Как Дума может способствовать технологическому рывку

Фото Павла Сарычева / НГ-Online

На этой неделе Госдума, как ожидается, примет в третьем, окончательном чтении законопроекты, запрещающие распространять фейковую информацию и выражать «явное неуважение» к власти в Интернете. Эти законопроекты были внесены на рассмотрение нижней палаты сенатором Андреем Клишасом и группой парламентариев еще в декабре прошлого года. За два месяца инициатива Клишаса со товарищи корректировалась, но не в сторону смягчения. Напротив, было предложено кратно увеличить штрафы за распространение фейк-ньюз. Что касается «явного неуважения» к обществу и государству, то владельцу ресурса будут давать сутки на удаление информации, подпадающей под действие закона.

Согласно 18-й статье Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина действуют непосредственно, определяют смысл и содержание принимаемых законов, их применение, а также деятельность всех органов власти, в том числе и законодательной. Другими словами, предполагается, что главная забота российских парламентариев – гарантировать права и свободы граждан. В Госдуме и Сенате должна создаваться информационно-правовая среда, помогающая реализовать вышеизложенное положение Конституции.

Однако все делается с точностью до наоборот. Главным направлением законотворчества становится ограничение свобод, изощренное и казуистическое усложнение реализации гражданских прав, разработка системы наказаний. Пакет Клишаса – квинтэссенция творчества российских парламентариев, наравне со знаменитым пакетом Яровой. Принятие такого рода законопроектов мотивируется тем, что они защищают безопасность граждан, а право на нее является основным. Однако на практике эти законы защищают власть – от критики и распространения неудобной информации.

Если главная цель российской правящей элиты в ближайшие годы – сохранение власти, в том числе и ценой ограничения свободы слова, то лучше Госдумы, чем нынешняя, не придумаешь. Однако публично руководство страны декларирует совсем другие цели: экономический и технологический рывок, рост реальных доходов, переход в топ-лигу мировых экономик, темпы роста выше общемировых и т.д. Президент Владимир Путин обещал спросить с каждого министра за проделанную работу. Но участвовать в «пятилетке» должно не только правительство. Никакие рывки и скачки невозможны без парламента, понимающего главную задачу.

Депутатам и сенаторам стоит изменить вектор своей работы. Мотором технологической трансформации является класс предпринимателей и образованных людей, которые знают свои права, ценят свои свободы и привыкли жить не по Клишасу и не по Яровой. Это самостоятельные люди, они вовсе не против брать на себя и политическую инициативу. Можно и дальше выдавливать их из зоны комфорта. Но сложно в таком случае ожидать, что образованный класс с энтузиазмом бросится поднимать экономику. 

Госдума 6 марта перенесла правительственный час с министром экономического развития Максимом Орешкиным, потому что глава ведомства не был достаточно подготовлен к интересовавшей депутатов дискуссии. Возможно, это указывает на то, что Дума всерьез озабочена развитием экономики страны, не хочет просто утверждать спущенные из правительства законопроекты. Но насупленных бровей недостаточно. Депутаты сами должны предлагать, как законодательно облегчить жизнь бизнесу, как избавить его от административного давления, как обеспечить приток инвестиций в экономику. Штрафы за фейк-ньюз здесь не помогут, такого рода инициативы просто не могут оставаться мейнстримом.