Михаил Сергеев
Премьер-министр Михаил Мишустин сообщил об увеличении приема первокурсников в этом году на 8200 человек.
Кадр из видео с сайта www.government.ru
Премьер Михаил Мишустин поручил правительству проанализировать и учесть в 2024 году итоги завершающейся приемной кампании в вузы. По данным правительства, в РФ увеличилось общее число мест для получения высшего образования, а также выросло число бюджетных мест. Уровень оплаты труда преподавателей региональных вузов почти на 10% выше, чем в федеральных. Такое расхождение можно объяснить в том числе и благополучным состоянием региональных бюджетов на фоне больших проблем федеральной казны из-за аномального падения ее нефтегазовых доходов. Бурный рост средних зарплат во многих регионах сильно затруднит для федерального правительства выполнение майских зарплатных указов президента Владимира Путина.
Профильные ведомства вместе с вузами должны проанализировать прошедшую приемную кампанию и учесть ее результаты в следующем году. Такую задачу поставил премьер-министр РФ Михаил Мишустин на оперативном совещании в понедельник. «В этом году, что очень важно, мы увеличили прием на 8200 мест. Общее количество бюджетных мест составило 630 тыс. человек. Из них 37 тыс. – в новых регионах», – сообщил Мишустин.
«В этом году у нас 1 236 022 первокурсника. Практически все университеты начали учебный год в традиционном очном формате, исключение составляет ряд вузов в новых субъектах», – сказал вице-премьер России Дмитрий Чернышенко. Чиновник также отметил, что количество бюджетных мест по сравнению с прошлым годом увеличилось.
Примечательно, что в этом году сохранилось заметное превышение средних заплат преподавателей вузов регионального подчинения над такими же заработками в федеральных вузах. С момента начала публикации Росстатом в 2013 году зарплат тех категорий бюджетников, которые попали в зарплатную часть майских указов, средние заработки в вузах субъектов РФ обычно на 10% выше, чем в федеральных учебных заведениях. Такую «щедрость» региональных бюджетов можно объяснить несколькими причинами, в том числе и тем, что преподавание является одним из немногих легальных форм дополнительного заработка чиновников. А также тем, что администрации региональных вузов могут не опасаться федерального контроля при назначении своих зарплат в качестве преподавателей. Так или иначе, но региональные бюджеты, судя по данным Росстата, не скупились на более высокие зарплаты для местных преподавателей.
Да и в 2023 году региональные бюджеты смогут не экономить на оплате труда своих преподавателей, поскольку их налоговые доходы и трансферты даже увеличились за последние два года. «По итогам первого полугодия текущего года общий объем доходов консолидированных бюджетов субъектов РФ составил 10,1 трлн руб., что на 7,3% больше этого показателя за аналогичный период 2022 года и несколько выше уровня инфляции», – утверждает Александр Дерюгин, и.о. завлабораторией бюджетной политики Института Гайдара. А в федеральном бюджете картина прямо противоположная: его доходы не растут, а сокращаются. По данным Минфина РФ, объем доходов федерального бюджета в январе-июле 2023 года составил 14,5 тлн руб., что на 7,9% ниже объема поступления доходов за аналогичный период 2022 года.
Темпы прироста доходов в региональных бюджетах не отставали от инфляции, что свидетельствует о сохранении устойчивости бюджетов на субнациональном уровне, отмечает экономист. Но, следуя этой логике, федеральный бюджет РФ свою устойчивость давно потерял, поскольку динамика его доходов явно не поспевает за инфляцией. По итогам первого полугодия 2023 года положительные темпы роста доходов консолидированных бюджетов наблюдались в 70 субъектах РФ. При этом наиболее высокие – в Севастополе (54,1%), Еврейской автономной области (36,5%), Смоленской области (31,3%), Краснодарском крае (28,4%) и Чувашии (26,4%). Во всех указанных регионах основными драйверами роста стали как трансферты из федерального бюджета, так собственные доходы.
Из 15 субъектов, столкнувшихся с падением бюджетных доходов, у четырех из них оно превысило 10%: в Ненецком автономном округе (–35,1%), Республике Хакасия (–27,2%), Кемеровской области – Кузбассе (–21,7%) и в Санкт-Петербурге (–13,2%). В этих регионах основной причиной относительного сокращения бюджетных доходов можно назвать высокую базу первого полугодия прошлого года, считает Александр Дерюгин.
При этом региональные бюджеты резко нарастили свои расходы, в том числе и на образование. Именно эта статья расходов оказалась среди лидеров по темпам прироста.
По итогам первого полугодия 2023 года расходы консолидированных бюджетов регионов составили 9,3 трлн руб., увеличившись по отношению к первому полугодию прошлого года на 13,2%, что выше как уровня инфляции, так и темпов роста бюджетных доходов. «Лидерами роста стали расходы на нацбезопасность и правоохранительную деятельность (53,4%), общегосударственные вопросы (29,2%), ЖКХ (25,1%), дорожное хозяйство (20,2%), социальное обеспечение (18%).
