0
6403
Газета От редакции Печатная версия

14.02.2023 18:45:00

О тенденции департизации избирательной системы России

В механизме госуправления приглушается громкость одного из сигнальных контуров тревоги

Тэги: избирательная система, департизация, госуправление, публичная власть, закон


избирательная система, департизация, госуправление, публичная власть, закон Фото агентства городских новостей "Москва"

В феврале активизировалась тенденция по департизации избирательной системы. Например, в Калмыкии власти пришли к выводу, что Народный хурал, избиравшийся только по спискам, станет по-настоящему народным лишь в том случае, если максимально минимизировать долю партийных депутатов. Из 27 мест им оставят 10, остальные кресла займут победители выборов в одномандатных округах. Между тем, закон о публичной власти вообще-то разрешил субъектам РФ устанавливать на этом уровне любые соотношения списочников и одномандатников.

Для своих ключевых муниципалитетов регионы тоже принимают антипартийные решения. К примеру, гордума Новгорода Великого превратится в клуб для одномандатников, пропорция смешанной системы смещается в их сторону. Аналогичное переформатирование ждет и гордуму Екатеринбурга. Федеральная норма говорит, что при численности такого органа более 25 человек партийная квота, если та существует, не может быть менее 10 мест. Но власти интерпретируют это по-своему: должны быть только 10.

Конечно, не только федеральный Центр спускает жесткие указания об универсализации в целях усиления контроля над выборами. Запрос на предрешенность результатов кампаний идет на самый верх и непосредственно с земли. Это гарантируют мажоритарные выборы относительного большинства, то есть без порога явки, а также без графы «против всех», но с админресурсом. Особенно же хороши такие выборы в условиях разгрома протестных сил, которые могли бы провести консолидацию избирателей для опрокидывающего голосования. Поэтому на местах наметился тренд по превращению округов из служебных электоральных наделов в наследственные вотчины, которые начинают передавать потомкам.

Принципиально же минимизация партсписков означает, что в механизме госуправления приглушается громкость одного из сигнальных контуров тревоги, который одновременно работает и клапаном со свистком для выпуска пара недовольства. У нынешних партий в этом смысле низкий КПД, но дело не в них, а в поддержании у населения иллюзий о наличии каналов обратной связи с вершиной власти. Если они усиленно бетонируются, то в итоге «плохие бояре» перекрывают народу взор на «хорошего царя». Эта малоэффективная система в России не просто укоренилась, она является единственной, которая хотя бы как-то действует.

Центральная власть прежде охотно данную систему эксплуатировала. Отсюда и «прямые линии» с президентом, и большие пресс-конференции, которые быстро превратились в подачу челобитных государю. Теперь от демонстративных форматов намечается отказ, то есть у главы государства все меньше общения с рандомными аудиториями. Похоже, его собеседниками все больше становятся те, кто готов изливать позитив. И хотя лояльное власти большинство во многом сформировалось благодаря реанимации мифологемы о недремлющем оке сверху, населению рекомендовано разбираться с проблемами на уровне не выше губернаторского.

В Кремле, наверное, рассчитывают на долгую инерцию процесса размывания этого путинского большинства, но история России еще более инерционна. В ней раз за разом реализуется правило: отгородившаяся от контактов с низами верховная власть становится для тех чуждой. И когда наступают кризисные периоды, равнодушные подданные, может быть, и не бунтуют, но провожают такую власть на выход с ветерком и матерком. Правда, обычно вместе с властью уходит в прошлое и действующее государство, а с ним – чаще всего и страна.

Получается, что правящая сейчас Россией группа, обосновывающая свое право на это в основном историческими экскурсами и норовящая постоянно преподавать уроки истории граду и миру, почему-то сама не стремится их выучивать. 


Читайте также


Регионы торопятся со своими муниципальными реформами

Регионы торопятся со своими муниципальными реформами

Дарья Гармоненко

Иван Родин

Единая система публичной власти подчинит местное самоуправление губернаторам

0
4464
Госдума возвращает миграционную политику правительству

Госдума возвращает миграционную политику правительству

Иван Родин

Пособничество нелегальным гастарбайтерам объявлено особо тяжким преступлением

0
4272
Миграционные законы в России запретили многое

Миграционные законы в России запретили многое

Андрей Захватов

Разговоры об одном и том же идут десятилетиями, и это вызывает беспокойство  

0
6774
Госдума стимулирует борьбу с нелегальными мигрантами

Госдума стимулирует борьбу с нелегальными мигрантами

Иван Родин

От правительства ждут исполнения принятых законов и подготовки собственных инициатив

0
2195

Другие новости