Анатолий Комраков
Зарплаты военнослужащих при всех компенсациях не создадут существенную дыру в бюджете. Фото Reuters
Рост реальных заработных плат в РФ в 2023 году, как ожидается, превысит 5%, заявил глава Минэкономразвития РФ Максим Решетников. Предыдущий правительственный прогноз предусматривал рост реальных зарплат в 2023 году на 2,6%. Шансы на увеличение зарплат действительно повышаются. Ситуация на рынке труда складывается так, что дефицит рабочих рук заставляет думать о повышении зарплат, говорят эксперты «НГ».
Реальные располагаемые доходы населения России в 2023 году вырастут на 3,4%, а в 2024–2026 годах рост составит 2,6–2,7% в год, сообщило свой новый прогноз Минэкономразвития. Ведомство внесло в правительство согласованные с Минфином основные параметры сценарных условий на 2023–2026 годы. При этом рост реальных зарплат в 2023 году прогнозируется на уровне 5,4%, в 2024 году – 2,8%, в 2025-м – также 2,8%, в 2026 году – 2,5%.
Напомним, что и зарплаты, и доходы по итогам 2022 года упали на 1%. Осенью прошлого года Минэкономразвития ожидало рост реальных располагаемых доходов населения в 2023 году на 1,6%, реальных зарплат – на 2,6%.
Значительную роль в поддержке доходов населения играют решения президента Владимира Путина в социальной сфере. Речь идет об адресной помощи семьям с детьми, индексации минимального размера оплаты труда, прожиточного минимума, пенсий, социальных пособий и льгот, заявил министр экономического развития Максим Решетников.
По словам представителя министерства, более активному росту реальных зарплат будет способствовать замедление инфляции – в 2023 году на уровне 5,3%, а начиная с 2024 года инфляция составит 4% в год. Кроме того, надеются чиновники, на стороне роста доходов будет играть фактор низкой безработицы. В Минэкономразвития ожидают, что все эти годы безработица в стране сохранится на уровне 3,5%.
К «продоходным факторам» относят и социальные выплаты, в том числе рост довольствия военнослужащих, новые ежемесячные выплаты для семей с детьми от 8 до 17 лет, предоставление помощи в рамках нового инструмента жилищных пособий в связи с рождением и воспитанием ребенка, индексацию прожиточного минимума, пенсий неработающих пенсионеров (на 10%) и МРОТ выше инфляции и средних темпов роста зарплат.
Активная индексация началась еще в середине прошлого года, когда с июня впервые провели промежуточную индексацию пенсий (сразу на 10%), и с учетом обычной январской индексации прирост пенсий составил 15,3%, рассказывал глава Минтруда Антон Котяков. В апреле 2023 года, по данным Минтруда, размер индексации составит еще 3,3%.
В феврале 2023 года различные пособия, компенсации и социальные выплаты проиндексированы на 11,9%, ровно по размеру инфляции за 2022 год. Теперь при рождении ребенка выплачиваются 22,9 тыс. руб. единовременно, беременной жене призывника выдают 36,3 тыс., на ребенка призывника до трех лет – 15,5 тыс. в месяц. Маткапитал теперь составляет 586,9 тыс. на первого и 188,7 тыс. руб. на второго ребенка. На третьего и последующих – 775,6 тыс. руб.
Индексация денежного довольствия военнослужащих в 2023 году составит 10,5%, что предусмотрено бюджетом, рассказывал глава думского комитета по обороне Андрей Картаполов. Хотя оклады военных небольшие – от 6 тыс. руб. для рядового и матроса до 36 тыс. у маршала, военным полагаются еще оклады за должность (13,2 тыс. руб. снайперу, 15,7 тыс. командиру танка, 24,1 тыс. командиру взвода. А есть еще доплаты за выполнение задач – это до 50% от оклада по занимаемой должности. До 100% надбавка составляет за прыжки с парашютом и водолазные работы. Также есть ежемесячная надбавка за выслугу, она зависит от срока службы от 2 до 25 лет и дает еще плюс 10–40% к окладу. Ежемесячная надбавка за особые условия может принести 10–100%. Это касается, например, экипажей подводных лодок, глубоководных станций, экипажей надводных кораблей, десантников, пограничников.
В прошлом году в СМИ появились сообщения, что Минобороны доплачивает 7,8 тыс. руб. в день за участие в боевых действиях в Донбассе. Также сообщалось, что мобилизованные участники СВО могут получать около 240 тыс. руб. в месяц.
Повышение доходов населения – это одна из шести основных целей, поставленных президентом Владимиром Путиным перед правительством на 2023 год, и она решается, заявил глава кабинета Михаил Мишустин на впервые проведенной совместной коллегии Минэкономразвития и Минфина. «Фактически на сегодня повышение благосостояния людей – основная задача – решается», – сказал он.
Расчеты властей опираются на четыре фактора: рост доходов, который связан с дефицитом на рынке труда, снижение инфляции, повышение МРОТ и рост трансфертной составляющей доходов, сказал «НГ» старший научный сотрудник Института социальной политики ВШЭ Василий Аникин. «За последние два года ситуация на рынке труда кардинально изменилась и сейчас на нем практически нет свободной рабочей силы, чтобы закрывать текущие и будущие потребности экономики. При этом демографическая ситуация продолжает усугубляться, а восполнить дефицит труда с помощью миграционных потоков будет проблематично, так как в 2022 году эти потоки существенно сократились, более того, были анонсированы законодательные изменения по ужесточению миграционного контроля. В этих условиях компании вынуждены бороться за новых сотрудников, а также предлагать более высокие зарплаты, чтобы привлечь необходимые кадры», - говорит эксперт.
Если в прежние годы основным желанием работников было сохранение стабильности, то теперь рынок стал более подвижным, россияне активнее меняют рабочие места ради более высоких зарплат (если такие возможности имеются), поясняет он. «Оборот рабочей силы сейчас восстановился до уровня 2019 года, то есть время простоя рабочей силы при переходе из одной компании в другую сократилось до минимума. В этих условиях найти хоть какую-то работу с невысокой зарплатой не составляет особого труда, и россияне стали более избирательны — теперь они ориентируются в своих желаниях на более высокие зарплаты, особенно в условиях нарастающего дефицита на рынке труда, — говорит Аникин. — Это привело и к изменениям со стороны работодателей. Уже не только крупный бизнес из числа ESG-альянса, традиционно задающий стандарты корпоративной ответственности и доходные ориентиры в экономике, но и представители малого и среднего предпринимательства, как показывают наши исследования, стремятся повышать привлекательность своих рабочих мест в новых реалиях. При этом стимулы к повышению зарплат отмечают представители почти всех отраслей».
Повышение МРОТ также влияет на повышение зарплат, но эта мера будет иметь выраженную региональную специфику и наибольшим образом затронет средне- и низкооплачиваемых работников, говорит эксперт. «У нас очень сильное региональное неравенство по зарплатам бюджетников (обусловленное не столько квалификационными различиями, сколько некорректным подходом в формировании их доходов, ориентированным на средние показатели зарплат по экономике региона). Поэтому если для врачей и учителей в столицах размер МРОТ не так важен, то в регионах — это весьма значимый фактор. Также повышение МРОТ затрагивает большое количество рабочих, занятых физическим трудом, и представителей рутинного нефизического труда. Однако у политики повышения МРОТ есть свои ограничения — например, резкое увеличение МРОТ может привести к росту неформальной экономики и, как следствие, выпадающим доходам бюджета».
На рост реальных доходов населения могут повлиять и различные инструменты социальной поддержки, формирующие так называемую трансфертную составляющую доходов, говорит эксперт. «Анонсировано их существенное увеличение, что также может сказаться на росте реальных доходов низкодоходных групп населения нашей страны», - говорит Аникин.
Относительно низкая инфляция в 2023 году может быть также дополнительным фактором роста реальных доходов, так как позволит компаниям сосредоточиться на инновациях, а не на росте заработных плат, считает Аникин. «Если в 2022 году официальная инфляция была на уровне около 12%, а к концу 2023 будет, согласно прогнозу Минэкономразвития, на уровне около 5%, это значит, что в 2023-2024 годах работодателям потребуется меньше денег, чтобы компенсировать обесценение зарплат своих сотрудников в целях выполнения своих обязательств перед ними и сохранения привлекательности рабочих мест для нового персонала», - говорит он. Помимо прочего, если мы хотим, чтобы рост доходов не сильно разгонял рост цен, необходимо переходить к массовому инновационному производству, которое создает новые рынки и увеличивает конкуренцию на старых рынках, создавая давление на цены, говорит эксперт.
При этом, по его словам, не стоит беспокоиться, что анонсированные выплаты военнослужащим станут заметным инфляционным фактором, также они не сильно влияют на общий рост доходов населения, говорит эксперт. «Согласно указу президента РФ от 25.08.2022 № 575, штатная численность военнослужащих в стране не превышает 1% от населения, а в зоне СВО службу проходит и того меньшее количество. Более того, поскольку у нас по регионам уровень жизни разнится не так сильно, как уровни доходов, эти выплаты пойдут скорее всего на замещение кредитов, образование детей, а вкупе с другими целевыми инструментами (военной ипотекой, например) будут стимулировать покупку недвижимости в регионах, улучшение жилищных условий и приобретение товаров длительного пользования, что для долгосрочного развития экономик регионов в целом является благоприятным фактором», - говорит Аникин.
По данным Росстата за десять лет объем и структура денежных доходов населения России претерпели сильные изменения. Если в 2013 году всего россияне заработали 44,2 трлн. руб., то в 2022 году – 79 трлн. Доля доходов от предпринимательской и другой производственной деятельности в структуре доходов сократились за это время с 7 до 6,2%, а вот доля оплаты труда наемных работников выросла с 55,1 до 57,2%. Доля социальных выплат выросла, но незначительно - с 18,7 до 20,7%.
«Минэк выделяет среди главных причин роста реальных доходов населения низкую инфляцию. Одновременно с этим Минэк недавно давал прогноз по росту ВВП в 1,2% в 2023 году. Каким образом при обесценении рубля свыше 80 за доллар может сохраняться низкая инфляция, пока не понятно, - сказал «НГ» директор департамента корпоративных финансов компании «ИВА Партнерс» Артем Тузов. - Скорее стоит ждать роста ВВП РФ выше прогнозов Минэка и за счет этого роста, повышение доходов граждан на фоне умеренной инфляции».
