Анатолий Комраков
Развитие экономики сектора Газа в США считают панацеей для урегулирования многолетнего конфликта на Ближнем Востоке. Фото Reuters
Авторитетный американский мозговой центр – RAND Corporation – признал, что причина нынешней атаки на Израиль лежат в его порочной экономической политике по отношению к палестинцам. Если власти Израиля не изменят традиционный подход к Палестине, то новые нападения просто неизбежны, пишут эксперты. И предлагают Израилю обеспечить на территории Газы экономическое улучшение и даже процветание. Эксперты «НГ» сомневаются в успехе такого подхода без создания самостоятельного палестинского государства.
Из-за эскалации палестино-израильского конфликта 1,5 млн (70%) жителей Газы покинули свои дома и живут в центрах приема, заявила пресс-служба правительства сектора, связанного с палестинским движением ХАМАС.
В начале прошлой недели постпред Палестины Рияд Мансур говорил на заседании Совбеза ООН о миллионе вынужденных переселенцев в Газе с начала обстрелов сектора Израилем. По информации Министерства здравоохранения анклава, число погибших при этих ударах увеличилось до 4,65 тыс. человек, свыше 14,2 тыс. получили ранения.
Гуманитарная катастрофа едва сглаживается началом пропуска в анклав международной гуманитарной помощи (медикаментов, продовольствия) и частичной отменой запрета на подачу воды. Война ведет и к экономическим потерям в самом Израиле. Конфликт с ХАМАС, начавшийся 7 октября, ведет к рецессии Израиля, а ослабление его валюты – шекеля – уже началось: менее чем за две недели он упал на 4,8%. В попытке предотвратить падение Банк Израиля продал валютные резервы на 30 млрд долл., но это не помогло. В связи с этим агентство Fitch отметило риск понижения кредитного рейтинга страны, пишет Business Insider.
К неустойчивости экономики может вести и тот факт, что из нее «выдернули» на военные нужды 300 тыс. человек, что сопоставимо с цифрой мобилизации осени 2022 года в 146-миллионной России, но в Израиле население составляет всего 9 млн. Большинству призванных в израильскую армию резервистов меньше 40 лет, и они составляют ключевую группу кадров в технологическом секторе страны, на долю которого приходится около пятой части ВВП, отмечают эксперты. Страна теряет и от падения туризма.
Американская дипломатия предпринимает титанические усилия, чтобы если не остановить конфликт, то по крайней мере несколько поправить имидж партнеров, которые перегнули палку, убивая мирное население. Как сообщали в Белом доме, президент США Джозеф Байден во время недавнего визита склонял Израиль к скорейшему разрешению конфликта, не отказывая тем не менее в поставках вооружения и деньгах, которые могут быть выделены на военную поддержку.
В США начали рисовать будущее мятежного сектора Газа, в котором можно было бы за счет улучшения благосостояния населения ослабить базу протестных сил. Корпорация Rand Corporation, аналитический центр, данные которого уже не раз становились основой стратегических решений властей США, считает, что Израилю пора отказаться от «стратегии выкашивания травы» и перейти к формированию экономических основ для создания в Газе «предохранительного клапана», без которого ситуация раз за разом будет обречена на взрыв.
В Газе 2 млн жителей «упакованы» в районе размером примерно с Филадельфию, 80% из них бедны и 46% – безработные. Около 108 тыс. куб. м неочищенных сточных вод ежедневно попадает из сектора в Средиземное море, и питьевую воду бывает трудно достать, пишет директор программы стратегии и доктрины проекта RAND Рафаэль Коэн. Палестинцы, разочарованные состоянием анклава, обращаются к таким, как ХАМАС, хотя бы для того, чтобы отомстить Израилю, пишет он. Израиль вводит ограничения, такие как блокада Газы, ссылаясь на соображения безопасности, и условия жизни в Газе еще больше ухудшаются, недовольство нарастает. ХАМАС и подобные организации извлекают выгоду из недовольства и нападают на Израиль, а Израиль в ответ «косит траву» – убивает преступников вместе с некоторым количеством гражданских лиц, «покупая» в лучшем случае всего несколько лет относительного мира и подпитывая дальнейшую долгосрочную радикализацию. И этот цикл продолжается до бесконечности.
При отсутствии какого-либо пути к чему-то лучшему для жителей Газы никакая военная стратегия по сдерживанию насилия не может увенчаться успехом в долгосрочной перспективе, считает Коэн. Без предохранительного клапана Газа обречена на взрыв, пишет автор исследования. Израилю придется сделать кое-что еще более сложное, если он хочет иметь хоть какую-то надежду предотвратить следующую войну: ему нужно будет перестроить Газу во что-то лучшее, обеспечив жителям Газы шанс на экономическое процветание. Это означает как обеспечение политических вариантов, отличных от ХАМАС, так и восстановление социальной структуры Газы, полагает Коэн.
«То, что предлагают американские эксперты для сектора Газа, можно считать ремейком плана Маршалла, – сказал «НГ» доцент департамента международных отношений НИУ ВШЭ Андрей Суздальцев. – План Маршалла, помимо создания в странах Западной Европы платежеспособного рынка после Второй мировой войны, должен был вытянуть население этих стран из нищеты, что, в свою очередь, уменьшило бы электоральную базу левых партий и движений. Напомним, что в тот период в правительствах Франции и Италии были коммунисты. Рост жизненного уровня жителей сектора Газа должен, по идее, сократить массовую базу террористических структур, включая ХАМАС. Сразу отметим наивность данных планов. В сентябре 2001 года Манхэттен атаковали саудиты – представители очень обеспеченных кланов».
Сделать из сектора Газа новый Гонконг не получится, считает Суздальцев. «Сектор живет в немалой степени за счет международной помощи, и к этому привыкли. Рядом нет Китая с огромным рынком и нет инвесторов. Чтобы инвестировать в Газу, то есть открывать новые предприятия на современных технологиях, нужно очень много – от наличия воды и бесперебойной подачи электроэнергии до высококвалифицированной рабочей силы. Частично эта проблема решаема, правда, не сразу, но главное – нужны полноценные гарантии для инвесторов, то есть от властей сектора», – говорит он.
Процветания сектора Газа ни при каком уровне инвестиций достичь не получится пока будут сохраняться все те ограничения, которые были наложены на регион еще до того, как началось недавнее обострение, считает эксперт компании «ИВА Партнерс» Артем Шахурин. «При снятии этих ограничений откроются новые возможности и перед антиизраильскими группировками. Поэтому Израиль на это вряд ли пойдет в ближайшее время, в том числе и потому, что это потребует признать ошибочность прежней политики, – сказал «НГ» эксперт. – Хотя теоретически снятие этих мер могло бы изменить ситуацию, когда ХАМАС является для местного населения единственным источником работы и материальных благ».
Но сейчас израильское население и политики требуют мести, уничтожения ХАМАС, не считаясь с жертвами, отмечает Шахурин. Возможно, если эти цели будут достигнуты хотя бы в медийном пространстве, позиция Тель-Авива смягчится.
