Михаил Сергеев
Министр финансов Антон Силуанов следит за «значимым превышением динамики» доходов по сравнению с заложенными в закон о бюджете параметрами. Фото РИА Новости
Мировая экономика находится в фазе роста цен на сырье. Еще недавно американские аналитики считали верхним порогом нефтяных цен 90 долл. за баррель. А сегодня они уже ждут подорожания барреля до 100 долл. и выше. Российский бюджет в этих условиях чувствует себя вполне благополучно: его текущий дефицит ниже запланированного. Дополнительные доходы российская казна получила и от разового повышения сырьевых налогов в прошлом году. Американские власти все реже вспоминают свои планы лишить Россию экспортных доходов. Сегодня чиновники США заявляют о стремлении помешать конкретным сырьевым проектам РФ. И такое санкционное давление все больше похоже на войну с конкурентами, а не на попытки остановить украинский конфликт через ограничение экспортных доходов России.
В конце февраля эксперты из Bank of America опубликовали прогноз: нефтяные цены вряд ли поднимутся выше 90 долл. за баррель в ближайшие два года (см. «НГ» от 28.02.24). Страны – участницы соглашения ОПЕК+ показали свои возможности и намерения не допустить снижения мировых нефтяных цен ниже 70 долл. за баррель, цитирует Reuters выводы американских банкиров. Однако участники ОПЕК+ не смогут поднять цены выше 90 долл. за баррель, считают американцы. «Хотя ОПЕК+ скорее всего попытается поднять цены выше 90 долл. за баррель, значительный скачок представляется маловероятным, если не будет серьезных перебоев с поставками», – отмечают эксперты, которых цитирует Reuters.
Сегодня же подобные прогнозы уже пересматриваются: по данным Bloomberg, в Bank of America допускают подорожание барреля нефти Brent до 112 долл. за баррель. С начала года нефть Brent подорожала уже на 18%, чему способствовали сочетание мер по ограничению добычи странами ОПЕК+, устойчивый спрос на сырье и усиление геополитических рисков, особенно на Ближнем Востоке.
Шансы на нефть в 100 долл. растут, сообщают агентства со ссылками на сокращение поставок мексиканской нефти. Мексиканская государственная энергетическая компания Pemex планирует сократить экспорт сырой нефти в мае 2024 года как минимум на 0,33 млн баррелей в сутки (б/с). Из-за этого у потребителей в США, Европе и Азии поставки могут сократиться почти на треть, сообщило агентство Reuters со ссылкой на два источника. Мексиканская компания уже расторгла контракты на поставку нефти сорта Maya нефтеперерабатывающим заводам (НПЗ) в США, Европе и Азии. Эти новости от мексиканских поставщиков нефти накладываются на общую тенденцию подорожания сырьевых товаров в мире.
Напомним, что нефтяные цены устойчиво превышали уровень 100 долл. за баррель за последние 10 лет только один раз – в течение семи месяцев 2022 года, когда Россия получила экстремально высокие экспортные доходы.
Индекс мировых цен на сырьевые товары в этом году поднялся на 12%, опередив рост индекса крупнейших компаний S&P 500 на 9,1%, пишет американская газета The Wall Street Journal. Медь и нефть подорожали более чем на 10 и 17% соответственно. Золото подорожало на бирже с начала года на 13%. Тренд на подорожание сырья объясняется ожиданиями роста спроса со стороны США и Китая. Рост цен на сырьевых рынках может продолжаться еще какое-то время, прогнозируют аналитики инвестбанка Macquarie Group. Если нефтяные цены повторят рекорды 2022 года, то российский бюджет получит существенные дополнительные доходы.
Цены на нефть в 2024 году будут колебаться в диапазоне от 80 до 100 долл. за баррель, а мировой спрос на нефть вырастет на 1,9 млн б/c, полагает главный исполнительный директор международного трейдера Vitol Рассел Харди. «Это кажется разумным диапазоном для рынка с учетом того, что ОПЕК контролирует уровень запасов в мире, – сказал он на конференции в Лозанне. – Предложение на рынке действительно ограниченное». На прошлой неделе цена фьючерсов на Brent превысила 90 долл. за баррель на фоне геополитических рисков и признаков сильного спроса.
Федеральный бюджет РФ в первом квартале 2024 года получил 2,9 трлн руб. нефтегазовых доходов, что на 79,1% превышает показатель за аналогичный период 2023 года, сообщается в материалах на сайте Минфина. Впрочем, такой аномальный рост нефтегазовых доходов объясняется не столько текущими нефтяными ценами, сколько единовременным поступлением в феврале доплаты по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на нефть в последнем квартале 2023 года.
|
|
В российском Минфине отмечают рост всех видов бюджетных доходов. Фото Льва Исраеляна |
Поступление нефтегазовых доходов при этом сложилось на уровне, превышающем их базовый размер, и в соответствии с параметрами прогноза социально-экономического развития в последующие месяцы также ожидается устойчивое превышение поступлений нефтегазовых доходов над их базовым уровнем, добавили в министерстве, объясняют в ведомстве Антона Силуанова.
«Ненефтегазовые доходы федерального бюджета составили 5791 млрд руб. и увеличились на 43,2% год к году по сравнению с пониженной базой сравнения за аналогичный период 2023 года. Поступления оборотных налогов, включая НДС, по итогам первого квартала выросли на 23,9% к уровню прошлого года (+35,1% год к году в марте) и превысили плановый уровень, что формирует устойчивую базу для дальнейшего опережающего роста доходов. Значимый вклад в рост ненефтегазовых доходов также оказали плановые поступления неналоговых доходов единовременного характера», – говорится в сообщении. В Минфине также уточнили, что объем и траектория поступления крупнейших ненефтегазовых налогов по итогам первых трех месяцев года свидетельствуют о значимом превышении динамики, заложенной при формировании закона о бюджете.
Дефицит федерального бюджета, согласно предварительной оценке Минфина, в первом квартале составил 607 млрд руб. Объем расходов федерального бюджета по итогам первого квартала 2024 года составил 9326 млрд руб., что выше уровня предыдущего года на 20,1%. «Несколько более ускоренное финансирование расходов в феврале–марте 2024 года в том числе связано с оперативным заключением контрактов и авансированием финансирования по отдельным контрактуемым расходам», – объяснили в Минфине.
«Минфин РФ удивляет: рекордный за всю историю профицит бюджета в марте на уровне 867 млрд руб. Март для федерального бюджета обычно всегда профицитный, но март 2024 года выдался особым, опередив даже март 2022-го (766 млрд), в условиях рекордных цен на нефть и отсутствия расширенных военных расходов на тот момент», – отмечает финансовый аналитик Павел Рябов (Telegram-канал Spydell finance). По его расчетам, за последние 12 месяцев дефицит бюджета снизился до 1,7 трлн руб. против почти 8 трлн руб. на пике «разрыва бюджета» в мае 2023 года. «По историческим меркам баланс бюджета выглядит почти идеально», – считает Рябов.
«Цифры Минфина показывают, что при текущих ценах на нефть устойчивости бюджета РФ ничего не угрожает. Бюджет балансируется при 70 долл. за баррель, цена отсечения по бюджетному правилу – 60 долл.», – считают авторы канала MMI, который основал нынешний директор департамента денежно-кредитной политики ЦБ РФ Кирилл Тремасов.
Напомним, что два года назад администрация США публично ставила цель обнулить экспортные доходы России. США и их союзники будут добиваться того, чтобы со временем лишить Россию любых доходов от экспорта нефти и газа, объявлял в апреле 2022 года заместитель советника президента США по национальной безопасности Далип Сингх.
В декабре прошлого года американские чиновники объявили, что они планируют к 2030 году вдвое сократить доходы России от экспорта энергоносителей. «Цель этих санкций – изменить поведение России», – заявил помощник госсекретаря США Джеффри Пайетт в газете Financial Times. Американский чиновник объяснил, что ему важно гарантировать, что Москва окажется в невыгодном положении, «когда бы ни был достигнут какой-то мир», и не сможет использовать три или четыре года, чтобы перевооружиться и «подготовиться к третьему этапу» противостояния с Украиной.
Российские чиновники тоже знают, как полезно откладывать достижение сколько-нибудь конкретных целей на период после 2030 года и даже позже. А тем временем заниматься более конкретными делами. Так, последние заявления Пайетта касаются достижения конкретных целей по подавлению российских конкурентов. А о целях «изменить поведение России после 2030 года» речи уже не идет.
США сосредоточены на том, чтобы убедиться, что Россия не сможет развивать ни один новый энергетический проект, который дал бы стране будущие экспортные доходы, передает агентство Bloomberg слова помощника госсекретаря США по энергетическим ресурсам Джеффри Пайетта. По его словам, санкции против проекта «Арктик СПГ-2» оказались эффективны, и США хотят убедиться, что проект заморожен. Проект «Арктик СПГ-2» предусматривает строительство трех очередей по производству сжиженного природного газа мощностью 6,6 млн т в год. Первая очередь начала работать в 2024 году. Однако первый груз еще не отправлен, напоминает Интерфакс.
* * *
За новостями в экономике наблюдают и авторы общественно-политических Telegram-каналов.
«Владимир Путин поручил проработать вопрос обеспечения транспортной связи Санкт-Петербурга с аэропортом Пулково, в том числе через продление линий метрополитена, - отмечает «Мейстер». - Кроме того, город получит из федбюджета 90 млрд рублей на реализацию 2-4 этапов проекта Широтной магистрали скоростного движения. Санкт-Петербург это родной город президента, однако, никакого фаворитизма в выделении этих средств нет – крупные инфраструктурные проекты реализуют по всей стране: спустя десятилетия разговоров начали строить метро в Красноярске; трассу М-12 протянули от Москвы до Казани и намерены вести дальше аж до Тюмени; вновь актуализирован президентом вопрос строительства моста на Сахалин. И это лишь часть всех заявленных или уже реализуемых инициатив. Все это, несомненно, является индикатором платежеспособности нашего бюджета, способного во время СВО потянуть столь масштабные и дорогие проекты. И, одновременно, часть стратегии страны, где деньги не оседают в кубышке, хотя подушка безопасности и имеется, но идут в развитие инфраструктуры, разгоняя экономику. Причем не только сейчас, за счёт стройки, но и в долгосрочной перспективе – через использование новых объектов. На Западе это должно вызывать черную тоску – они так мечтали развалить нашу экономику, а в итоге наблюдают за новыми мегапроектами, которые в России пекут как пирожки. И все это происходит под аккомпанемент рецессии в ЕС».«Адекват» обращает внимание на ситуацию в странах, которые пытаются давить на Россию. «Более или менее полноценное перевооружение обойдется НАТО в увеличение военных бюджетов до 4% ВВП, а это только для "семерки" потянет на дополнительные 10 с лишним триллионов долларов за 10 лет. Порядок цифр и сроки - именно те, с которых все подобные разговоры есть смысл начинать в принципе. Причем на всех, кто не американцы, в этом моделировании ложится максимум бремени - у американцев военные расходы хорошо превышают 3 процента ВВП уже сейчас, - пишут авторы канала. - И открытым текстом признается, что удовлетворительного социально-экономического решения задача не имеет: невоенные бюджеты придется резать по живому, а государственные долги на этом горизонте планирования будут взлетать дальше в стратосферу, хотя, казалось бы, куда уже дальше».
