Китай инвестировал в страны СНГ в полтора раза больше России

Сопоставление по годам объемов китайских и российских ПИИ в страны СНГ, в млрд долл. Источник: ЕАБР

В 2023 году к России переходит председательство в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). При этом у Москвы и в ЕАЭС, и в СНГ «нет никакой лидирующей роли» и «мифических амбиций», сообщили в среду в Совете Федерации. Судя по выводам Евразийского банка развития (ЕАБР), текущая санкционная ситуация дает возможность другим странам – прежде всего КНР – занять новые ниши на постсоветском пространстве. Тем более что Китай уже и так лидирует по прямым иностранным инвестициям (ПИИ) в СНГ. Его накопленные ПИИ в 12 постсоветских государствах почти достигли 68 млрд долл., из них около 13 млрд – инвестиции в Россию. А накопленные ПИИ самой России в СНГ составили чуть более 35 млрд долл.

Россия формирует позитивную объединительную повестку на год своего председательства в ЕАЭС, сообщила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. По ее словам, и в СНГ, и в Союзном государстве, и в ЕАЭС «нет никакой лидирующей роли России», передает ТАСС. «Нам пытаются приписывать какие-то мифические амбиции, их нет. Там все на равных. И поэтому это тоже учитывается при желании стран войти в эти объединения», – пояснила она.

«Во-первых, это неполитизированные организации. Во-вторых, консенсус – там решения принимаются только на взаимовыгодных, понятных для всех условиях, – продолжила председатель верхней палаты парламента. – И это еще одно свидетельство того, что мир движется к многополярности». По ее уточнению, интеграционные процессы углубляются. «Да, они, может быть, модернизируются, актуализируются, учитывают новые реалии. Но они развиваются», – сказала Матвиенко.

Во вторник специалисты ЕАБР обнародовали итоги мониторинга инвестиций на постсоветском пространстве. По их данным, накопленный объем взаимных ПИИ стран СНГ составил к середине 2022 года 44,6 млрд долл. Главный трансграничный инвестор в СНГ – Россия, на ее долю приходится более 79% в структуре экспорта ПИИ. А среди получателей взаимных инвестиций в СНГ лидирует Казахстан с долей в импорте ПИИ, превышающей 24%.

В настоящее время в базе взаимных ПИИ 12 постсоветских стран содержится 570 проектов, у которых накопленный объем ПИИ превосходил 1 млн долл. на конец хотя бы одного года в период с 2016-го по первое полугодие 2022-го. По итогам 2021-го проектов с ненулевыми ПИИ среди них было 458. «Данные за первое полугодие 2022-го носят предварительный характер. Можно отметить очевидное «сжатие» базы действующих проектов (главным образом из-за ухода российских инвесторов из Украины) – до 433», – сообщает ЕАБР.

«Политическая ситуация 2022 года не позволяет делать сколько-нибудь точных прогнозов о динамике ПИИ на постсоветском пространстве до конца текущего года и в течение 2023-го», – отмечают авторы мониторинга. Трудно прогнозировать ужесточение санкционного давления коллективного Запада, в том числе на партнеров России по ЕАЭС. Также эксперты добавили к этому высокую вероятность сохранения в экономике РФ ряда проблем.

Но все же определенные предположения авторы сделали – например, о том, что накопленные ПИИ в целом внутри ЕАЭС, как и в СНГ, могут в следующем году сократиться. «Способность бизнеса из Казахстана или Азербайджана заместить собой российские транснациональные компании (ТНК) ограничена. На этом фоне, разумеется, появляются дополнительные возможности для внешних конкурентов занять новые ниши на постсоветском пространстве», – отметили эксперты. Основную роль в этой экспансии, по их оценкам, будет играть Китай, но свои сегменты попытаются получить и компании из Евросоюза, США, Турции, арабских стран и Ирана.

Кстати, Китай как внешний инвестор на постсоветском пространстве уже занял ведущие позиции, обогнав Россию. «Если еще в первой половине 2010-х годов Китай как источник ПИИ в СНГ сильно уступал России, то в настоящее время он имеет устойчивое лидерство, – отмечается в мониторинге. – К середине 2022-го накопленные китайские ПИИ в 12 постсоветских странах превысили 67,5 млрд долл., в том числе 12,5 млрд долл. составили инвестиции в Россию». Для сравнения: накопленные ПИИ России в СНГ составили на середину 2022 года 35,4 млрд долл.

«Основные направления китайской инвестиционной экспансии – нефтегазовый и трубопроводный секторы Казахстана, добыча золота и нефтепереработка в Кыргызстане, добыча золота и цементный бизнес в Таджикистане, – перечислили авторы мониторинга. – В этих трех странах Китай может занять лидирующие позиции среди иностранных инвесторов».

Особо выделяется Туркменистан, который, по данным мониторинга, привлек в нефтегазодобычу около 9 млрд долл. китайских ПИИ. «На фоне более чем 40 млрд долл. накопленных в этой стране иностранных капиталовложений доля Китая скромная (основные инвесторы в Туркменистан – Япония, Республика Корея, Саудовская Аравия). Вместе с тем следует помнить, что Туркменистан почти исключен из взаимных прямых инвестиций на постсоветском пространстве», – уточнили эксперты. Кроме того, растет объем китайских ПИИ в промышленности Узбекистана.

Китайские инвесторы стали активнее и в России. «Если сравнивать конец июня 2022 года с концом декабря 2016-го, то накопленные китайские ПИИ в России выросли на 27,4%, тогда как в целом по ЕАЭС – лишь на 8,1%», – уточняется в мониторинге.

Между тем, по экспертным оценкам, риски относительно китайской экономической экспансии в Центральной Азии и в других странах СНГ во многом преувеличены, так как «китайские инвесторы обеспечивают на данном этапе значительные возможности для поступательного экономического развития постсоветских государств». Да и за пределами СНГ у Китая есть другие приоритетные направления.

Доля России в объеме экспортируемых китайских ПИИ (без учета инвестиций через офшоры) – 0,5%, Казахстана – 0,2%, Узбекистана, Кыргызстана и Таджикистана – по 0,1%, остальных стран СНГ – менее 0,1%. При этом в США Китай экспортирует около 3% своих инвестиций, в Сингапур – более 2%, в Австралию – свыше 1%. «Фактические значения существенно выше, поскольку более 50% китайских инвестиций приходятся на офшорные юрисдикции», – уточнили исследователи.

Но если сконцентрировать внимание только на СНГ, не выходя за пределы постсоветского пространства, то внутри него Центральная Азия действительно наиболее сильно привлекает китайских инвесторов.

Причин две – территориальная близость и политика центральноазиатских стран, направленная на приток инвестиций из КНР, пояснил «НГ» главный экономист ЕАБР Евгений Винокуров.

Главной целью китайских ПИИ в СНГ, по его словам, остается обеспечение ресурсной базы для своей экономики – прежде всего нефти, газа, металлов. Но наряду с главной целью растет и второе направление китайских ПИИ, предполагающее развитие внутренних рынков стран – получателей инвестиций.

«Полагаем, что положительная динамика накопленных ПИИ Китая в СНГ и России сохранится как в этом, так и в следующем году. Ожидаем, что в 2023-м накопленные объемы китайских прямых инвестиций в СНГ превысят 68 млрд долл., в том числе в России – 13 млрд долл.», – сообщил «НГ» Винокуров.