Кризис пенсионных систем угрожает странам Европы и Азии

Быстрое старение населения вредит стабильности пенсионных систем даже в благополучных европейских странах. Фото Reuters

Увеличение доли пожилого населения Земли стабильно опережает прирост молодежи, что грозит опрокидыванием демографической возрастной пирамиды и развалом традиционных пенсионных систем по всему миру. В ближайшие годы число людей старше 65 лет на планете превысит численность молодежи. Из-за падения рождаемости многие страны мира вошли в фазу сокращения населения, что делает невозможным существование солидарных пенсионных систем. Россия также не избежит общего пенсионного кризиса. Но уже сейчас в нашей стране остро проявились дефекты нестабильной пенсионной системы: реальные пенсии в РФ быстро сокращаются, несмотря на увеличение числа работающих, приходящихся на одного пенсионера.

Через пять лет число пожилых людей старше 65 лет во всем мире превысит число молодых людей, подсчитали эксперты ООН, которые относят к молодежи жителей Земли в возрасте от 15 до 24 лет. Сокращение рождаемости и увеличение продолжительности жизни на всей планете ведет к тому, что стариков на Земле становится больше, чем молодых.

К 2080 году людей старше 65 лет будет больше, чем детей в возрасте до 18 лет. Мир переживает поворотный момент в своем демографическом переходе. Более четверти населения планеты живет в странах, где рост населения уже преодолел свой пик и сейчас идет на спад, отмечается в новом исследовании Всемирного экономического форума (ВЭФ). Стремительный рост доли пожилого населения требует новых решений для построения на Земле новой «экономики долголетия», которая должна обеспечить финансово защищенное существование для большинства неработающих и пенсионеров. Экономика долголетия требует также создания новой индустрии ухода за престарелыми и неработоспособными жителями.

По мере старения населения государственные пенсионные системы сталкиваются с растущими проблемами в отношении финансовой устойчивости, указывают эксперты ВЭФ. Но в России, в отличие от многих других стран, складывается уникальная ситуация: из-за повышения пенсионного возраста число работающих, приходящихся на одного пенсионера, в нашей стране заметно увеличилось, а пенсии при этом быстро сокращаются – как по своей покупательной способности, так и по отношению к средним заработкам. Архитекторам нынешней пенсионной системы удалось, казалось бы, невозможное: чем больше работающих платят пенсионные взносы, тем ниже в стране пенсии.

«Сегодня мы имеем целый комплекс пенсионных реформ, которые реализовывались с 2000-х годов. Они шли одна за одной, и недостатки одной реформы накладывались на другую. Помимо начавшейся в 2019 году пенсионной реформы, которая поднимает возраст выхода на пенсию, для людей копится целый ком других проблем – последствия реформы накопительных пенсий, заморозки индексации работающим пенсионерам и т.д. В итоге сейчас соотношение пенсий к среднему заработку стремится к историческому минимуму – как это было в 2007 году, когда данный показатель опустился ниже 23%. Сегодня он упал ниже 25% и будет еще снижаться. Хотя ранее размер пенсий составлял около 35–36% от средней зарплаты», – говорит депутат Госдумы Оксана Дмитриева.

«Главный индикатор справедливой пенсионной системы – соотношение пенсий и зарплат. До 2017 года средняя пенсия составляла около трети средней зарплаты. Но с тех пор этот показатель падает, особенно резко последние три года. В результате имеем сокращение пенсий до 23,6% от зарплат. Это тот минимум, который наблюдался перед валоризацией пенсий в 2008 году», – пишут авторы Telegram-канала Macro Markets Inside (MMI), который ранее основал нынешний советник председателя ЦБ Кирилл Тремасов (теперь этот канал – один из участников регулярных опросов Центробанка). «Средняя пенсия в 2024 году составила 20 964 руб. в месяц. В номинальном выражении она выросла на 7,6%, но это меньше инфляции. Поэтому в реальном выражении пенсия снизилась (–0,8%) и остается ниже уровня 2013 года», – отмечают экономисты.

Заметим, что абсолютное и относительное падение пенсий в РФ происходит на фоне сокращения численности пенсионеров на протяжении последних шести лет. И следовательно, пенсии в РФ сокращаются при увеличении числа работающих, которое приходится на одного пенсионера. 

>> СТР. 4

ОКОНЧАНИЕ НАЧАЛО НА СТР. 1

Изменение возрастной демографической пирамиды населения Земли.  Источник: Всемирный экономический форум

Полезно вспомнить, что авторы пенсионной реформы 2018 года с повышением пенсионного возраста доказывали ее пользу тем, что в результате будет увеличено общее число плательщиков социальных взносов, которые приходятся на одного пенсионера.

«Соотношение лиц трудоспособного возраста (от 16 до 55 женщины и до 60 мужчины) к пенсионерам было 3,7:1, почти 4. В настоящее время это около 2:1. Если мы не меняем систему, то к 2030 году соотношение будет уменьшаться – 1,8, 1,7», – объяснял в 2018 году тогдашний глава Пенсионного фонда России Антон Дроздов. Но если поднять пенсионный возраст, то к 2030 году это соотношение будет опять приближаться к 3–3,1. «Это оптимальное соотношение, когда трое работающих содержат одного пенсионера», – рассказывал чиновник.

Еще одним важным аргументом в пользу повышения пенсионного возраста было обещание увеличить пенсии оставшимся пенсионерам. Средства, которые даст увеличение пенсионного возраста, будут направлены на повышение доходов пенсионеров и помогут обеспечить рост пенсий неработающим пенсионерам в среднем на 1 тыс. руб., обещал тогдашний министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин.

Чтобы сократить разрыв между пенсиями и зарплатами, необходимо решить несколько первостепенных задач, заявила 1 апреля 2025 года депутат Госдумы Оксана Дмитриева на Московском экономическом форуме. По ее словам, сейчас вновь возникла необходимость валоризации пенсий – то есть их общего повышения и пересчета. Кроме того, необходимо восстановить справедливость по отношению к работающим пенсионерам, у которых пенсии по-прежнему занижаются. В РФ построена несправедливая система, когда уплаченные взносы существенно превышают накопления пенсионных прав. «То есть вы взносы платите, а вам их учитывают не в полной мере», – объяснила экономист. Во-вторых, необходимо индексировать пенсии хотя бы в темпе, равном темпу роста средней зарплаты, отметила она. И, в-третьих, нужно разобраться с тем, что стало со взносами на обязательную накопительную часть пенсии, добавила Дмитриева. По ее словам, российских пенсионеров фактически «обули», как минимум на более чем 2 трлн руб. «Пенсионеры, конечно, и сами понимают, что их обманули», – говорит депутат. 

Индексация пенсий должна быть не только регулярной, но и адекватной и рассчитываться не на уровне процентов инфляции, а с учетом реальных трат пожилого человека, заявил глава думского комитета по вопросам собственности Сергей Гаврилов. Депутат предложил привязать индексацию пенсий к потребительской корзине пенсионеров. С 1 апреля 2025 года социальные пенсии в РФ проиндексируют на 14,75%, повышение затронет 4,2 млн пенсионеров. Средний размер социальной пенсии после индексации вырастет до 15,5 тыс. руб., а социальная пенсия детям-инвалидам в среднем составит почти 22 тыс. руб. Проиндексированные пенсии поступят в апреле по обычному графику доставки. Всего на эту индексацию в 2025 году в федеральном бюджете предусмотрено около 85 млрд руб.