Бизнес взял на себя менее трети всех расходов на исследования и разработки

Фото © rawpixel, 123RF Free Images

И возгонка экономического роста, и обеспечение технологического суверенитета – и то, и другое, по опыту других стран, требует увеличения расходов на исследования и разработки (ИиР). Причем – с учетом бюджетных ограничений – увеличения именно бизнесом. От его заинтересованности и инвестиционной активности и будет зависеть прорыв – не важно даже, делаем ли мы ставку на IT-сектор, считая его самоценным, или вновь на нефтедобычу. Этой проблеме посвящено новое масштабное исследование российских ученых. На практике же ситуация такая: в России затраты на ИиР не просто относительно низкие, они пока скорее отпугивают бизнес, чем привлекают.

Конкуренция между развитыми и развивающимися странами все больше смещается в область затрат на науку и инновации. Ключевой тенденцией последних лет – начиная примерно с 2017 года – стало резкое ускорение темпов роста расходов на исследования и разработки, причем расходов именно корпоративных, то есть совершаемых бизнесом в лице различных частных компаний.

Если в 2012–2016 годах среднегодовой темп прироста суммарных корпоративных расходов на ИиР был около 5%, то в 2017–2021 годах он составлял уже более 15%. «С 2017 года фактически начался новый этап борьбы за технологическое лидерство... И в рамках реализации этой глобальной тенденции в период 2017–2021 годов начали формироваться две крупные технолого-экономические зоны вокруг США и КНР, корпоративный сектор которых к 2021 году стал обеспечивать почти 60% всех расходов на ИиР», – сообщил в своем новом докладе, посвященном трансформации глобальной экономики, Институт народнохозяйственного прогнозирования (ИНП) РАН.

Российские ученые, авторы этого доклада, проанализировали доступные на сегодняшний день данные о расходах на ИиР крупнейших частных компаний, которые содержатся в мониторинге под названием Industrial Research & Innovation Monitoring and Analysis (IRIMA). В нем представлены результаты формируемого рядом европейских институтов рейтинга компаний со всего мира по объемам собственных затрат на ИиР. Сейчас рейтинг охватывает 2,5 тыс. корпораций, вложивших в 2021 году не менее 48,5 млн евро собственных средств в исследования и разработки.

Эти корпорации зарегистрированы в 41 стране, они насчитывают более 800 тыс. дочерних подразделений по всему миру. И их суммарные расходы на исследования и разработки уже достигают почти 1,3 трлн долл. в год, что соответствует примерно 86% глобальных расходов на ИиР, финансируемых за счет бизнеса. Так что это репрезентативная картина того, что происходит в мире с частными инвестициями в науку и инновации.

Вполне логично, что главным «ядром» притяжения частных инвестиций в исследования и разработки сейчас стали цифровые технологии. При этом внутри цифрового сектора наибольшими темпами росли затраты на ИиР, связанные с программным обеспечением, оказанием различных IT-услуг, включая применение искусственного интеллекта.

Но, как следует из доклада российских ученых, при всей своей мощи и привлекательности не только IT-сектор в центре внимания глобальных частных инвесторов. В тройке лидеров эксперты упоминают еще фармацевтическую отрасль и биомедицинские технологии. И даже этим список не исчерпывается.

Например, в ИНП РАН рассмотрели предпочтения отдельно недружественных по отношению к России стран и дружественных, а также нейтральных. Выяснилось, что недружественные страны сосредоточили в своем корпоративном секторе весь основной финансово-технологический потенциал не только в сфере цифровых технологий и фармацевтики, но и автомобилестроения.

Зато дружественные и нейтральные по отношению к России страны обеспечивают более 80% корпоративных инвестиций в исследования и разработки в сфере строительства, почти 60% в добыче нефти и производстве нефтепродуктов, а также почти 30% в сфере промышленного инжиниринга. А значит, они потенциально формируют мощный высокотехнологичный кластер в этих областях.

Затраты на исследования и разработки в сравнении с ростом ВВП по паритету покупательной способности (ППС) на одного занятого в странах ОЭСР (правая шкала): цельная линия – затраты на исследования и разработки, в процентах от ВВП; пунктирная линия – рост ВВП на занятого (в постоянных ценах по ППС), в процентах. Источник: ИНП РАН

Однако все эти рассуждения не были бы полными без упоминания еще нескольких важных деталей. Первое – по отношению к ВВП внутренние затраты на исследования и разработки в России крайне низки. По крайней мере вряд ли такой показатель соответствует сегодняшним амбициям и по возгонке экономического роста, и по обеспечению технологического суверенитета. В 2022 году речь шла о затратах в размере 0,94% от ВВП РФ.

Для сравнения: в Китае этот показатель достигает 2,54%, а в США – 3,46%. Тройка же глобальных лидеров по доле затрат на ИиР выглядит так: Израиль – 5,56% от его ВВП, Южная Корея – 4,93%, Тайвань – 3,77%. Такие данные приводятся в новом выпуске статистического сборника, подготовленного Институтом статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) Высшей школы экономики.

Второе. Главный «инвестор» в исследования и разработки в России – это государство. А возможности бюджетной системы ограничены по причине множества то и дело возникающих форс-мажоров. Да и даже без форс-мажоров.

По данным ИСИЭЗ за 2022 год, в России в структуре внутренних затрат на исследования и разработки более 67% приходятся на государственные средства. И чуть меньше 29% – это средства предпринимательского сектора. Остальные единицы процентов пришлись на вложения организаций из сектора высшего образования, неких частных некоммерческих организаций, а также иностранных источников, которые хоть и сократили свою активность, но – по крайней мере по состоянию на 2022 год – не обнулили ее.

В Китае в структуре внутренних затрат на ИиР на средства государства приходится только 19%, а на средства предпринимательского сектора – 78%. В США эта пропорция составляет около 20% на 68%. А например, в Израиле – примерно 9% на 40%, но Израиль – отдельная история: там доминируют средства иностранных источников, достигая 50%. В итоге, как делают вывод эксперты, изучившие доклад ИНП РАН, расходы частных компаний на исследования и разработки в России малы, а государственная система научно-технического прогресса, по замечанию Telegram-канала Proeconomics, «все тридцать лет находится в состоянии «реформ».