На фото: протестующие против принятия "формулы Штайнмайера" в Киеве. Кадр из видео партии "Европейская солидарность"
В Киеве политические соперники президента Владимира Зеленского выводят на улицы тысячи людей против «формулы Штайнмайера». Они называют это «майданом желтых повязок». Майдан в Украине – способ давления на власть и общественное мнение.
«Формула Штайнмайера» – способ реализации Минских соглашений. С ее положениями согласился президент Зеленский. Формула предполагает, что Донбасс, а именно территории самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик, получает временный особый статус для проведения выборов по украинским законам. После того как итоги выборов признаются, особый статус Донбасса становится постоянным, а Киев восстанавливает контроль над государственной границей.
Противники Зеленского, среди которых экс-президент Петр Порошенко, называют это соглашение капитуляцией и даже национальным предательством. Действующего главу государства обвиняют в том, что он запускает необратимый процесс: после этого особого статуса якобы потребует румынская или венгерская автономии и ни о какой государственной целостности говорить уже будет нельзя.
Однако «майдан желтых повязок» едва ли выражает мнение большинства. Он может лишь формировать повестку, если власть делает все дела молча и не добивается эффекта. Зеленский и его окружение это наверняка понимают. Они пришли к власти не благодаря голосам условной «партии войны», а Порошенко, пытаясь мобилизовать этот электорат, с треском проиграл. Зеленский получил мандат на управление страной, потому что граждане устали и от конфликта на востоке, и, самое главное, от слабой экономики. Их запрос – прекращение войны, минимизация потерь, а это значит компромисс, а не силовое решение.
Затруднительно развивать экономику, решать социальные вопросы, выстраивать прагматичную политику, если на территории страны продолжается вооруженный конфликт. Может быть, «формула Штайнмайера» не сработает. Может быть, в Донбассе выберут тех, кого Киев не будет готов принять ни при каких условиях. Но здесь и сейчас Зеленскому нужно, чтобы Донбасс перестал быть территорией войны. Продолжение кровопролития приведет к тому, что формулы будут излишни.
То же выгодно и Москве, и не случайно из МИД РФ уже прозвучали одобрительные комментарии. Экономика России – не в лучшем виде. Падение реальных доходов фиксируется не первый год, граждане это замечают, и экономическую повестку властям все сложнее заменить внешнеполитической. Тема Украины перестает работать.
Россия может использовать ДНР и ЛНР как политические карты, но присоединять к себе Донбасс по крымскому сценарию или поддерживать независимость новых республик не собирается. Присоединять или признавать означает кормить и восстанавливать. Москва уже не может этого себе позволить. У нее уже есть Крым и признанные Южная Осетия и Абхазия, перевооружение армии которой Россия только что решила финансировать.
Москве выгодно, чтобы все обязательства перед населением Донбасса взял на себя Киев. На «территории войны» это сделать крайне затруднительно: так не бывает, что одна рука стреляет, а другая кормит. Жители региона в таких условиях, конечно, ждут помощи из России. Они не получают ее в нужном объеме, и Москве при таком раскладе все сложнее разыгрывать карту защиты русских. Ее прямая выгода – в сохранении русского субстрата в украинской политике при полной экономико-социальной ответственности Киева за регион. «Формула Штайнмайера» неидеальна, и выборы в ДНР и ЛНР под присмотром ОБСЕ и украинских властей пока сложно себе представить. Но предложенный механизм по крайней мере приближает и Зеленского, и Путина к их целям.
Игорь Субботин 
комментарии(0)