Европа притормаживает зеленую трансформацию

Для экономии топлива Германия намерена возобновить работу некоторых угольных станций. Фото Reuters

Накануне ноябрьского климатического саммита ООН в Дубае европейцы отказались согласовать сроки поэтапного отказа от субсидий добычи ископаемого топлива. И это не первый признак энергетического отрезвления в мире. Ранее о нереалистичности отказа от ископаемого топлива заявил Китай. А американские нефтяники возобновляют инвестиции в перспективную нефте- и газодобычу. Российские эксперты и промышленники внимательно следят за зигзагами мировой зеленой повестки.

Итоги встречи министров окружающей среды из 27 стран – членов ЕС в Люксембурге оказались откровенно «разочаровывающими» для зеленых активистов, сообщило агентство Bloomberg. Участники переговоров хотели было призвать страны остановить государственную поддержку традиционного топлива «как можно скорее». Однако согласовать какие-либо сроки оказалось невозможно. И неудивительно, поскольку даже зеленая Германия наращивает потребление угля и восстанавливает работу закрытых угольных станций. При этом страны ЕС согласились с тем, что достижение цели Парижского соглашения по климату требует глобального поэтапного отказа от ископаемого топлива и что глобальная энергетическая система должна быть «полностью или преимущественно декарбонизирована» уже в 2030-х годах, не оставляя места для угольной энергетики.

Агентство Reuters отмечает, что 27 стран – членов ЕС также единогласно согласились призвать на COP28 к поэтапному отказу от «неослабевающего» использования ископаемого топлива. «Однако это оставляет странам возможность продолжать сжигать уголь, газ и нефть, если они используют технологии для «сокращения» – то есть улавливания – образующихся выбросов», – подчеркивает агентство. Слово «неослабевающий» рассматривается экологическими группами как спорное из-за опасений, что оно может продлить использование ископаемого топлива за счет технологии улавливания и хранения углерода, добавляют в Bloomberg.

Итоги встречи указывают и на противоречия в самом блоке. В частности, такие страны, как Дания, Франция, Германия, Ирландия, Нидерланды и Словения, хотели заключить более амбициозное соглашение о поэтапном отказе от всего ископаемого топлива. Тогда как Болгария, Венгрия, Италия, Мальта и Польша выступили за оговорку в отношении технологий снижения выбросов.

«Цель состоит в том, чтобы оставить этот вариант открытым для загрязняющих секторов с ограниченными технологиями сокращения выбросов, таких как химическая промышленность и производство цемента, но не для энергетического сектора, где происходит переход к низкоуглеродным источникам, таким как ветер и энергия», – пояснил Reuters министр окружающей среды Болгарии Юлиан Попов.

Субсидии на ископаемое топливо являются еще одним больным вопросом: богатые западные страны, включая Францию и Нидерланды, предлагают ЕС ограничить такие субсидии к 2025 году, тогда как страны, зависящие от ископаемого топлива, вроде Польши, выступают против этих сроков.

В итоге министры согласились обновить климатическое обязательство ЕС, заявив, что блок может перевыполнить свою цель по сокращению выбросов на 55% к 2030 году. Однако, по мнению экспертов, это предложение более скромное, так как ранее некоторые страны настаивали на сокращении выбросов на 57%.

Ранее в сентябре в Пекине прямо заявили о нереалистичности полного отказа от использования ископаемых видов топлива. «Невозможно полностью отказаться от видов энергетики, основанных на ископаемых видах топлива», – говорил специальный посланник КНР по климатическим изменениям Се Чжэньхуа. Он считает, что непостоянный характер возобновляемой энергии и незрелость ключевых технологий, таких как хранение энергии, означают, что мир должен продолжать полагаться на ископаемое топливо для защиты экономического роста. В Пекине также заявляли, что Китай готов поддержать глобальную цель в развитии возобновляемых источников энергии (ВИЭ), если она будет принимать во внимание различные экономические условия в разных странах.

Действия развитых стран, формально объявляющих о необходимости более радикального отказа от ископаемых видов топлива, пока также говорят об обратном. К примеру, Германия этой зимой намерена расконсервировать несколько угольных станций, чтобы сэкономить газ и предотвратить дефицит поставок в предстоящий отопительный сезон, сообщало агентство Bloomberg. Одновременно с этим Министерство экономики стран заявляло, что это решение не повлияет на климатические цели Германии, а также на ее стремление полностью отказаться от использования угля в 2030 году, а не в 2038-м.

На недавнем Всемирном нефтяном конгрессе в канадском Калгари нефтяные компании сообщили о своем намерении наращивать инвестиции в добычу традиционного сырья. Так, гендиректор Shell Ваэль Саван заявил акционерам, что его компания возобновит акцент своего бизнеса на добыче нефти и газа. А гендиректор Suncor Energy Рич Крюгер заявил, что его компания откажется от своего «непропорционального акцента» на энергетическом переходе и сосредоточится на извлечении прибыли из своей базы активов нефтеносных песков (см. «НГ» от 17.09.23).

Канада уже в 2024 году может стать мировым лидером по росту добычи нефти, заявляют в агентстве S&P. Аналитики компании ожидают, что добыча нефти в Канаде увеличится на 10% в 2024 году за счет нефтеносных песков. Если сейчас страна добывает около 4,8 млн барр. сырой нефти в сутки, то к концу 2024 года добыча может вырасти примерно на 500 тыс. барр., до 5,3 млн барр. в сутки, делают вывод они.

По мнению экспертов «НГ», в мире происходит переоценка экономических возможностей по переходу на чистую энергетику. «Неординарные меры поддержки экономики в развитых странах были объявлены на фоне эпидемии коронавирусной инфекции в том числе с амбициозной идеей скорого перехода на зеленую энергетику. Результатом же стал разогретый потребительский спрос и рекордная инфляция, которая в том числе повысила издержки на строительство той же солнечной и ветряной электрогенерации», – обращает внимание управляющий активами «БКС Мир инвестиций» Виталий Громадин.

По его мнению, для высоких темпов роста экономики нужна дешевая энергия, к которой зеленую сейчас отнести уже нельзя. «Рост ключевых ставок и цен на металлы и другое сырье взвинтил стоимость финансирования и стоимость самих проектов», – подчеркивает эксперт.

Доцент РЭУ им. Плеханова Екатерина Ерохина считает, что страны ЕС постепенно осознают как свою зависимость от природных ресурсов, так и неспособность подготовки и запуска инфраструктуры возобновляемых источников энергии (ВИЭ). «Возобновление деятельности угольных станций и реконструкция атомных станций в Германии, увеличение сроков отказа от продажи дизельных и бензиновых автомобилей в Великобритании, неготовность Италии отказаться от автомобилей с двигателями внутреннего сгорания, отказ от сокращения фермерских хозяйств и выбросов азота в Нидерландах, сложности с регулированием использования сжиженного природного газа (СПГ) и мер экологического воздействия на окружающую среду в Европе, а также отмена жестких ограничений в области использования грязных видов топлива и ресурсов со стороны Министерства окружающей среды ЕС – все более подтверждает смещение вектора глобальной зеленой экономики в сторону снижения расходов на топливо, энергетику и корректировки зеленой повестки», – говорит она.

По оценкам Международного энергетического агентства (МЭА), в 2022 году субсидии на потребление ископаемого топлива достигли рекордного значения – более чем 1 трлн долл., отмечает замруководителя Центра Россия-ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) РАНХиГС Александра Коваль. «Учитывая сохраняющиеся неопределенности в отношении цен на энергоносители, странам ЕС непросто согласовать конкретные шаги по отказу от субсидий. Можно говорить о замедлении темпов внедрения отдельных инструментов климатической политики, в том числе реформ субсидий», – продолжает эксперт.