Рост экономики перестал быть фронтальным

Чиновники намерены сформировать поэтапный план восстановления пострадавших от атак районов Курской области. Фото РИА Новости

Перед российским правительством стоят сложные задачи: не допустить экономического спада или «переохлаждения» экономики, а также восстановить экономику пострадавших приграничных областей. В понедельник премьер РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении дополнительных средств для поддержки пострадавших жителей Курской области. В ближайшее время в регион отправится глава Минэкономразвития (МЭР) Максим Решетников для оценки необходимой бюджетной помощи. Такие дополнительные расходы предстоят правительству в 2025 году, когда оно пытается избежать глубокой просадки экономики из-за борьбы с кредитованием со стороны чиновников Центробанка.

Правительство и ЦБ РФ должны не допустить слишком сильного охлаждения экономики РФ, заявил в понедельник вице-премьер Александр Новак. «НГ» уже писала о спаде в металлургии, в автокредитовании и в жилищном строительстве (см. «НГ» от 26.01.25). Рост ВВП РФ перестал быть фронтальным, сформулировал глава Минэкономразвития Максим Решетников на коллегии своего ведомства. «Сейчас мы видим первые признаки охлаждения в экономике. Уже по итогам ноября и особенно декабря мы видим, что рост перестал быть фронтальным. Мы видим замедление темпов роста в ряде отраслей: в пищевой промышленности, химической промышленности, деревообработке, отраслях машиностроения», – перечислил министр. По его словам, сокращается объем заказов у бизнеса. «Ярким примером здесь является автомобильный рынок, где из-за высоких ставок по кредитам падают продажи и легкового транспорта, но главным образом спецтехники, сельхозмашиностроения. Об этом сигнализируют очень многие предприятия сейчас», – добавил глава МЭР. В числе других важных задач вице-премьер Новак назвал «недопущение остановки начатых крупных проектов» и «управление сжатием перегретых отраслей».

В правительстве РФ в понедельник сообщили о дополнительных мерах поддержки гражданам из пострадавших регионов страны. «Правительство продолжает оказывать финансовую поддержку пострадавшим жителям Курской области. На компенсацию расходов за наем жилья семьям, которые вынужденно покинули свои места проживания из-за обстрелов, дополнительно выделено более 1,3 млрд руб.», – говорится в сообщении кабмина. Средства из резервного фонда правительства будут направлены на выплату компенсаций за период с декабря 2024 года по январь 2025 года, а также на будущий период с февраля по апрель 2025 года. Также было утверждено распоряжение о выделении дополнительных средств для выплаты единовременной материальной помощи пострадавшим жителям Курской области. Эту помощь получат 3 тыс. человек, рассказывал Михаил Мишустин.

При этом в начале февраля на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным врио губернатора Курской области Александр Хинштейн предложил увеличить сумму выплаты компенсации жителям приграничья за утраченное имущество. «Вопрос (жителей) поднимается справедливый, что сумму этой выплаты в 150 тыс. руб. следовало бы увеличить для того, чтобы эти средства могли пойти прежде всего на обустройство нового жилья или жилья, куда граждане вернулись, восстановление личных подсобных хозяйств в виде сельхозтехники, скота и птицы, и средства эти справедливо было бы доводить по мере того, как жители возвращаются домой или как они реализовывают сертификат», – сказал он. Глава государства в ответ пообещал поручить правительству РФ в ближайшие дни «проработать эти вопросы» и принять «дополнительные решения».

В то же время власти продолжают оценку средств, которые потребуются для восстановления пострадавших приграничных регионов РФ. В частности, врио губернатора Курской области Александр Хинштейн анонсировал, что в самое ближайшее время глава Минэкономразвития Максим Решетников приедет в Курск для оценки будущей программы по восстановлению приграничных районов региона. По его словам, необходимость скорейшего запуска программы социально-экономического развития и восстановления приграничья ранее поддержал президент РФ Владимир Путин. Глава государства подчеркнул, что работу следует начинать немедленно, даже не дожидаясь полного освобождения всей территории.

«Сейчас нам необходимо максимально быстро сформировать основные параметры программы – определить, какие предприятия и объекты инфраструктуры следует восстанавливать в первую очередь, создать мастер-планы разрушенных сел, разработать дополнительные меры поддержки для населения», – сообщил Хинштейн. Чиновник также анонсировал скорое подписание документа о расширении свободной экономической зоны (СЭЗ) Курской области. По словам врио губернатора, для резидентов СЭЗ станут доступны льготы по налогам на прибыль и имущество, а также пониженные страховые взносы. Благодаря режиму СЭЗ предприниматели смогут снизить финансовые издержки, нарастить объемы производства продукции, сохранить существующие и создать новые рабочие места. По словам чиновника, в СЭЗ будут входить не только приграничные районы, но и все девять муниципалитетов Курской области, жители которых временно покидали свои дома.

В начале февраля подготовку программы восстановления пострадавших приграничных районов Курской области Александр Хинштейн обсуждал с вице-премьером РФ Маратом Хуснуллиным и главой Минстроя Иреком Файзуллиным. «Проговорили параметры будущей программы по восстановлению приграничья, утраченного жилья и инфраструктуры», – сказал врио губернатора. Тогда же подчеркивалась необходимость немедленного запуска программы. Одной из задач Хинштейн также обозначил строительство новых коттеджных поселков и малоэтажных домов, а также обеспечение их необходимой инфраструктурой. В конце января Александр Хинштейн заявлял о невозможности полноценной оценки средств, которые необходимы для восстановления приграничных районов Курской области. «Ни о каких расчетах, оценках стоимости разрушенной инфраструктуры сегодня говорить нельзя по одной причине – мы не освободили до конца всю нашу территорию. Недопустимо какие-либо цифры, суммы, оценки называть. Все они носят экспертный и очень поверхностный, не подтвержденный ничем характер», – говорил он.

Тем не менее ранее чиновники называли возможные объемы необходимых затрат. В ноябре прошлого года тогдашний губернатор Курской области Алексей Смирнов сообщал, что общие затраты на восстановление поврежденных объектов в Курской области превысят 700 млрд руб. «Мы с первых дней работаем не только с населением, но и со всеми коммерческими структурами, знаем приблизительные ущербы по сельскому хозяйству, по промышленности. Также мы знаем, сколько пострадало наших социальных учреждений, дорог, объектов инженерной, коммунальной инфраструктуры, мостов», – пояснял он. Только на восстановление и компенсацию за утраченное жилье в приграничных районах Курской области при украинских атаках необходимо более 100 млрд руб. В Минсельхозе прямой ущерб курским аграриям от утраченного поголовья скота оценивали в 3 млрд руб. Уже в январе этого года местные чиновники заявляли, что общий ущерб от вторжения на территорию Курской области увеличился до 750 млрд руб.

Как напоминает доцент РЭУ им. Плеханова Алла Чалова, материальная поддержка жителей пострадавших приграничных территорий Курской области на компенсацию расходов по найму жилья осуществлялась и в прошлом 2024 году из средств Резервного фонда Правительства РФ, зарезервированных в расходах федерального бюджета. «В этом году на нее направят на 4% больше – 1,3 млрд руб., что составляет менее 2% общего объема Резервного фонда Правительства РФ на 2025 год (70 млрд руб). На финансовую поддержку аграриев этой области и приграничных с ней территорий будет выделено 2,5 млрд руб», – рассказывает она.

«Предварительная оценка затрат в 700 млрд руб. – это существенные средства, составляющие более 50% совокупных расходов, утвержденных на реализацию программы восстановления и социально-экономическое развитие четырех новых регионов России – ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области» на общую сумму 1,3 трлн руб., из которой 350 млрд руб. профинансировано в 2024 году», – замечает Чалова.