На ПМЭФ обсуждают место России в будущей конструкции мировой экономики. Фото фонда «Росконгресс»
Второй день Петербургского экономического форума прошел под неформальным девизом – «все оказалось не так плохо, и наши худшие прогнозы не оправдались». Экономический помощник президента РФ Максим Орешкин сообщил, что уход западных компаний с рынка РФ имел в итоге положительный эффект. А глава МИД Венгрии Петер Сийярто, который оказался единственным высокопоставленным европейским чиновником на форуме, призвал сохранить связи между странами ЕС и другими европейскими странами.
Ресурсы действующей модели глобальной экономики закончились, в ближайшие 20–30 лет она серьезно изменится, заявил в кулуарах Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) первый вице-премьер Андрей Белоусов. «Речь идет о выживании. Причем выживании на границе условий жизни одного поколения, вот в эти 20–30 лет произойдут фундаментальные сдвиги», – сказал он.
По его мнению, на карте мира останутся те страны, которые обладают потенциалом действия и субъектностью. При этом он считает, что и у РФ с субъектностью есть «определенные проблемы». По мнению вице-премьера, мы можем попасть в ловушку идентичности, так как раньше считали себя частью Запада, а теперь поняли, что нет, но опять определяемся через Запад. «Мы находимся в этой ловушке: я смотрю в зеркало на этот Запад и начинаю делать наоборот – он вправо идет, а я влево, он подпрыгивает, я приседаю», – отметил Белоусов. По словам первого вице-премьера, России надо идентифицировать себя в собственной системе координат.
Главная задача для России – увеличить свою долю в «мировом экономическом пироге», заявил министр финансов Антон Силуанов, выступая на ПМЭФ-2023. Мировая трансформация проходит болезненно для стран, которые были ранее лидерами, отметил он. «Наша самая главная задача – найти место России. Нам важно сделать так, чтобы мы увеличили свою долю в этом «мировом экономическом пироге», мы нарастили мышцы, создали независимые системы и будем дальше развиваться», – сказал он.
Несмотря на введение санкций, необходимо продолжить работу по интеграции и взаимодействию с другими странами, их компаниями и инвесторами, сказала на сессии ПМЭФ глава Банка России Эльвира Набиуллина. «Может быть, это звучит контринтуитивно – на нас такие санкции, у всех желание закрыться, может показаться, что надо полагаться на собственные силы – но, на мой взгляд, это неправильно. Нужно интегрироваться со странами, с компаниями, инвесторами», – сказала она, отметив, что это касается и финансовой сферы.
Сегодня чиновники правительства хвалили друг друга за то, как удалось преодолеть новый кризис, при этом они несколько разошлись в понимании причин такого успеха и поспорили о роли государства и частного бизнеса. Банк России ранее оценивал рост ВВП РФ по итогам 2023 года в диапазоне от 0,5 до 2%, но в четверг Эльвира Набиуллина заявила, что теперь прогноз динамики роста экономики оценивается ближе к верхнему уровню. Она объяснила это ускоренной адаптацией бизнеса и экономики. Также Набиуллина сообщила, что сценарий мирового экономического кризиса не реализовался.
Глава Минэкономразвития Максим Решетников также заявил, что темпы роста ВВП могут оказаться выше официального прогноза министерства в 1,2%. Он отметил, что не сбылся сценарий отказа зарубежных партнеров от российского экспорта. «Наш экспорт остается эффективным. Наши партнеры оказались рациональны, действуют в первую очередь в интересах своих экономик и соответственно покупают то, что выгодно», – сказал он.
Самым ярким примером рациональности, пожалуй, можно назвать визит на ПМЭФ министра иностранных дел и внешнеэкономических связей Венгрии Петера Сийярто. «Энергоснабжение Венгрии по-прежнему не является идеологическим или политическим вопросом, потому что отапливать все еще можно только газом. Отправляемся в Санкт-Петербург для участия в форуме в седьмой раз», – написал он. Правительство Венгрии считает, что страна надежно обеспечена природным газом, в первую очередь благодаря поставкам российского топлива по трубопроводу «Турецкий поток» (продолжаются и поставки через территорию Украины). Сийярто встретился с министром здравоохранения Михаилом Мурашко, так как они оба возглавляют двустороннюю межправительственную комиссию по сотрудничеству, заседания которой давно не проводились.
Минфин РФ рассчитывает выполнить план по нефтегазовым и ненефтегазовым поступлениям в федеральный бюджет в 2023 году, заявил на форуме Антон Силуанов. Он также рассказал, что планы по доходам регионов перевыполняются, их доходная база в 2022 и в 2023 году устойчива. «Собственная доходная база регионов устойчива, за последние два года она увеличилась на 40%», – отметил министр.
За последние годы Россия существенно диверсифицировала свой экспорт и развила необходимую инфраструктуру, заявил Решетников. «Даже за этот год наш бизнес сделал очень многое для того, чтобы повысить свою самостоятельность, это является частью ускоренной адаптации и устойчивости экономики», – добавил он. Только частные инвестиции могут вывести экономику России на траекторию устойчивого роста, для них необходима в том числе стабильная налоговая политика, заявил министр.
Набиуллина чуть раньше заявила, что негативные прогнозы 2022 года не оправдались благодаря тому, что государство не стало активно вмешиваться в экономику. По ее мнению, риска недооценки роли государства нет, скорее наоборот. Соблазн управлять структурной перестройкой экономики может привести к подавлению частной инициативы, заявила Набиуллина, добавив, что структурная перестройка – это не значит сделать большой рывок по широкому кругу отраслей за счет бюджетных трат и государственного долга.
Главу ЦБ поддержал другой представитель финансовых властей. Российские власти не ожидали, что отечественный бизнес так быстро заместит ушедшие иностранные компании, заявил Силуанов, однако он считает, что государство должно уменьшить объем трансфертов частному сектору, ограничившись созданием спроса в экономике. «Мы даем деньги бюджетные на создание производственных мощностей и сами покупаем продукцию за бюджетные деньги. Нужно менять эту логику. Государство должно создавать спрос, а бизнес – строить станки. Субсидии надо сокращать», – сказал Силуанов.
Решетников, однако, предложил здраво оценивать роль государства в структурной трансформации. По его мнению, если эта роль будет ослаблена, то «вряд ли нам понравится ее результат». «Если говорить про структурные изменения экономики, здесь правы все, – постарался примирить позиции помощник президента Максим Орешкин. – Если бы не было масштабной поддержки в апреле, мае, июне прошлого года, ситуация была бы гораздо хуже. Если бы не было гарантий по кредитам, бюджетных вливаний, механизмов поддержки ЦБ, бизнесу было бы сложнее справиться», – сказал он. Сейчас же, по словам Орешкина, ситуация с уровнем безработицы и инфляцией в РФ говорит о том, что в экономике достигнут баланс. Решение ряда западных компаний уйти с российского рынка в конечном итоге оказало положительный эффект, сообщил помощник президента РФ Максим Орешкин.
Чиновники хором выступили в четверг за продолжение приватизации в РФ. Для развития частной инициативы необходима приватизация, сказала Набиуллина. «Я считаю, что нужно приватизировать, и у нас есть что приватизировать без ущерба стратегическим интересам. У нас есть возможность это сделать, и здесь не только вопрос доходов в бюджет, а вопрос развития частной инициативы», – сказала она.
«Главное – не разбазаривать государственное добро за бесценок, считает пресс-секретарь президента Дмитрий Песков..«Но то, что оно должно в итоге попасть в частные руки и стать более прибыльным, более эффективным, создавать новые рабочие места – это однозначно», – добавил представитель Кремля.
***
За событиями на ПМЭФ следили и авторы российских общественно-политических каналов.
«Мейстер», в частности, отмечает контракт на строительство серии из 34 сухогрузов проекта RSD59: «По законам рынка, чем крупнее серия, тем дешевле обходится единица товара. Что немаловажно для судов, стоимость которых превышает миллиард рублей за штуку. Данный контракт станет заметной вехой в обновлении грузового флота страны, чья модернизация давно назрела. Учитывая, что рыболовецкий и танкерный флоты также требуют дальнейшего развития, а для Северного морского пути требуются масса судов ледового класса – нашу судостроительную отрасль ждет еще много работы и инвестиций, что обеспечит ей возрождение после лихолетья 90-х. А страну – свобода от посредничества ненадежных западных компаний и обеспечение технологического суверенитета в области кораблестроения».
Авторы «Беспощадного пиарщика» обращают внимание на «нашумевшую дискуссию на ПМЭФе», «где солировали Эльвира Сахипзадовна Набиуллина, Антон Германович Силуанов и Максим Станиславович Орешкин». «Все наши любимые рыночники, которые как огня боятся слова «госплан», зато очень любят слово «приватизация», - пишут авторы Telegram-канала. - Опять была песнь про «государство не должно вмешиваться в экономику, всё как надо отрегулирует невидимая рука рынка, пока мы идем по пути глобализации и вообще, давайте повышать налоги, для того, чтобы собирать больше денег, либо резать затраты»… Как работает «невидимая рука рынка» мы с вами воочию убедились полтора года назад, когда по мановению этой самой невидимой руки и, надо понимать, совершенно добровольно от российской экономики за две недели отключился СВИФТ и две платежные системы, на которые приходилось 90% транзакций».