Ольга Соловьева
Вице-премьер Татьяна Голикова обещает увеличить объемы медицинской помощи. Кадр из видео с сайта www.government.ru
В понедельник на оперативном совещании с вице-премьерами премьер Михаил Мишустин утвердил программу государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи на ближайшие три года. Одно из нововведений – стационары на дому для россиян, проживающих в отдаленных районах страны, где затруднена быстрая транспортировка пациентов в больнице. Также премьер РФ Михаил Мишустин проконтролировал работу правительственной комиссии по ликвидации последствий разлива нефтепродуктов в Керченском проливе.
Новую правительственную комиссию возглавил вице-премьер Виталий Савельев, а его первым заместителем назначен глава МЧС Александр Куренков. «Очень важно как можно скорее восстановить уникальную экосистему Черноморского побережья Краснодарского края и Республики Крым. Очистить от загрязнения и сделать все необходимое, чтобы не допустить новых утечек нефтепродуктов. Александр Вячеславович (Куренков. – «НГ»), прошу постоянно контролировать ход этих работ», – подчеркнул премьер.
По словам Савельева, каждую пятницу власти будут отчитываться о ситуации в акватории Черного моря. «У нас организован «Инцидент» – это правительственное совещание, которое будет проходить еженедельно по пятницам в 10 утра, и мы все вместе будем рассматривать, что происходит в акватории, будем видеть динамику и будем видеть, как реализуются принимаемые решения», – рассказал чиновник.
Кроме того, Минприроды в ближайшее время разработает программу устранения последствий разлива мазута в Керченском проливе с учетом предстоящего повышения температуры воды. В свою очередь, глава Минтранса Роман Старовойт, по словам Мишустина, займется проработкой планов подъема потерпевших крушение танкеров. Главе Росприроднадзора Светлане Радионовой в понедельник было поручено организовать оценку экологического вреда от разлива нефтепродуктов в Керченском проливе для его возмещения виновной стороной.
Напомним, в середине декабря в Керченском проливе потерпели крушение танкеры с мазутом «Волгонефть 212» и «Волгонефть 239», в результате чего произошел разлив топлива. По данным Минтранса РФ, при крушении танкеров были повреждены четыре танка с нефтепродуктами, в море попало около 2,4 тыс. т мазута. В результате в Краснодарском крае, Крыму и Севастополе были введены режимы ЧС регионального характера, также действует федеральный режим ЧС. Эксперты оценивают экономический ущерб от разлива мазута в 1,2 млрд руб.
Среди других тем оперативного совещания в понедельник стало утверждение программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи на текущий и последующие два года. Как сообщила вице-премьер Татьяна Голикова, финансовое обеспечение программы обязательного медицинского страхования (ОМС) было увеличено более чем на 500 млрд руб., или на 16,5%. «Это позволит нам нарастить объемы предоставляемой медицинской помощи и индексировать ее стоимость», – подчеркнула она. Вице-премьер добавила, что так же, как и в предыдущие годы, продолжится диспансеризации граждан по оценке репродуктивного здоровья, активное наблюдение за работающими гражданами.
На оценку репродуктивного здоровья женщин и мужчин правительство направит свыше 42,8 млрд руб. в 2025 году, 51 млрд в 2026-м и свыше 59,4 млрд в 2027-м. Оценкой репродуктивного здоровья предполагается охватить треть от численности женщин и мужчин в возрасте 18–49 лет, или около 19,4 млн человек.
Среди новшеств этого года – программа по оказанию медпомощи демобилизованным участникам специальной военной операции (СВО). Эта программа, по словам Голиковой, предусматривает «проактивный порядок оказания первичной медико-санитарной помощи». Программой также предусматривается динамическое наблюдение за участниками СВО с помощью телемедицины в случае, если они живут в отдаленной местности. Высокотехнологичную медицинскую помощь и реабилитацию участники спецоперации будут получать во внеочередном порядке, добавила вице-премьер. Татьяна Голикова также сообщила, что в новой программе будет сделан акцент на оказание услуг санаторно-курортного лечения. «В целях реализации мероприятий нового федерального проекта «Здоровье для каждого» национального проекта «Продолжительная и активная жизнь» установлено право граждан в ходе санаторно-курортного лечения пройти обследование по выявлению факторов риска развития заболеваний и получить рекомендации по ведению здорового образа жизни и принципам здорового питания», – добавила чиновник.
Голикова также пообещала, что в ближайшее время Минздрав выпустит документ, уточняющий порядок назначения гражданам с тяжелыми и жизнеугрожающими заболеваниями не зарегистрированных в нашей стране лекарственных препаратов по решениям врачебных комиссий.
Еще одно нововведение чиновников – стационары на дому. «У нас возможность такая была и ранее, но она не использовалась в достаточной мере», – пояснила Голикова. По ее словам, такие домашние стационары пригодятся россиянам, проживающим в малонаселенных или отдаленных населенных пунктах, на селе, где нет возможности доехать до ближайшей медицинской организации. «В таких случаях медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) и врачебных амбулаторий дано право предоставлять пациентам необходимые лекарственные препараты и проводить медицинские процедуры на дому… под соответствующим контролем», – сообщила в понедельник вице-премьер.
В кабмине при этом уточнили, что такие стационары будут организовывать сами работники медорганизаций, а пациенту домашнего стационара будут выдаваться все необходимые препараты.
Также в понедельник правительство РФ внесло изменения в госпрограмму сельского хозяйства, направленные на поддержку агробизнеса, в том числе на обеспечение агропромышленного комплекса (АПК) кадрами. «С ростом технологичности сельского производства особое внимание предстоит уделить подготовке научно-педагогических кадров, молодых специалистов. Тем более что с каждым годом на селе появляется все больше возможностей для самореализации и построения карьеры», – заявил в понедельник на совещании премьер РФ Михаил Мишустин.
В правительстве РФ также уточнили, что теперь предприятиям агропрома будет компенсироваться часть расходов по договорам о целевом обучении на аграрных направлениях в вузах и часть расходов на оплату труда и проживание привлеченных на практику студентов аграрных вузов и студентов сельскохозяйственных направлений неаграрных вузов.
Актуализированные правила предоставления господдержки предполагают введение ряда стимулирующих выплат. Так, выплаты в размере 40 тыс. руб. в месяц предназначены для специалистов вузов и научных организаций, принимающих участие в реализации проектов, направленных на технологическую модернизацию и инновационное развитие АПК. Размер стимулирующей выплаты для учителей, преподающих профильные предметы в агротехнологических классах в сельских школах, составит 30 тыс. руб. в месяц.
Помимо этого, агропредприятия и индивидуальные предприниматели смогут вернуть часть средств, потраченных ими на строительство или приобретение жилья для преподавателей аграрных вузов – оно будет предоставляться педагогам по договору найма. Это правило будет распространяться на вузы, находящиеся в ведении Минсельхоза, Росрыболовства и Россельхознадзора. При этом преподаватели, снимающие такое жилье, смогут выкупить его в собственность после 5 лет работы в агровузе по цене, не превышающей 20% расчетной стоимости, после 10 лет работы – за 1% расчетной стоимости. В целом размер возмещения затрат из федерального бюджета составит от 30% до 95%. Всего на эти цели предусмотрено свыше 6,5 млрд руб.
С 1 января 2025 года ветераны, а также участники спецоперации, уволенные в запас, смогут получить грант «Агромотиватор», необходимый для начала предпринимательской деятельности. Размер гранта на разведение крупного рогатого скота для производства мясной и молочной продукции составит до 7 млн руб., на ведение агробизнеса по другим направлениям – до 5 млн руб. Отбором грантополучателей займутся региональные комиссии, которые будут оценивать представленные проекты.
Аграрный комплекс РФ, как и многие другие отрасли, сталкивается с дефицитом кадров. По словам главы Минсельхоза Оксаны Лут, только за 2023 год из отрасли ушли 200 тыс. человек при общей численности занятых в агропроме около 6 млн человек.
Эксперты позитивно оценивают предложения властей по новым формам дополнительного финансирования, однако объемы финансирования считают недостаточными. «Стимулирующие выплаты на приобретение дома или квартиры не только для «особо востребованных научных работников», но и для обычных учителей, которые будут заниматься профориентацией будущих аграриев в средней школе – это очень понятно и весьма весомо. Другой вопрос – достаточно ли денег. Пока что обозначенный финансовый объем не слишком впечатляет», – говорит сооснователь Ассоциации виноградарей и виноделов «Севастополь» Олег Николаев. При этом он сомневается в существенном притоке кадров в агропром даже в случае кратного увеличения финансирования.
«Отставание сельской местности от областных центров и крупных городов по уровню заработной платы квалифицированных работников скорее всего сохранится», – считает аналитик Института комплексных стратегических исследований Елена Киселева. Агропромышленный комплекс оказался одной из сфер, которая сильно проиграла в результате усиления кадрового дефицита, добавляет директор Центра пространственного анализа и региональной диагностики Президентской академии Дмитрий Землянский. «Важно, что новые меры Минсельхоза направлены не на «затыкание дыр» в текущем обеспечении кадрами отрасли, а на долгосрочные системные решения: модернизацию профильных организаций профессионального образования, создание агроклассов в школах, привлечение специалистов к преподаванию в аграрных вузах», – подчеркивает он. Глава сельхозкомитета «Опоры России» Самарской области Кирилл Ермоленко видит необходимость повышения привлекательности работы на агропромышленных предприятиях.
