Послание Соединенным Штатам в присутствии Федерального собрания

Фото сайта kremlin.ru

Послание президента РФ Владимира Путина Федеральному собранию состояло из двух смысловых частей, причем вторая, явно адресованная не внутренней аудитории, а США, была главной. Путин подробно, используя видеоматериалы, рассказал и показал, каким образом Россия собирается ответить на развитие американской системы ПРО и восстановить стратегический баланс. Демонстрировались возможности ракет и беспилотных глубоководных аппаратов. Президент заявил, что Россию не слушали прежде, но, быть может, услышат сейчас.

Почти двухчасовое выступление главы государства вписалось в уже обозначенную в последних выступлениях и самого Путина, и министров правительства концепцию силы страны (см. «НГ» от 27.02.18). Эта сила сводится к военному обеспечению геополитической инициативы. Российская власть считает, что США и Запад такую инициативу РФ сдерживают, в том числе военным и санкционным путем. Внутренней аудитории это подается как естественная реакция Запада на российский рост, «вставание с колен».

Путин рассчитывает на то, что США одумаются, остановят гонку вооружений, вступят с Россией в переговоры, заключат новые соглашения, то есть признают, что ничего не могут с ней поделать. Но такой сценарий кажется маловероятным. Скорее тон Послания Путина будет воспринят как агрессивный, соответствующий образу «угрожающей миру России». Тем самым новые инструменты давления на РФ получат обоснование в глазах западной публики.

Президент РФ не сказал ни слова о негативном влиянии иностранных санкций на российскую экономику. По всей видимости, дискурс власти постепенно сводится к тому, что такого влияния и не было вовсе. Следовательно, и новые ограничения затратны для Запада и не страшны самой России. При этом, судя по первой части Послания, перед РФ стоит уже не задача выживания, а задача развития темпами, превышающими общемировые. Россия должна стать мировым лидером в области логистики, перейти к цифровой экономике, причем сделать это за 6–10 лет. Государство также планирует радикально увеличить финансирование ряда социальных и инфраструктурных проектов.

Добиться рывка, запланированного Путиным, невозможно, рассчитывая только на снижение ставки Центробанком. Нужны серьезные инвестиции в российскую экономику, в том числе и внешние. Президент РФ подчеркнул, что страны, побеждающие в новой экономической гонке, привлекают лучшие профессиональные и креативные кадры со всего мира. Следовательно, и Россия должна стать такой привлекательной площадкой. Этого не добиться, если соответствующий – благоприятный – образ страны не будет формироваться на Западе. Часовая презентация главой государства ракет и взорванных кораблей потенциального противника вряд ли способствует этому.

Путин сделал акцент не только на цифровой экономике, но и на интернетизации страны. В контексте первой части Послания – довольно либеральной – это звучало совершенно органично. Но вторая часть Послания вывела на первый план ВПК и силовую элиту. Эта элита на ментальном уровне воспринимает интернетизацию как риск, равно как заимствование технологий.

Инвестиции идут, как правило, в предсказуемую экономику. Путин не первый год, в том числе и в рамках ежегодных Посланий Федеральному собранию, говорит, что необходимо улучшать деловой климат, но на практике оказывается, что даже проверочная нагрузка с предприятий не снята. Сам президент в свое время призвал «не кошмарить» бизнес, но среда до сих пор сопротивляется даже воле главы государства. Действуя в инертной среде и не смягчая конфронтацию с Западом, сложно получить источники роста, о которых говорит Путин.