Владимир Полканов
Фото с сайта kef2023.ru
Российское могущество уже несколько столетий прирастает Сибирью, но потенциал этого региона, по общему мнению, до сих пор используется неэффективно. В последнее время эта проблема снова в центре внимания. Ведь пресловутый поворот России на Восток – это поворот в том числе к своим восточным регионам, той же Сибири. Организаторы Красноярского экономического форума несколько провокационно предварили обсуждение этой темы цитатой Петра Столыпина: «Если будем спать летаргическим сном, сюда просочится чужестранец, край станет пропитан чужими соками и, когда мы проснемся, может оказаться русским только по названию». Подобных опасений участники дискуссии не разделили. Но, как заметил основатель фонда «Вольное дело», компаний Эн+ и РУСАЛ Олег Дерипаска, ситуация непростая и непредсказуемая.
«Мы думали, что мы европейская страна, а в ближайшие 25 лет будем вспоминать об азиатской стороне своего прошлого», – уверен он. Перед экономикой стоит вызов – пробиться на новые рынки в той же Азии. Сделать это крайне сложно. Из-за санкций возникнут проблемы с расчетами, а если российский бизнес окажется не защищен нормами ВТО, придется переходить на двусторонние торговые соглашения, предупредил предприниматель. Предстоит также системно решать проблему низкой скорости грузоперевозок – строить глубоководные порты, железнодорожные сети, новые переходы в Монголию и Китай, ускорять документооборот за счет цифровизации. Вдобавок региону также нужен коридор Север-Юг в направлении Каспийского моря, в Азербайджан, Иран, Индию – это доступ на рынок с 2 млрд человек населения.
Развитие Сибири основывается в первую очередь на образовании, прикладной науке и мобильности человеческих ресурсов, перечислил Дерипаска. «Мы пытались ускоренными темпами развивать несколько территорий, – поделился он своим опытом. – Это очень непростая задача. Дороги, медицина, образование, спорт, досуг – на это требуются серьезные инвестиции. Но делать это нужно».
Одновременно важно не забывать про общие принципы экономики, подчеркнул предприниматель. «Госкапитализм, «госгазмяс» – это путь в никуда. Я с ужасом наблюдаю, сколько ресурсов таким образом потрачено впустую. Счет идет на триллионы. Поэтому – только рыночная основа, только конкурентная среда», – подчеркнул Дерипаска. А это означает, среди прочего, декриминализацию предпринимательской деятельности, верховенство права, предсказуемые правила игры. Выбирать тут не приходится, уверен предприниматель: «Уже в следующем году денег не будет. Нам нужны будут иностранные инвесторы. А они будут смотреть на то, какие условия есть у российского бизнеса. Если мы не обеспечим привлекательность нашего рынка, так и будем мечтать».
Чехов как-то заметил, что если бы не холод и чиновники, Сибирь была бы богатейшей и счастливейшей землей. По крайней мере одна из этих проблем решаема. «Пришло время сократить количество чиновников в 2-3 раза, – призвал Дерипаска. – Это серьезная обуза для экономики, на которой и так гирями висят санкции. У нас слишком много госаппарата и госкапитализма, а нужно больше свободы и конкуренции».
От Сибири ждут взрывного развития, но это не региональная задача, а общенациональная, подчеркнул губернатор Красноярского края Александр Усс. В истории так уже происходило – при Столыпине, напомнил он: «Транссиб привел Россию в Сибирь, кстати, при нулевом тарифе на перевозки». По мнению главы региона, настало время сопоставимых по масштабу инфраструктурных проектов. Но они неоправданно долго обсуждаются. Например, сибирские регионы, богатые голубым топливом, давно ждут газификацию. Перспективный трубопровод «Сила Сибири – 2» может сдвинуть дело с мертвой точки, надеется Усс.
Или строительство новых железных дорог. «Ветку Кызыл-Курагино надо достроить, чтобы создать современные лесоперерабатывающее производство. Достройка оценивается всего в 5 млрд руб. А это уже пять лет обсуждается, – посетовал Усс. – По ветке из Красноярска в аэропорт Емельяново все поручения давно даны. Речь идет не только о пассажирских, но и грузовых перевозках. Аэропорт находится в уникальной географической точке. Авиакомпании готовы летать отсюда. А мы по-прежнему рассуждаем так: пусть придут резиденты в чистое поле, а потом для них построим ветку».
По уровню инвестиционной привлекательности Красноярский край находится в пятерке лучших регионов России, показывает рост, но пока это инерционное движение. А для рывка нужен переход от сырьевой направленности к созданию обрабатывающих высокотехнологичных производств, добавил губернатор.
Главный вызов для Сибири – демографическая проблема, связанная с оттоком населения, считает депутат Госдумы Александр Дроздов. «Чтобы развернуть экономику на восток, нужно и миграционный поток развернуть на восток, – подчеркнул он. – А это означает создание условий для жизни и работы. Можно уже сейчас вводить такие меры: льготную ипотеку по примеру Дальнего Востока, жилищные сертификаты для привлечения молодых квалифицированных специалистов, в том числе врачей и учителей». Ресторатор и директор Института гастрономии Сибирского федерального университета Алексей Горенский тоже обратил внимание на важность развития человеческого потенциала: «Чтобы люди оставались в Сибири, надо инвестировать в таланты – молодежь, предпринимателей. Они как никогда нуждаются в поддержке своих проектов. А у нас тотальное неверие в самих себя. Почему арабы могут строить острова и отели в открытом море, а мы не можем?»
Инвестиции в человеческий капитал, большие инфраструктурные стройки, раскрепощение частной инициативы и создание условий для бизнеса – все эти рецепты не новы. А мечта о процветании Сибири, этой «земли благословенной», как ее называл Достоевский, как будто не становится ближе. «Всем понятно, что надо делать, столько раз это уже повторяем. Что ж, будем бороться, чтобы мечты сбывались», – подытожил Олег Дерипаска.
