Некоторым россиянам придется ждать пенсию лишние пять лет

Заслуженный отдых от работы может неожиданно отсрочиться. Фото РИА Новости

Есть риск, что с 2026 года все больше россиян, достигающих нового пенсионного возраста, не смогут выйти на пенсию вовремя. Их перспектива – мизерная социальная пенсия, назначаемая на пять лет позже страховой. Одна из причин – недобор баллов из-за прошлых отчислений на накопительную часть пенсии. Об этом предупредила депутат Оксана Дмитриева. В Социальном фонде России (СФР), наоборот, сообщили «НГ», что среди граждан, которые выйдут на пенсию в 2026 году, достаточные пенсионные права сформированы уже более чем у 99%.

«К сожалению, очень многие женщины 60 лет и мужчины 65 лет, то есть по новому пенсионному возрасту, просто не смогут выйти на пенсию по достижении этого возраста», – с таким сенсационным заявлением выступила депутат Госдумы Оксана Дмитриева.

Все объясняется параметрами пенсионной системы. С 2026 года, для того чтобы стать получателем страховой пенсии по старости, понадобится не только достичь определенного возраста (в стране продолжается поэтапное повышение пенсионного возраста), но и соблюсти такие требования, как страховой стаж не менее 15 лет и наличие минимум 30 баллов (речь идет про индивидуальные пенсионные коэффициенты – ИПК).

Однако принудительные отчисления на накопительную часть пенсии, которые совершались с зарплат граждан в течение 12 лет (в 2002–2013 годах), откусили свою долю от ИПК. Ранее «НГ» уже описывала эту ситуацию с опорой на аналитические выкладки депутата Оксаны Дмитриевой.

В качестве первого возможного последствия указывалось сокращение пенсий у более молодых пенсионеров (1967 года рождения и младше) по сравнению с выплатами, которые назначались гражданам 1966 года рождения и старше, то есть тем получателям, с зарплат которых никаких принудительных взносов на накопительную пенсию не делалось (см. об этом «НГ» от 13.03.25).

Теперь Дмитриева подробно описала второе возможное последствие. «Приведем пример: в 2026 году женщина 1967 года рождения по достижении 59 лет приходит в Пенсионный фонд, ей говорят, что у нее ИПК не дотягивает до 30 баллов, поэтому страховую пенсию ей начислить не могут, и предложат прийти за социальной пенсией через пять лет, – сообщила депутат. – Проблема затронет всех граждан 1967 года рождения и младше».

Временной лаг обусловлен тем, что социальные пенсии назначаются на пять лет позже, чем страховые пенсии по старости. При этом социальные пенсии в среднем существенно ниже страховых.

«В большей степени пострадают те, у кого заработная плата была ниже среднего при стаже меньше 30 лет», – добавила Дмитриева. Также будет сказываться «потеря» стажа в 90-х годах, так как «многие архивы предприятий утеряны».

В комментарии для «НГ», ссылаясь на данные СФР, Дмитриева дополнительно сообщила, что проблема невозможности получить пенсию при необходимом стаже 15 лет и недостатке 30 ИПК «может затронуть 3–4% от возрастной когорты, которая намерена выходить на пенсию по старости».

Но такие опасения в профильных ведомствах не поддерживают. В пресс-службе СФР тоже прокомментировали для «НГ» эту ситуацию, отметив, однако, что, наоборот, «абсолютное большинство граждан, достигших пенсионного возраста, имеют достаточное количество ИПК для назначения страховой пенсии по старости». «Даже по текущим данным среди граждан, которые выйдут на пенсию в будущем году, достаточные пенсионные права уже – даже без учета этого года – сформированы более чем у 99% получателей пенсии», – заявили представители СФР.

Для сравнения, однако, уточним. По данным СФР по состоянию на 1 января 2025-го, в стране насчитывалось около 41,2 млн пенсионеров, из которых получателей страховых пенсий по старости было примерно 33,4 млн человек, а именно социальных пенсий (тоже фактически по старости) – почти 3,5 млн человек. Остальные – получатели прежде всего пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца. Из этой статистики следует, что по факту доля получателей социальных пенсий превышает 8% от численности всех пенсионеров в стране.

В пресс-службе СФР напомнили, что количество пенсионных коэффициентов зависит от уровня заработной платы человека, но помимо этого пенсионные коэффициенты начисляются за социально значимые периоды в жизни, будь то уход за ребенком до полутора лет, служба в армии, участие в СВО и т.д.

«Что касается граждан 1967 года рождения и младше, за которых в течение 2002–2013 годов шли взносы на формирование накопительной пенсии, то они имеют право не только на страховую, но и на накопительную пенсию», – уточнили в СФР. При этом накопительная пенсия назначается как раз на 5 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста.

Как пояснила «НГ» доцент Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова Ольга Лебединская, если человек не накопил достаточно пенсионных баллов или стажа к моменту выхода на пенсию, то он не сможет получать страховую пенсию по старости, но он может докупить стаж и баллы у государства.

По данным, которые привела эксперт, в 2025 году один пенсионный балл стоит 60 450 руб., максимальный взнос за год – около 474 тыс. руб., за него начислят 7,81 балла и один год стажа. Но это, конечно, ощутимая для большинства предпенсионеров сумма.

Есть еще один вариант: заработать баллы. В прошлом году для «заработка» 3,5 балла нужно было получать заработную плату в размере почти 65 тыс. руб., напомнила Лебединская. «Однако догонять всегда сложнее, ведь заработок с возрастом снижается, – отметил эксперт. – И этот вариант тоже малореалистичен».

Так что проблема недобора баллов и существует, и требует решения. «Сегодня властям необходимо… объективно оценить потери граждан. Поскольку граждане пострадали из-за ошибок государства, то эти потери должны быть компенсированы», – считает Дмитриева.

В комментарии для «НГ» депутат добавила, что, по ее мнению, компенсировать потери должен прежде всего тот финансовый институт, который стал держателем пенсионных накоплений и который имел, как она это обозначила, материальную выгоду за счет того, что пенсионные накопления по факту превратились в «низкопроцентные безотзывные депозиты». «Если по каким-то причинам это сделать за счет выгодоприобретателя невозможно, тогда государство должно компенсировать потери граждан», – считает Дмитриева.

Лебединская, в свою очередь, допустила, что одним из компромиссных вариантов мог бы стать специальный механизм компенсации баллов для тех, кому не хватает примерно 3–4 балла. «Компенсация может быть реализована через пересмотр требований к баллам и стажу, введение дополнительных социальных выплат, предоставление возможности выкупа недостающих баллов по льготной стоимости, – перечислил также директор по стратегии компании «Финам» Ярослав Кабаков. – Механизм компенсации должен учитывать интересы всех сторон и включать прозрачные и справедливые процедуры».

Проблема пенсионных баллов обсуждалась депутатами и раньше. Например, осенью прошлого года ЛДПР предлагала снизить минимальную величину ИПК с 30 до 20 баллов, чтобы дать возможность большему числу россиян получить страховую пенсию.