед для среднего класса. План снижения издержек и создания экономики возможностей». 82 страницы текста содержат набор предложений по государственному регулированию экономики, которые создадут «возможность каждому получить шанс на конкуренцию и шанс на успех». Название плана выглядит всеобъемлющим, в нем, «как у дядюшки Якова, много товара всякого» – от помощи родителям и в покупке жилья до запрета на манипуляции с ценами.
Столь широкий набор мер нужен Харрис, чтобы понравиться максимально широкому кругу неопределившихся избирателей в «колеблющихся штатах». Именно избиратели в таких штатах чаще всего говорят, что им совсем неизвестна экономическая повестка кандидата от демократов. Профиль Трампа с его антимигрантской и протекционистски-антикитайской позицией выглядит для избирателей намного рельефнее.
Как отмечает The Wall Street Journal, термин «возможность» вызывает в памяти прошлые программы правительств демократов по перераспределению федеральных ресурсов в интересах обездоленных при поиске хорошо оплачиваемой работы, создании нового бизнеса или покупке дома. При этом происходит отказ от менее популярной коннотации с терминами «перераспределение и равенство». И вообще – упор на равенство возможностей позволяет не акцентировать внимание на проблеме с равенством отдачи от равных возможностей.
Харрис в многочисленных предвыборных выступлениях пытается сфокусироваться на темах по сокращению издержек жизни рядовых американцев путем удешевления цен на дома и коммунальные платежи, оплату врачебных рецептов и стоимость обучения студентов. Денег в карманах американских потребителей должно оставаться больше. Если Байден в последние годы говорил в основном об американских рабочих и их нуждах, то Харрис смещает акцент на американских потребителей в целом.
Происходит и корректировка позиции относительно форм обучения студентов. Теперь важно не столько четырехлетнее обучение в колледжах, сколько получение профессионально-технической подготовки, которая и поможет людям воспользоваться экономикой возможностей. Трамп также все чаще говорит о профтехподготовке подобного уровня как более адекватной задаче для миллионов американцев.
Харрис заявляет, что она капиталист, и обещает искать практические решения проблем. Однако эксперты отмечают, что новоиспеченный «капиталист» обещает увеличить налоги на богатых на 5 трлн долл., чтобы потом передать эти деньги на соцвыплаты по уходу за детьми, дошкольное образование, оплачиваемые отпуска и т.п. Иными словами, на практике подходы Харрис к самой радикальной налоговой реформе в истории страны выглядят как глубоко социалистические.
Харрис обещает жилищные субсидии с историческим расширением налоговых кредитов (освобождение от уплаты налога на соответствующую кредиту сумму) для малоимущих и создание 40-миллиардного фонда местных инноваций для расширения жилищного строительства. Средства фонда окажутся доступными там, где будут устранены бюрократические барьеры в строительстве и задействованы инновационные технологии строительства. Кроме того, планируется выдавать гранты в 25 тыс. долл. покупающим дом впервые. Несомненно, такие гранты приведут к росту спроса и цен на дома.
План предусматривает прощение долгов за обучение в колледжах и университетах, расширение медицинского страхования за счет государства.
Промышленная политика от Харрис обещает финансирование малого бизнеса кредитами по низким процентам или по нулевой ставке. Предусматривается налоговый кредит на 100 млрд долл. для инвесторов в полупроводники, биотехнологии, центры данных, современные материалы, а также в традиционные территории локализации промышленных, сельхоз- и энергообъектов.
Харрис собирается оживить конкуренцию через расследование и наказание за ценовые сговоры и манипуляции ценами на потребительские товары.
Она обещает еще больше субсидий производителям солнечной энергии и электромобилей сверх уже утвержденных Байденом 1,2 трлн долл. на эти цели.
Логично, что роль государства в экономике США при Харрис будет нарастать. Уже сегодня федеральное правительство контролирует 24% ВВП, с планами Харрис эта цифра заметно увеличится.
Парадоксально, но в тексте документа приводятся экспертные оценки сравнения подходов Харрис и Трампа к экономической повестке, из которых следует (например, по мнению Goldman Sachs), что реализация плана кандидата от демократов позволит достичь более высокого экономического роста, снизить инфляцию и бюджетный дефицит, создать на 10 000–30 000 больше новых рабочих мест в месяц.
Эти прогнозы выглядят фантастическими, поскольку противоречат базовым правилам экономики, которые исходят из неизбежности ухудшения состояния госфинансов при усилении вмешательства государства в экономику. Вероятно, сейчас в США доминирующий деловой принцип в политике звучит, как на восточном базаре: не обманешь – не продашь. Что ж… Время такое…
Геннадий Петров 
