Замруководителя администрации президента РФ Максим Орешкин описал и российской общественности, и представителям дружественных стран, как выглядит платформа экономического роста. Фото автора
На площадке симпозиума «Создавая будущее» была описана та платформа, на которой зиждется экономический рост любой страны и России в том числе. Это увеличение численности населения (или хотя бы не его убыль) и обеспеченность ресурсами, логистические и торговые связи с другими экономиками, наличие технологий, развитая финансовая система. А соединяют эти компоненты и запускают сам рост инвестиции. Одним из достижений экономических властей при этом была названа проактивная работа с вызовами. Но несмотря на проактивность, часть вызовов для России не просто не теряют своей актуальности, а по разным причинам усугубляются, – это демографический спад и инвестиционная неопределенность из-за усложнения доступа к капиталу.
Стартовавший в Москве международный симпозиум «Создавая будущее» затрагивает множество тем, посвященных лучшей версии завтрашнего дня в России и многополярном мире. Но каким бы возвышенным ни был разговор, в определенный момент его придется заземлить. Любая мечта о лучшем будущем не воплотится в жизнь без формирования под нее ресурсной базы. А это все как раз очень практические вопросы для вполне конкретных ведомств.
Обсуждению экономических факторов посвятил свое выступление замруководителя администрации президента РФ Максим Орешкин. И хоть он говорил в целом о БРИКС, глобальном Юге и Востоке, выстроенная им конструкция актуальна и отдельно для России.
Итак, в изложении Орешкина каждая волна экономического роста основана на платформе, включающей несколько компонентов: это определенная динамика численности населения и обеспеченность ресурсами, это наличие логистических и торговых связей с другими экономиками, инфраструктурная связанность, это технологии и инструменты подготовки и обучения кадров, это развитая финансовая система и система страхования. Но ключевой фактор, на который завязаны перечисленные компоненты, – инвестиции: именно они, по словам Орешкина, «запускают тенденцию движения к росту».
С точки зрения международного контекста те страны, которые контролируют перечисленные элементы, и получают наибольшую выгоду: долгое время мир рос в основном на западной платформе, бенефициаром чего стали США, напомнил Орешкин. Но теперь происходит смещение в пользу БРИКС, глобального Юга и Востока. Отметим, что все обозначенное – повод оценить ситуацию и в каждой отдельной стране.
Два наиболее серьезных вызова, стоящие перед Россией, – демографический спад и инвестиционная неопределенность, теперь обусловленная в том числе политикой финансовых властей, влияющей на доступность капитала.
Если говорить про первый вызов, то в России уже с 2015 года прервался продолжительный (длившийся с начала 2000-х) период роста абсолютного числа рождений. Максимальное значение было достигнуто в 2014 году, когда родилось 1,943 млн человек. Этот демографически благоприятный период был обусловлен улучшением экономической ситуации, конфигурацией возрастно-половой пирамиды, отложенными с 90-х годов рождениями и масштабными мерами госполитики.
Однако затем произошел слом позитивных тенденций, а в последние несколько лет на это неотвратимо начали наслаиваться последствия как пандемии, так и событий-2022. Итог 2023 года – число рождений составило в стране 1,264 млн детей, сокращение на 3% по отношению к уровню 2022-го (данные Росстата). По итогам января–августа текущего года число рождений составило в России 823 тыс., сокращение абсолютного показателя в годовом сопоставлении на 3%.
Другой аспект той же проблемы – это естественная убыль населения (когда рождается меньше, чем умирает), она продолжается в России девятый год подряд. По итогам 2023-го она составила около 500 тыс. человек, а по итогам января–августа текущего года – почти 399 тыс. человек.
Добавим к этому еще одну общемировую тенденцию – старение населения. На одном из мероприятий в первый день симпозиума при ее обсуждении спикерам было трудно соблюсти тонкую грань, отделяющую описание разных версий будущего от явно нелучших по своей коннотации формулировок. Например, у некоторых спикеров возник вопрос, насколько в принципе целесообразно вкладываться в поддержание физического долголетия, если это может привести к увеличению дословно «балласта» для экономики и общества. Впрочем, дискуссия предполагала и конструктив: было сделано уточнение, что нужно искать баланс между физическим и ментальным здоровьем, чтобы рост продолжительности жизни предполагал сохранение людьми социальной и ментальной включенности. На важность такого баланса указал директор по работе с органами государственной власти Всероссийского центра изучения общественного мнения Кирилл Родин.
Как рассказала на симпозиуме заведующая лабораторией Института демографии Высшей школы экономики Екатерина Митрофанова, уже уходит в прошлое демографический дивиденд, когда сама структура населения позволяла экономике развиваться. «Сейчас у нас довольно мало студентов – это люди возраста 20 лет и младше. У нас очень много 30-летних – это сейчас самое многочисленное поколение. И у нас достаточно много 50–60–летних», – описала российскую ситуацию Митрофанова. И каждый год мы взрослеем и стареем, и, даже стимулируя рождаемость, мы не решим проблему нехватки 20-летних именно сегодня. Это значит, что примерно через 15 лет произойдет ситуация, когда малочисленная когорта сегодняшних 20-летних будет вынуждена взять на себя основную нагрузку не только по развитию экономики, но и по содержанию как пожилых родителей, так и детей.
Дальше есть несколько сценариев. «Если наше с вами поколение будущих пенсионеров накопило какой-то ресурс, оно может стать инвесторами. Это называется второй демографический дивиденд. Поколение сможет дать хорошую поддержку экономике», – пояснила Митрофанова.
Если у многочисленного пожилого поколения сохранится здоровье, оно сможет дольше оставаться на рынке труда, а также помогать своим детям и внукам – это смягчит демографическую нагрузку, даже если у такого пожилого поколения не будет особых накоплений. И наконец худший вариант – «если многочисленное поколение пенсионеров не будет иметь ни накоплений, ни здоровья». Осталось понять, в какую сторону мы движемся.
Объяснимо, что при таких перспективах все больше надежд возлагается на новейшие технологии. «Искусственный интеллект – это наше будущее, он будет лидирующим фактором глобального роста, особенно в условиях тех демографических изменений, которые мы видим по всему миру, в том числе в нашей стране», – сообщил Орешкин. Технологии искусственного интеллекта, по его словам, станут одним из ответов на дефицит кадров, с которым сталкивается Россия: они позволят экономике расти быстрее не за счет увеличения количества занятых, а за счет повышения эффективности и производительности.
Сопряженный с этим подход – промышленная роботизация. «Роль роботов очевидна», – объявил во второй день симпозиума замглавы Минпромторга Василий Шпак. Роботизация позволит достигать достаточно высокого уровня производительности труда, экономить на операционных расходах с точки зрения организации производства, перечислил он.
И тут как раз и выходит в центр второй вызов. Не важно даже, о каких мерах мы говорим: стимулирование рождаемости и создание лучших условий для семей с детьми за счет инъекций бюджетных средств, социальных программ бизнеса, в целом повышения уровня жизни в стране или попытки компенсировать убыль трудоспособного населения за счет внедрения искусственного интеллекта и роботов – во всех случаях необходимы инвестиции. По обновленным данным Росстата, в 2023 году в структуре инвестиций в основной капитал на собственные средства компаний приходилось почти 54%, а на привлеченные средства – 46%. При этом доля банковского кредитования составила только около 10%.
Обосновывая повышение ключевой ставки, в Центробанке ссылаются и на то, что заемный капитал в принципе не лежит в основе инвестиционной активности, однако он подпитывает спрос, который все сложнее удовлетворять. Само же повышение ключевой ставки теперь преподносится в Центробанке как инструмент отбора более эффективных и более рентабельных компаний. Но все ли социально значимые проекты и все ли стартапы, способные видоизменить технологический ландшафт, рентабельны в моменте? Такой вопрос пока, видимо, не ставится.
Как рассказал Орешкин, то, что российская экономика успешно преодолевает санкционное давление, стало возможно исключительно благодаря проактивной экономической политике. Если же кому-то со стороны такая работа на опережение не видна, это не значит, что ее нет, уверил также Орешкин. Насколько проактивна денежно-кредитная политика? Эта проблематика уже выходила за рамки обсуждения гипотетического будущего.