Ольга Соловьева
В кабмине Михаила Мишустина уточнили меры поддержки IT-специалистов. Кадр из видео с сайта www.government.ru
Российское правительство в понедельник решило чуть изменить правила получения льготной ипотеки сотрудникам IT-компаний. В частности, были незначительно снижены требования по зарплате. Ставка по этим жилищным кредитам остается прежней – 5% годовых. Чиновники обещают, что совокупно новой льготой смогут воспользоваться до 50 тыс. человек, хотя всего в отрасли трудится как минимум 1 млн. Эксперты сдержанно оценивают новые меры поддержки компьютерной отрасли. Новые условия кредитования могут заинтересовать некоторых работающих в РФ специалистов, но вряд ли вернут беглецов – релокантов.
«Совместно с Минцифры была проведена работа по упрощению правил оформления IT-ипотеки. Теперь получить ее могут сотрудники всех аккредитованных IT-компаний. Таких организаций в стране около 20 тыс. Их перечень размещен на портале Госуслуг», – сообщил вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко в понедельник в ходе совещания у премьера РФ Михаила Мишустина. Ранее под условия льготного кредитования попадали около 12 тыс. российских компаний. Жилищные кредиты по льготной отраслевой программе будут доступны сотрудникам всех аккредитованных компаний от 18 до 50 лет.
Кроме того, для работников отрасли упрощаются условия оформления кредита и смягчаются требования к зарплате. Так, для жителей Москвы минимальным критерием по входу в программу остается зарплата в 150 тыс. руб. в месяц (до вычета налогов), в городах-миллионниках – 120 тыс. руб., а в остальных поселениях и регионах – от 70 тыс. руб.
По новым правилам минимально необходимый ежемесячный доход будет определяться по фактическому месту работы заемщика, который указан в трудовом договоре, а не только адрес головной компании. До последних изменений минимально допустимая зарплата заемщика должна была соответствовать тому городу, где находится головной офис компании. Правительственные чиновники обещают, что по новым правилам будет учитываться доход не только с основного места работы, но и по совместительству.
Теперь, по измененным правилам, работать в аккредитованной IT-компании после оформления кредита нужно будет минимум пять лет. Предыдущие правила предполагали такое трудоустройство на весь срок ипотеки. В случае, если сотрудник уволится, льготная ставка теперь сохранится в течение шести месяцев, а не трех, как ранее.
Предельная ставка IT-ипотеки остается на уровне 5% годовых. Вице-премьер Чернышенко однако отметил, что за счет банковских и региональных программ она может быть дополнительно снижена и, к примеру, в прошлом году составила в среднем 4,04% годовых.
В правительстве надеются, что новые правила сделают программу востребованной среди российских айтишников. С учетом новых послаблений в правилах льготы по жилищным кредитам могут оказаться доступными не менее чем 24 тыс. IT-специалистов. «В этом году из федерального бюджета для возмещения части процентной ставки по кредитам выделяется 6,5 млрд руб... В 2024 году из бюджета на обслуживание кредитов также планируется направить 8 млрд руб., и тогда будут поддержаны более 20 тыс. заявок», – рассказал Чернышенко. В правительстве рассчитывают, что по итогам реализации программы более 50 тыс. IT-специалистов смогут улучшить свои жилищные условия. Общий объем выданных кредитов составит, по оценкам властей, порядка 240 млрд руб.
С начала действия программы отраслевой льготной ипотеки в 2022 году всего было одобрено почти 17 тыс. заявок. Уже выдано почти 6 тыс. жилищных кредитов для сотрудников аккредитованных IT-компаний. Общая сумма предоставленных кредитов составила более 54 млрд руб. В свою очередь, в Минцифры позднее уточнили, что выдача кредитов начнется 7 февраля, после вступления новых правил в силу.
Ипотека для IT – не единственная мера поддержки отрасли. Так, ранее IT-компании были освобождены от налога на прибыль, им были предоставлены льготные кредиты по ставке до 3% годовых, а также грантовая поддержка с максимальной суммой до 500 млн руб. и ряд других мер.
В понедельник правительство также продлило на 2023 год программу субсидирования ставок по кредитам для производителей радиоэлектронной продукции. «Правительство приняло решение продлить льготное финансирование отечественных предприятий. На эти цели в текущем году в рамках государственной программы будет выделено около 7,5 млрд руб.», – рассказал премьер РФ Михаил Мишустин. Он добавляет: заемные средства по ставкам до 5% годовых с этого года будут доступны также и для производителей телекоммуникационного и офисного оборудования.
«В условиях внешних ограничений изменилась логистика поставок, ну и конечно, стоимость электронной компонентной базы. Чтобы помочь российским производителям вычислительной техники, в прошлом году запустили программу субсидирования процентных ставок по банковским кредитам. Этот механизм показал свою востребованность: миллиарды рублей привлеченных средств были направлены на закупку необходимых комплектующих и материалов», – пояснил Мишустин, уточнив, что период льготного кредитования в рамках программы был увеличен с одного года до пяти лет.
Эксперты «НГ» приветствуют решения властей. «Мера поддержки IT-отрасли востребована. Сам факт того, что правительство расширяет эту возможность, говорит о популярности ипотеки для айтишников», – считает коммерческий директор компании «Код безопасности» Федор Дбар, отмечая, что для людей с иным уровнем дохода существующих рамок поддержки не хватает.
При этом в сфере IT в России остается сложная ситуация. В 2021 году в стране насчитывалось около 1,7 млн айтишников. По оценке главы Минцифры Максута Шадаева, в 2022 году из России уехали примерно 100 тыс. специалистов. Звучали и более высокие оценки оттока. Массовый отъезд усугубил ситуацию с дефицитом кадров в отрасли. «В связи с санкционными режимами у нас имел место отток IT-специалистов, причем существенный. Степень нуждаемости определяется экспертами примерно в 179 тыс., а в целом в отрасли занят 1 млн человек», – заявлял статс-секретарь – замглавы МВД РФ Игорь Зубов.
В 2020 году Ассоциация предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ) в своем исследовании оценивала общая численность IT-специалистов, работающих в российской цифровой экономике, в 1,45 млн человек, а с учетом занятых в области телекоммуникаций и связи – в 1,8 млн. Это 2,4% от экономически активного населения, тогда как в среднем по Европе показатель составляет почти 4%, рассказывали они.
Потребность в кадрах высокого уровня квалификации они тогда оценивали на уровне 222 тыс. человек в год, а среднего уровня – в 76 тыс. в год. Тогда же предполагалось, что потребность цифровой экономики в высококвалифицированных IT-кадрах к 2024 году достигнет 300 тыс. человек в год.
«Из-за ухода с рынка ряда иностранных компаний повысился спрос на отечественные современные высокотехнологичные решения и услуги. Массовый отъезд их из страны создал кадровый голод в данных профессиях. Вакансии резко превышают количество соискателей соответствующей квалификации. Российские компании активизировали наем IT-специалистов: только за неполный январь на HeadHunter количество вакансий для айтишников выросло на 63% год к году», – замечает главный аналитик TeleTrade Марк Гойхман.
Эксперты считают, что уже уехавших специалистов льготная ипотека не вернет. «Выдача льготных кредитов и ипотек направлена на удержание работающих в РФ специалистов. Вряд ли данная мера поспособствует возвращению уехавших кадров», – считает член генсовета «Деловой России» Алексей Мостовщиков. Мера востребована теми гражданами, которые работают на территории РФ в IT-компаниях, продолжает доцент РЭУ им. Плеханова Мария Ермилова. При этом даже новые критерии по зарплате она считает высокими.
Властям имеет смысл оказать поддержку и в учебных организациях, которые формально не являются аккредитованными IT-компаниями, считает замдиректора Института налогового менеджмента Татьяна Школьная. «Необходимо создавать благоприятные условия для тех, кто де-юре, не являясь сотрудником IT-компании, де- факто оказывает огромное влияние на качественный уровень всей индустрии. Текущие верхние ограничения по возрасту можно отменить, планку по доходам снизить», – рассуждает она.
Меры поддержки производителям вписываются в общий тренд. Но, продолжает Мостовщиков, прямое денежное финансирование через грантовую систему предприятий было бы более эффективно.
