Работающие пенсионеры изобретают особые схемы выживания

Главе Минфина Антону Силуанову все сложнее найти в бюджете сотни миллиардов рублей для пожилых работников. Фото РИА Новости

Масштабы увольнений пенсионеров на промышленных предприятиях достигли максимума за период после отмены индексации пенсий пожилым работникам, да и в целом за 10 лет, следует из опросов, данные которых приводят в Институте экономической политики (ИЭП) им. Е.Т. Гайдара. В ноябре 57% предприятий указали на отток работников пенсионного возраста. В институте пояснили, что уже несколько лет администрации на предприятиях не увольняют пенсионеров, инициатива идет снизу. Одно из объяснений – в этом году инфляция так сильно ударила по доходам пожилых, что они решились на особую схему: уволиться, дождаться пенсионной компенсации и снова трудоустроиться, но уже не факт, что в той же отрасли.

Некогда формальная, фоновая причина снижения численности работников в промышленности стала после объявления частичной мобилизации основной, сообщил Институт Гайдара, проанализировав результаты опросов промпредприятий. «В 2022 году две трети российских предприятий лишаются кадров по формальным причинам (призыв в армию, суд, смерть)», – указано в ноябрьском обзоре ИЭП, посвященном индексу промышленного оптимизма.

А второй главной причиной снижения численности работников стало достижение ими пенсионного возраста. По данным опросов, «масштабы увольнений пенсионеров тоже достигли максимума, о них сообщает сейчас 57% предприятий». Год назад – для сравнения – 48% предприятий указывали на отток работников пенсионного возраста.

Если брать период последних примерно 10 лет, то уже были случаи даже еще более резких скачков показателя: например, в 2013-м доля предприятий, фиксирующих отток работников-пенсионеров, составила сразу 54% против 40% в 2012-м. Но максимальных значений показатель достиг именно сейчас.

Заведующий лабораторией конъюнктурных опросов ИЭП Сергей Цухло добавил к этому, что нужно еще учитывать отраслевой разрез. Ведь он, уточним, определяет и условия труда. По данным, которые эксперт привел «НГ», абсолютным рекордсменом по оттоку достигших пенсионного возраста работников в ноябре 2022-го стала черная металлургия – там 99% предприятий сообщили об увольнении пожилых.

Далее следуют машиностроение (59% предприятий сообщили об оттоке пожилых), производство стройматериалов (57%), химпром – 56%. А реже всего увольнения пожилых фиксировали в легкой промышленности: 14% предприятий.

И одновременно с этим выше всего доля предприятий с недостаточной численностью занятых в связи с ожидаемыми ими самими изменениями спроса составляла в октябре 62% в легкой промышленности, 41% в черной металлургии и 40% в машиностроении.

«Администрация предприятий не увольняет пенсионеров в 2021–2022 годах. Совсем, – обратил внимание Цухло. – Предприятия держатся за старые советские кадры рабочих».

Одним из поводов для пенсионеров активнее увольняться в 2022 году могла стать чрезмерно высокая инфляция, ударившая по доходам. Напомним, с 2016 года в стране внедрено своеобразное финансовое «наказание» для пожилых работников за то, что они трудятся на благо экономики. Им отменили полноценную индексацию пенсий, гарантировав, однако, что все будет компенсировано при увольнении.

И это при том, что пенсия в стране не обеспечивает гражданам достойного уровня жизни, поэтому часть пожилых продолжают трудиться до тех пор, пока им позволяет здоровье, не столько из-за стремления к социализации, сколько из-за нехватки денег.

Источник: Институт Гайдара

Судя по всему, одной из схем, которая позволяет пенсионерам адаптироваться к кризисным условиям, становится следующая многоходовка. Сначала официально уволиться – допустим, с промышленного предприятия, работать на котором все тяжелее. Затем дождаться, когда вся недоиндексация пенсий за годы работы будет компенсирована государством. И потом снова трудоустроиться, но теперь, вероятно, уже в другой отрасли – и не факт, что пенсионер сделает выбор в пользу именно официального трудоустройства. Такую версию в основном приводят эксперты.

«Со стороны пенсионеров могут быть причины, побуждающие уволиться. Во-первых, у кого-то ухудшилось здоровье после пандемии и уже нет сил работать, особенно сейчас, когда в свете частичной мобилизации нагрузка на оставшихся работников может возрасти, – говорит аналитик Института комплексных стратегических исследований Елена Киселева. – Во-вторых, вполне вероятно, что из-за инфляции получаемая зарплата стала менее привлекательной, как и пенсия работающего пенсионера, которая не индексируется с 2016 года».

По данным Пенсионного фонда, на 1 октября 2022 года средний размер пенсии по старости у работающих пенсионеров составлял почти 15,3 тыс. руб., а у неработающих – 20,9 тыс. руб. «Как видим, разница более 5 тыс. руб., – обратила внимание Киселева. – Возможно, люди захотят уйти с работы, чтобы начать получать более высокую пенсию и параллельно подрабатывать уже без оформления трудовых отношений. Либо снова устроиться на работу официально, но уже с более высокой ежемесячной пенсией». «Пенсионеры вполне могут возвращаться на работу после перерасчета им пенсии как неработающим. Но это могут быть другие отрасли или предприятия с более комфортными условиями работы», – допускает Цухло.

Хотя часть аналитиков говорят о своих сомнениях в выгодности даже такого маневра. Ведь зарплаты работающих пенсионеров существенно превышают размер индексации пенсий, отметил эксперт компании «ИВА Партнерс» Артем Клюкин. «И потери в виде зарплаты за месяцы простоя индексация не окупит, а найти работу пенсионеру не так просто», – обратил внимание эксперт.

За период с 2016 года до начала 2022-го количество работающих пенсионеров уменьшилось практически в два раза – с 14,2 млн до 7,3 млн человек, сообщила депутат Госдумы от Партии роста Оксана Дмитриева (еще раз уточним: это данные об официальном трудоустройстве). При этом «имеет место ежегодное уменьшение и увеличение численности работающих пенсионеров в течение года», отметила она.

Объяснение, по словам депутата, следующее. «За период с 2016 года индексация страховой пенсии неработающим пенсионерам составила около 50%. Это означает, что только за счет индексации пенсия работающих пенсионеров могла бы увеличиться в полтора раза, или в среднем на 6189 руб. в месяц», – сообщает Дмитриева.

Увольняясь и снова трудоустраиваясь, пенсионеры, по уточнению депутата, пытаются восстановить справедливость, находя изъяны в существующем «несправедливом механизме». «Восстановление индексации пенсий работающим пенсионерам, безусловно, явилось бы мощным стимулом для продолжения работы и освободило бы их от необходимости периодически увольняться и восстанавливаться», – считает Дмитриева.

И это при том, что и в оборонной промышленности, и в важных для импортозамещения отраслях как раз необходимо удерживать опытных специалистов, а не косвенным образом подталкивать их к увольнению.

У Минфина, однако, иное представление о социальной справедливости. Еще в пандемийном 2020 году министр финансов Антон Силуанов разъяснял, что «пенсия – это компенсация за утраченный заработок, и если пенсионер, который получает пенсию, еще и работает, то заработок не утрачен». «Поэтому здесь вопрос даже не в деньгах, наверное, а в некой справедливости, когда, получая и заработную плату, и пенсию, вы говорите – давайте еще и индексировать пенсию», – рассуждал министр (см. «НГ» от 25.12.20). И он тогда добавил: «Наверное, это не совсем справедливо».

Но и денежный вопрос для Минфина, судя по всему, тоже стоит остро. Для возобновления полноценной индексации пенсий работающим пенсионерам, по оценкам депутатов, из федерального бюджета может потребоваться за год до 600 млрд руб. Найти такие средства правительству не представлялось возможным даже в относительно спокойные времена.