Анастасия Башкатова
Фото Reuters
По итогам 2024 года инфляция оказалась выше, чем та индексация, которую правительство уже провело для пенсионеров по старости. Теперь Минфину и Минтруду предстоит к февралю определиться с параметрами дополнительной индексации. По предварительным расчетам, пенсии могут увеличиться в среднем на сумму в пределах 500 руб. Но уже понятно, что маневр, предполагающий даже такую скромную прибавку, потребует от бюджетной системы дополнительных расходов в этом году в размере как минимум 200 млрд руб.
Получив на руки годовые данные по инфляции, Минтруд и Минфин приступят к пересчету пенсий. Определиться с параметрами обещанной допиндексации надо до февраля.
Как сообщил в среду вечером Росстат, в декабре годовая инфляция достигла в стране 9,52%. Заложенная же на 2025 год индексация страховой пенсий по старости, которая теперь распространяется не только на неработающих пенсионеров, но и на работающих, составляла 7,3%. Разница – 2,22 процентных пункта.
Накануне Нового года Минтруд уже сообщал, что в действующем законодательстве заложена норма об индексации пенсий по уровню фактической инфляции и что у правительства есть специальные полномочия дополнительно увеличить пенсию после того, как в середине января Росстат даст свою оценку фактической инфляции за год. То есть, как пояснял министр Антон Котяков, с учетом обновленных данных в феврале 2025-го пенсионеры получат увеличенную пенсию за февраль и доплату за январь.
На сегодняшний день пока нет окончательной ясности относительно того, от какого конкретно уровня стартует обещанная допиндексация. От того первоначального размера пенсий, к которому прибавлялись 7,3%, или от размера пенсий, уже повышенных на 7,3%.
Напомним, в начале января Социальный фонд России отчитался, что в результате индексации средний размер страховой пенсии по старости был повышен примерно до 24,5 тыс. руб. Это именно усредненный показатель в целом по стране, учитывающий как работающих пенсионеров по старости, так и неработающих. В каждом отдельном случае размер пенсий может варьироваться.
Итак, разные подходы к назначению допиндексации предполагают немного отличающиеся друг от друга итоговые суммы. Но если округлять результаты нескольких вариантов расчета, то сейчас можно предположить, что в ходе допиндексации пенсия, составившая в среднем 24,5 тыс. руб., будет повышена на сумму в пределах 500 руб. Это тоже средняя температура по больнице.
Впрочем, нельзя исключать, что в правительстве могут решить увеличить пенсии таким образом, чтобы не только компенсировать пенсионерам их инфляционные издержки и выйти в реальном выражении в ноль, но и обеспечить хоть какой-то реальный, опережающий инфляцию рост. Тогда можно будет рассчитывать на более щедрую прибавку, чем несколько сотен рублей.
При принятии окончательного решения многое будет зависеть от аргументов как социального, так и финансового блока правительства. И тут стоит отметить, что отдельная важная тема – это размер тех дополнительных расходов бюджетной системы страны, которые теперь потребуется направить на допиндексацию.
Как ранее сообщал Минфин, «на выплату страховых пенсий предусмотрено в 2025 году порядка 11 трлн руб., в том числе более 700 млрд руб. – на их индексацию» (речь тогда шла об индексации на 7,3%).
Из этого сообщения Минфина следует, что каждый лишний процентный пункт инфляции предполагает необходимость направить на допиндексацию еще как минимум 100 млрд руб. в пересчете на весь год. Если же речь идет про два процентных пункта, то, значит, надо изыскать на 2025 год как минимум 200 млрд руб.
Это очень приблизительный расчет, но такие же оценки привели и опрошенные эксперты, которых «НГ» тоже попросила оценить дополнительные расходы бюджетной системы на допиндексацию.
«Учитывая, что индексация страховых пенсий на 7,3% уже потребовала, по ноябрьским оценкам Минфина, более 700 млрд руб., дополнительное повышение, которое ожидается с февраля, может предполагать еще более 200 млрд», – подтвердил главный экономист Института экономики роста им. П.А. Столыпина Борис Копейкин. «Исходя из данных, приведенных Минфином, можно предположить, что на допиндексацию может понадобиться еще около 200 млрд руб.», – согласилась руководитель отдела макроэкономического анализа компании «Финам» Ольга Беленькая.
Помимо дополнительной индексации пенсий теперь может потребоваться пересмотр и других расходов бюджетной системы.
