Ольга Соловьева
Премьер Михаил Мишустин уверен, что создание промышленных парков поможет развитию бизнеса. Фото с сайта www.government.ru
Премьер-министр Михаил Мишустин заявил, что число предпринимателей в России должно увеличиваться. По его словам, нужно создавать условия для роста малого и среднего предпринимательства (МСП), именно оно является катализатором экономического развития страны. В понедельник в Москве состоялось заседание правительственной комиссии по вопросам развития МСП. Мишустин поблагодарил участников заседания и отметил, что для правительства важно получать обратную связь от представителей бизнеса, понимать, насколько принимаемые решения соответствуют их ожиданиям и потребностям.
Премьер РФ Михаил Мишустин планирует добиться повышения вклада малого и среднего предпринимательства в макроэкономические показатели России. «Несмотря на вызовы… за четыре года количество субъектов МСП выросло. А численность занятых по итогам последнего квартала прошлого года превысила 28 млн человек. В первую очередь за счет почти 4 млн индивидуальных предпринимателей. И самозанятых, которых сейчас уже свыше 7,5 млн», – сообщил глава кабинета министров.
Премьер отметил снижение административного давления на предпринимателей за счет сокращения проверок их бизнеса. Глава кабмина напомнил, что в прошлом году был введен мораторий на подобные проверки. Теперь контрольные проверки проводятся только в исключительных случаях – при угрозе жизни и здоровью граждан, и лишь в отношении ограниченного круга предприятий. «В итоге число таких мероприятий снизилось до исторического минимума – менее 340 тыс. Из них в отношении МСП – лишь треть», – сообщил глава кабмина. Как считает Мишустин, этого удалось добиться в том числе за счет переориентирования контролеров на профилактику возможных нарушений. «Было проведено более 560 тыс. таких визитов, когда предпринимателям помогали, объясняли... а не штрафовали», – пояснил он.
Российские власти в прошлом году помогли социальным и молодым предпринимателям привлечь по льготным ставкам более 1 трлн руб., сообщил премьер в понедельник. Он напомнил: сейчас действует целая система мер помощи. «Это и специальные условия кредитования, и гарантии по займам, выделение грантов социальным и молодым предпринимателям», – перечислил чиновник. «Также год назад были усилены стимулы для наращивания спроса на продукцию предпринимателей. Например, увеличена квота по закупкам госкомпаний – с 20 до 25%. В результате крупнейшие заказчики направили на них свыше 7 трлн руб.», – рассказал Мишустин. Кроме того, продолжил он, за четыре года создано около 40 промышленных парков для тех организаций, которые занимаются производством.
Что касается налоговых преференций, то с прошлого года у МСП заработало сразу два налоговых механизма. Организации общепита, сумма доходов которых за год не превышает 2 млрд руб., освобождаются от НДС. Кроме того, если на них работают менее 1,5 тыс. человек, они уплачивают страховые взносы по ставке 15% вместо 30%. Другой механизм – автоматизированная упрощенная система налогообложения для компаний с численностью до пяти человек и годовым доходом до 60 млн руб.
В конце прошлой недели премьер Михаил Мишустин встретился с президентом «Опоры России» Александром Калининым. Глава делового объединения, представляющего интересы малого и среднего бизнеса, сообщал, что для опережающего развития МСП предпринимателям необходимо значительно увеличить инвестиции. Драйвером развития МСП в стране, по мнению Калинина, могло бы стать предоставление среднему бизнесу инвестиционного налогового вычета на региональном уровне и повышение порога по основным средствам для работы по упрощенной системе налогообложения. «Малый и средний бизнес должен массово выходить со своей продукцией на зарубежные рынки – доля экспорта МСП в общем объеме экспорта хотя и растет, но должна быть существенно выше, чем сейчас», – сообщил Калинин. По его словам, вклад малого и среднего бизнеса в экономику РФ может превысить 30 трлн руб. уже по итогам текущего года. «Вклад МСП в экономику России в абсолютных цифрах растет существенными темпами: в 2020 году вклад МСП в ВВП РФ составил 22,2 трлн руб., в 2021 году – 26,5 трлн руб.», – сообщил Калинин.
Налоговые отчисления от МСП увеличились с 3,2 трлн руб. в 2020 году до 4,7 трлн руб. в 2022 году. Глава Федеральной налоговой службы Даниил Егоров при этом указал, что отчисления МСП составляют одну пятую всех доходов в бюджетную систему. Калинин также добавил, что доля МСП в ВВП России в последние годы остается стабильной, немногим превышая 20%.
Примечательно, что в последнее время настроения работников малого бизнеса демонстрируют рост оптимизма. Так, в настроениях малых, средних и микропредпринимателей сегодня позитив превышает негативные настроения. Об этом сообщил Институт экономики роста им. Столыпина. Наибольший оптимизм предприниматели продемонстрировали, отвечая на вопрос о ближайших планах собственных инвестиций. Чуть ниже показатель реально осуществленных инвестиций за 1-й квартал 2023-го в сравнении с 1-м кварталом 2022 года.
По мнению экспертов, наблюдается постепенное восстановление спроса. О его повышении заявили 41% респондентов, а о снижении – 35%. О росте прибыльности бизнеса сообщили 42% респондентов, а о снижении – 37%. При этом почти каждый второй предприниматель планирует увеличивать свои инвестиции, и лишь 17,5% – сократить.
Рост издержек беспокоит многих. Общий балл по этому показателю остался в негативной зоне, обращают внимание эксперты.
Вероятно, в целом положительное значение индекса является результатом действия даже ограниченных факторов, которые простимулировали рост инвестиций, – считает уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов. – Речь идет об увеличении объема льготных кредитных продуктов, бюджетного финансирования, освобождении рыночных ниш на фоне замещения иностранных вендоров».
При этом оценка динамики налоговой и административной нагрузки, согласно опросу, находится в отрицательной зоне. «Достаточно удивительными для нас оказались ответы на вопросы об административной нагрузке – 37,6% сообщили о ее росте, в то время о снижении – лишь 9,2%, – отмечал Титов. – Мораторий на проверки оказался действенным инструментом – их число снизилось с 973 тыс. в 2021 году до 226 тыс. в 2022-м». Бизнес-обмудсмен не исключил, что разгадка этой тайны кроется в недавнем заявлении генпрокурора России о подмене проверок оперативно-разыскными мероприятиями. «Кроме того, предприниматели, видимо, воспринимают как административную нагрузку не только проверки, но и в целом комплекс обязательных требований, в том числе и в связи с расширением числа государственных обязательных информационных систем».
«Для развития малого и среднего бизнеса в России необходимо не только улучшить условия налогового регулирования, но и повысить доступность финансовых ресурсов и инфраструктуры, развивать кадровый потенциал и инновационные методы, дать возможность МСП участвовать в больших государственных проектах, работать с крупными государственными компаниями и корпорациями. Ведь государство является крупнейшим собственником и заказчиком многочисленных товаров и услуг», – рассуждает доцент РАНХиГС Даниил Гоненко. Он считает, что в текущих условиях правильно переориентироваться на государственный заказ.
«Государство определяет социально-экономическую политику, крупные государственные компании и корпорации формируют спрос, стимулируют предложение. Учитывая это, и стоит рассмотреть новый механизм взаимодействия бизнеса и власти: привлечь субъекты МСП, которые ранее не участвовали в государственных закупках, но имеют возможность и желание работать», – предлагает эксперт.
