0
8363
Газета Экономика Печатная версия

22.07.2024 19:40:00

В российских городах поднимается новая волна демографического кризиса

Меры поддержки молодых семей в РФ неэффективны в индустриальных кластерах

Тэги: регионы, демографический кризис, депопуляция


регионы, демографический кризис, депопуляция Глава Минтруда Антон Котяков пытается преодолеть демографический кризис нестандартными методами. Фото с сайта www.duma.gov.ru

Российские власти озабочены депопуляцией страны и низкой эффективностью государственной демографической политики, которая пока не остановила сокращение рождаемости. Самая неблагополучная демографическая ситуация складывается в крупных российских городах, где быстрее всего растет доля бездетных домохозяйств. Призывы российских идеологов остановить рост крупных городов и строительство в них новых «человейников», похоже, находят понимание у российского руководства. Об этом свидетельствует серия аналитических докладов о региональных различиях в уровнях рождаемости, которые появились в РФ в последние недели.

Интересы крупного строительного бизнеса в России объективно противоречат попыткам власти остановить депопуляцию страны. Чем больше расширяется жилищное строительство в крупных российских городах, тем быстрее в них падает рождаемость. И этот демографический факт подтверждается уже в нескольких аналитических докладах, которые опубликованы в РФ в 2024 году. Российские чиновники уже сокращают льготные жилищные программы для столичных городов. Но пока не решаются на более радикальные изменения демографической политики, которую все больше аналитиков называют неэффективной – по крайней мере с точки зрения повышения рождаемости.

Наша газета уже писала, рождаемость в России упала за последнее десятилетие почти на 20% и продолжает снижаться, несмотря на постоянное увеличение государственной поддержки семей с детьми (см. «НГ» от 23.06.24). Одно из объяснений этого парадокса обнаружилось в опросах населения, которые показывают, что государственная поддержка оказалась лишь на пятом месте в списке важнейших оснований в решениях о рождении ребенка. Такие данные опросов российских граждан опубликовали исследовательский холдинг «Ромир» и эксперты компании «Яков и партнеры» (бывшее подразделение консалтинговой компании McKinsey в РФ).

Главным фактором в решении о рождении ребенка респонденты считают финансовые возможности (47%). Далее по значимости идут такие факторы, как доступность и качество медицинской помощи (22%) и желание иметь детей (22%), а государственная поддержка оказалась лишь на пятом месте (15%).

Более склонны заводить детей респонденты из малых населенных пунктов с населением менее 100 тыс. человек (22%), подтверждают социологи «Ромир». По данным Росстата, рождаемость в сельских населенных пунктах существенно выше, чем в наших городах. Суммарный коэффициент рождаемости – то есть число родившихся детей в расчете на одну женщину – на селе сегодня почти на 17% выше, чем в городах. У сельского населения РФ суммарный коэффициент рождаемости составляет 1,59, тогда как у городского населения – только 1,36.

Новые данные о «демографической опасности» крупных городов в РФ представлены в последнем отчете Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП). В среднем по России доля домохозяйств, которые состоят только из одного человека, увеличилась с 2002-го по 2020 год с 22 до 32%. Однако в крупных городах этот рост бездетных и даже неженатых был гораздо выше. В Москве доля домохозяйств из одного человека выросла за те же два десятка лет с 27 до 52%. А в Санкт-Петербурге доля одиночек увеличилась с 24 до 49%.

139-4-2700-650.jpg
Распределение домохозяйств по количеству членов
(в %, левая шкала) и средний размер домохозяйства
(человек, правая шкала), по данным Всероссийской переписи
населения (ВПН) 2002 года, ВПН-2010, микропереписи
населения (МПН) 2015 года и ВПН-2020.  Источник: ЦМАКП
Эти цифры демографической токсичности крупных городов представлены в докладе ЦМАКП о низкой эффективности государственной демографической политики в РФ.

Активная демографическая политика Российского государства включает сегодня прямые выплаты, материнский капитал, льготную ипотеку и дополнительные региональные меры. Однако должного эффекта эта госполитика не дает, признают аналитики ЦМАКП, поскольку никакого перелома негативных демографических тенденций не происходит. Власти явно просчитались, но где – задаются вопросом экономисты.

В индустриальных регионах России влияние прямых выплат на рождаемость, мягко говоря, ограничено, отмечают аналитики. На рождение детей (особенно второго и последующих) в индустриальных регионах крайне негативно влияет закредитованность домохозяйств, особенно долгосрочными долгами, тем более в условиях экономической турбулентности. В индустриальных регионах доминирует модель – «сперва расплатимся с долгами, потом будем рожать», признают в ЦМАКП.

Для индустриальных регионов выделяются три главных ограничения в обеспечении демографического воспроизводства населения. Первое ограничение – это наличие жилья для создания семьи и рождения первого ребенка. Второе препятствие – отсутствие уверенности в «лучшем будущем», включая устойчивый доход. Третье препятствие – это стремление завершения образования и формирования основы карьеры для обоих родителей. И на все эти три препятствия текущие государственные меры демографической политики почти не влияют.

В урбанизированных, индустриальных регионах дети «экономически взрослеют» медленно, вплоть до завершения специального образования. Отсюда и возникают более высокие требования к экономической устойчивости семьи. Противоположная ситуация в аграрных регионах, где заметно участвовать в сельскохозяйственных работах может уже школьник 14–16 лет, объясняют в ЦМАКП. При сопоставлении данных по рождаемости и приросту населения выяснилось, что российские регионы резко различаются и по демографической модели, и по социально-экономической специализации.

Низкая рождаемость характерна для основной массы индустриальных и индустриально-аграрных регионов европейской части России, Поволжья, Сибири и Дальнего Востока. Похоже, что для этой группы регионов политика поддержки рождаемости оказалась малоэффективной, делают вывод аналитики.

Кроме этого наблюдения в ЦМАКП предсказывают и угрозу новой волны демографического кризиса, который начнется в крупных российских городах. На Россию, в первую очередь на «постиндустриальные» города, Москву и Санкт-Петербург, накатывается волна нового, постиндустриального перехода к индивидуализированным домохозяйствам, отмечают в ЦМАКП.

Последние доклады ЦМАКП, «Ромир», «Яков и партнеры» и других фактически развивают «Программу русской демографии» Александра Дугина, ключевые тезисы которой излагались уже после начала украинской спецоперации. Ключевой пункт этой программы – расселение городов. «Есть железный социологический закон в сфере демографии: в больших городах люди рожают меньше, чем в малых, а в малых меньше, чем в предместьях, на селе или в деревнях. Поэтому хотим больше русских, надо перейти от городов к весям. Всем надо дать на самых льготных условиях землю, возможность построить дома (лучше одноэтажные – так ближе к русской земле! – но можно большие, чтобы больше детей), кредиты (можно безвозвратные, если много детей или люди совершили подвиги, или просто талантливые), провести газ и свет. Русская демография подпрыгнет», – обещает Дугин. Российские города будут маленькие, компактные и начиненные высшими научными изобретениями, прогнозирует философ. Основой новой русской экономики, по Дугину, должен стать сельский труд (который и создал русский народ), а наряду с ним отдельные зоны высокотехнологического развития, где будут сосредоточены пассионарии, которые обеспечат научно-техническим рывком.

Пока же формально за демографическую политику РФ отвечает Минтруд под руководством Антона Котякова. Осенью 2021 года правительство РФ утвердило план мероприятий по реализации в 2021–2025 годах Концепции демографической политики. Этот план включает, в частности, пункт о «реализации механизма проактивного информирования семей с детьми о праве на получение мер социальной поддержки посредством «Единого портала государственных и муниципальных услуг». Российские министерства обещают также «повышение благополучия семей с детьми посредством реализации мероприятий федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография». 


Читайте также


Подмосковные строители помогают поднимать новые регионы

Подмосковные строители помогают поднимать новые регионы

Георгий Соловьев

За Московской областью закреплено восстановление сотен объектов в Донбассе и Новороссии

0
4006
Регионы соревнуются в общественной поддержке СВО

Регионы соревнуются в общественной поддержке СВО

Иван Родин

Каждый губернатор все-таки рассчитывает на персональную похвалу с самого верха

0
3962
Россию хотят развивать за счет новых опорных пунктов

Россию хотят развивать за счет новых опорных пунктов

Михаил Сергеев

Максимальную производительность демонстрируют только крупные города

0
3278
Региональная политика 14-17 октября в зеркале Telegram

Региональная политика 14-17 октября в зеркале Telegram

0
10120

Другие новости