Пропаганда не смогла изменить репродуктивные установки россиян

Россияне более осознанно стали подходить к вопросу рождения детей. Фото РИА Новости

Госпрограммы стимулирования рождаемости в РФ могут столкнуться с новыми трудностями в части общественных настроений. В последнее время снижается доля россиян, осуждающих сознательную бездетность сограждан. При этом растет доля тех, кто понимает стратегию более позднего рождения первых детей в семье из-за груза экономических проблем. Поменять репродуктивные установки населения чиновники, похоже, не способны. А разовые выплаты материнского капитала и систематическую поддержку семей с детьми эксперты считают эффективным инструментом влияния на демографические процессы в стране.

За последнее десятилетие рождаемость в РФ упала почти на 20% и продолжает снижаться, несмотря на постоянное увеличение государственной поддержки семей с детьми (см. «НГ» от 22.07.24).

Сам фактор государственных выплат оказывается, судя по опросам, далеко не на первом месте в списке оснований для рождения детей в РФ.

При этом российское общество становится более лояльным к поздним рождениям детей, а также к бездетности. Так, 44% опрошенных положительно относятся к тому, что женщины в РФ в среднем рожают первого ребенка в более старшем возрасте, чем это было еще 20–30 лет назад. Об этом говорят последние опросы фонда «Общественное мнение» (ФОМ). Негативно относится к откладыванию рождения детей только каждый третий респондент. При этом наиболее высока доля тех, кто поддерживает более поздние первые рождения в возрастной группе 18–30 лет – 56% опрошенных. Каждый второй в возрасте 31–45 лет также выступает за более поздние рождения первых детей.

Наиболее же высока доля тех, кто не поддерживает тренд на рождение первых детей в более старшем возрасте, отмечается в группе россиян старше 60 лет. Там негативно к этим процессам относятся почти 40% опрошенных.

Большинство россиян считают, что главным мотивом при откладывании рождения детей являются экономические причины. К примеру, каждый пятый видит причину откладывания рождений в стремлении «встать на ноги и обеспечить себя и ребенка». Еще 18% респондентов полагают, что рождения откладываются по карьерным причинам. А 17% опрошенных объясняют более поздние рождения бедностью и самыми разными материальными проблемами.

При этом почти две трети населения (64%) РФ отвечают, что без осуждения смотрят на людей, которые вообще не хотят иметь детей. Осознанный выбор бездетности осуждает лишь каждый четвертый россиянин (25%). При этом лояльное отношение к выбору бездетности в целом увеличивается, показывают опросы ФОМ.

Рассуждая о причинах того, почему некоторые люди вообще не хотят иметь детей, 28% россиян полагают, что такие граждане не хотят брать ответственность, при этом 20% считают, что нежелание связано с материальными проблемами и бедностью.

Из недавнего совместного опроса исследовательского холдинга «Ромир» и компании «Яков и партнеры» (бывшее подразделение консалтинговой компании McKinsey в РФ) следовало, что основным фактором, влияющим на решение о рождении ребенка, являются финансовые возможности. «Для респондентов в возрасте 18–19 лет в число главных факторов входят также качество образования (25%) и возможность совмещения семейной жизни с профессиональной карьерой (25%). А для опрошенных жителей городов-миллионников, за исключением Москвы и Санкт-Петербурга, вторым по значимости фактором является безопасность для ребенка (23%)», – комментировала директор института «Яков и партнеры» и соавтор исследования Елена Кузнецова.

Чем больше у респондентов доходы, тем выше у них желание родить детей, показывают социологические опросы. Заметнее всего (с 16 до 23%) доля желающих завести ребенка возрастает при переходе с уровня дохода в 20–80 тыс. руб. в месяц на уровень в 80–120 тыс. руб. в месяц, сообщают исследователи. Когда уровень дохода превышает 120 тыс. руб. в месяц, доля желающих завести ребенка продолжает расти, хотя и не так интенсивно, и достигает 26%. Между тем у подавляющего большинства россиян текущие доходы сегодня значительно ниже порога 80–120 тыс. руб. в месяц. По официальной статистике, в прошлом году текущие доходы у 85% россиян находились в интервале 20–80 тыс. руб.

Исследование также показало, что наиболее эффективными мерами господдержки, нацеленными на повышение рождаемости, являются улучшение условий декретного отпуска (35%), повышение доступности и качества медицинской помощи (34%), увеличение материнского капитала (33%), тогда как пропаганда многодетной семьи занимает среди всех факторов последнее место (18%) (см. «НГ» от 23.06.24).

Эксперты из Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) также констатировали низкую эффективность государственной демографической политики в РФ. Согласно их выводам, никакого перелома негативных демографических тенденций, несмотря на прямые выплаты, материнский капитал, льготную ипотеку и дополнительные региональные меры, не происходит.

Действительно, в России продолжает снижаться рождаемость. Так, если в 2012 году на 1 тыс. человек приходилось 14,7 рождения, то уже в 2022 году – только 8,8 рождения.

В ЦМАКП, в частности, обращали внимание на рост в России доли домохозяйств, которые состоят только из одного человека. С 2002 по 2020 год она увеличилась с 22 до 32%. При этом в крупных городах этот рост бездетных и даже неженатых гораздо выше. В Москве доля домохозяйств из одного человека выросла за те же два десятка лет с 27 до 52%. А в Санкт-Петербурге доля одиночек увеличилась с 24 до 49%.

В индустриальных регионах России влияние прямых выплат на рождаемость, мягко говоря, ограничено, отмечали аналитики ЦМАКП. На рождение детей (особенно второго и последующих) в индустриальных регионах крайне негативно влияет закредитованность домохозяйств, особенно долгосрочными долгами, тем более в условиях экономической турбулентности. В индустриальных регионах доминирует модель – «сперва расплатимся с долгами, потом будем рожать», признают в ЦМАКП.

Эксперты выделяли три главных ограничения в обеспечении демографического воспроизводства населения. Первое ограничение – это наличие жилья для создания семьи и рождения первого ребенка. Второе препятствие – отсутствие уверенности в «лучшем будущем», включая устойчивый доход. Третье препятствие – это стремление завершения образования и формирования основы карьеры для обоих родителей. И на все эти три препятствия текущие государственные меры демографической политики почти не влияют (см. «НГ» от 22.07.24).

Сегодня политика российских властей направлена на стимулирование рождаемости, считает доцент Финансового университета Ольга Борисова. «В частности, льготы для молодых родителей, материнский капитал на первого ребенка, льготная ипотека для многодетных семей. Все это стимулирует семьи к рождению детей. Однако, по мнению россиян, государственная поддержка является не самым важным фактором, побуждающим семьи принять решение о рождении ребенка. Ключевым фактором в принятии решения являются финансовые возможности семьи», – указывает она.

По мнению эксперта, в дальнейшем стимулирование рождаемости должно предполагать проведение более гибкой политики по стимулированию рождаемости. «Сегодня мы уже видим ряд адресных мер, направленных на поддержку молодых родителей. Однако, согласно имеющейся статистике по рождаемости, существующих мер поддержки явно недостаточно», – считает Борисова.

«Что касается политики стимулирования рождаемости, то наиболее эффективным средством являются только крупные выплаты на второго ребенка и последующих детей, которые при этом не ограничены ипотекой на первичном рынке. И такой подход сработал в РФ», – замечает независимый демограф Алексей Ракша. По его мнению, все остальные меры, которые будут от этого существенно отличаться – не сработают. «Выплаты на вторых детей были рабочим механизмом. Выплаты же на первого ребенка не работают и не стимулируют население к ранним рождениям первых детей. В результате такого подхода рождения первых детей не выросли, а вторых – упали», – подчеркивает он.

Проблема не просто низкой, а падающей рождаемости до сих пор остается актуальной. Судя по данным Росстата, снижение числа родившихся в стране фиксируется уже почти 10 лет. Если, например, в 2015 году в стране родилось более 1,94 млн человек, то по итогам 2023-го – только 1,26 млн человек.

Алексей Ракша не видит в происходящих демографических тенденциях чего-то экстраординарного. Он напоминает, что в 1995 году в России начался второй демографический переход, который выражается в том числе в повышении среднего возраста рождения первого ребенка и росте доли детей, рожденных вне брака. «Доля детей, рожденных вне брака, стабилизировалась на 20%, что достаточно мало. Однако в последнее время доля опять растет из-за пособий по нуждаемости. Возраст рождения первого ребенка в РФ – это 26,2 года, что почти самый низкий возраст среди 50 развитых стран», – замечает он.

Второй демографический переход в России, по его словам, идет медленно. «У нас растет бездетность и растет многодетность, тогда как середина (рождение одного-двух детей), наоборот, размывается. Но ничего плохого в этом нет», – резюмирует эксперт.

«Данные социологов в целом показывают, что репродуктивные установки россиян схожи с установками жителей других развитых стран, где возраст рождения первого ребенка растет, а количество семей с более чем одним ребенком падает. При этом проблему рождаемости, а отличие от, к примеру, стран Запада, российское руководство ставит в число приоритетных для государства. Поэтому на региональном и федеральном уровнях создаются новые меры поддержки семей с детьми, молодых семей и т.д», - замечает эксперт компании «Полилог» Александр Хазариди.

В то же время помимо расширения мер поддержки для семей с детьми российские чиновники также иногда предлагают стимулировать рождаемость или вступление в брак и не самыми неоднозначными методами. К примеру, первый зампредседателя думского комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Татьяна Буцкая предложила принимать такие законы, которые сделали бы жизнь одиноких россиян финансово невыгодной. По мнению Буцкой, это необходимо для того, чтобы сократить число разводов, в том числе фиктивных – когда семьи продолжают жить вместе, но получают пособия от государства в статусе одиноких семей с детьми. По ее словам, «жить одному в России должно стать менее выгодным, чем в семье».

В июне 2024 года замглавы Минюста Всеволод Вуколов сообщал о разработке в России законопроекта, запрещающего идеологию отказа от рождений детей. По его словам, законопроекты подготовлены и будут прорабатываться с экспертным сообществом. Он также сообщал, что Минюст будет следить за инициативой депутатов. Напомним, в феврале прошлого года в Госдуму внесли законопроект о запрете пропаганды идеологии осознанной бездетности. Документ пока не прошел и первое чтение.

Июльский же опрос портала SuperJob о том, как население относится к движению активной бездетности, свидетельствовал о разделении общества по этому вопросу. Так, с запретом согласились 34% опрошенных. Почти столько же выступили против формальных запретов. И каждый третий опрошенный затруднился с оценкой. При этом мужчины чаще женщин выступали за запрет движения осознанной бездетности.