Вашингтон ждет подписания сделки с Киевом в ближайшее время

Министр финансов США Скотт Бессент направил в Киев детальный проект американо-украинского соглашения об экономическом партнерстве. Фото Reuters

Соединенные Штаты и Украина могут подписать соглашение о природных ресурсах на текущей неделе, заявил министр финансов США Скотт Бессент. В Киеве называют американский проект соглашения рабочей версией, в которую будут внесены коррективы. Самая громкая критика американо-украинской сделки звучит из Лондона, который близок к состоянию холодной войны с администрацией Трампа. Даже односторонне выгодный Киеву первый вариант соглашения, который месяц назад отказался подписать Зеленский, британская пресса сравнивала с кабальными репарациями для Германии после Первой мировой войны. На самом деле, условия сделки с США выглядят гораздо лучше, чем печально известные «соглашения о разделе продукции» из лихих 90-х.

Правительство Украины в Киеве получило от США текст нового соглашения о полезных ископаемых, сообщила первый вице-премьер Юлия Свириденко. Она назвала американский текст «рабочей версией», которая обрабатывается. Любые публичные дискуссии по тексту этого соглашения сейчас наносят только вред переговорам и мешают вести конструктивную дискуссию с американскими партнерами, заявила чиновница.

В свою очередь, министр финансов США Скотт Бессент сообщил в конце прошлой недели, что соглашение о природных ресурсах с Украиной может быть подписано уже в ближайшие дни. «Мы передали готовый документ об экономическом партнерстве. В настоящее время он рассматривается украинцами, и мы надеемся, что на следующей неделе начнутся полноценные обсуждения и, возможно, даже будут поставлены подписи», – сообщил Бессент.

Новый вариант сделки об экономическом партнерстве – это развитие рамочного текста, который был полностью готов к подписанию Свириденко и Бессентом еще месяц назад во время скандального пребывания Зеленского в Овальном кабинете американского Белого дома. «НГ» уже писала, что готовый к подписанию текст рамочного соглашения выглядел как набор односторонне выгодных Киеву условий (см. «НГ» от 04.03.25). Базовая конструкция соглашения выглядит так: все новые деньги, которые американцы смогут сами заработать на территории Украины, они должны будут снова вкладывать в ее экономику через создаваемый украино-американский фонд.

«Чтобы избежать сомнений, будущие источники поступлений в фонд не включают нынешние источники поступлений, уже входящие в состав общих доходов бюджета Украины», – специально отмечалось в соглашении.

Главным критиком соглашения Киева об экономическом партнерстве с США был и остается Лондон. Британские медиа писали месяц назад, что США хотят получить почти полный контроль над украинскими ресурсами и инфраструктурой. А требования президента США Дональда Трампа якобы составят большую долю ВВП Украины, чем репарации, наложенные на Германию по Версальскому договору. В действительности же никаких положений о «доле ВВП» или о «контроле над инфраструктурой» в соглашении не было.

Недовольство британцев любым вариантом украино-американской сделки легко понять. Ведь Лондон вряд ли сможет победить в экономической конкуренции с американскими компаниями, которым Киев разрешит инвестировать в проекты на контролируемой им территории. Для демонизации первого рамочного соглашения США с Украиной британская пресса описывала его хуже, чем репарации по Версальскому договору. А про будущий текст соглашения Украины с США британские медиа рассказывают еще более страшные вещи: новая версия соглашения об украинских полезных ископаемых фактически является «документом об экспроприации» украинских ресурсов. Также из проекта соглашения вытекает намерение помешать продвижению Киева к членству в ЕС и вернуть Украину к роли бесправного транзитера российского газа и нефти, пишет британская пресса.

Первый вице-премьер Юлия Свириденко просит пока не обсуждать предварительные условия будущего американо-украинского экономического соглашения.  Фото Reuters

В новой версии соглашения американские компании могут получить приоритетное право будущих инвестиций в природные ресурсы и инфраструктуру. Киевские власти смогут предлагать проекты разработки таких ресурсов другим инвесторам, но только в случае отказа со стороны США. Кроме того, Киев будет обязан раскрывать условия таких переговоров с альтернативными инвесторами.

Проект будущего соглашения требует от Киева включать в лицензии на добычу критически важных ископаемых запрет на их продажу странам, которые определяются США как их стратегические конкуренты. Не исключено, что в будущем в эту категорию попадут и страны Евросоюза, предполагают эксперты.

По данным прессы, проект соглашения содержит оценку сумм прошлой американской помощи Киеву, который следует вернуть в американский бюджет. Эта прошлая помощь в размере 123 млрд долл. расценивается американцами в качестве первоначального взноса в будущий американо-украинский инвестиционный фонд. Основными источниками доходов будущего совместного фонда должна стать половина от стоимости всех новых лицензий и рентных платежей за разработку недр на контролируемой Киевом территории. В будущий инвестиционный фонд должна будет поступать также половина всех доходов от эксплуатации новых инфраструктурных объектов.

Фонд сможет реинвестировать часть своих доходов в проекты на контролируемых Киевом территориях. При этом в будущий фонд должна возвращаться также половина будущих доходов от этих инвестиций.

По проекту соглашения киевские власти должны будут конвертировать доходы инвестиционного фонда в американские доллары для перечисления их на счета американской стороны по запросу без каких-либо комиссий.

По данным западной прессы, в проекте соглашения намеренно был исключен вопрос украинских ядерных объектов, хотя эта тема ранее и обсуждалась сторонами.

Знакомые с практикой киевских чиновников эксперты предполагают, что «команда Зеленского» постарается затягивать обсуждение будущего экономического соглашения с США. В связи с этим администрации Дональда Трампа снова придется использовать те или иные рычаги давления на Киев.