Ольга Соловьева
Военный комиссар Челябинской области Андрей Максуров обозначил сроки выплат мобилизованным за октябрь. Фото с сайта www.gubernator74.ru
Граждане внимательно следят за обещанными выплатами мобилизованным. Пока наши солдаты сообщают о весьма скромных перечислениях. Военкомы объясняют, что эти маленькие выплаты прошли в соответствии с правилами. Некоторые губернаторы, которые пообещали мобилизованным региональные доплаты, испытывают затруднения с реализацией обещаний. Тем временем федеральное Министерство труда и соцзащиты приглашает на повторный прием родственников мобилизованных, которым один раз уже было отказано в выплате детских пособий.
В конце прошлой недели президент России Владимир Путин подписал указ о единовременной выплате 195 тыс. руб. мобилизованным гражданам и военнослужащим по контракту в Вооруженных силах (ВС) РФ.
Единовременную выплату смогут получить те граждане, которые призваны в рамках частичной мобилизации и добровольно заключили контракт о прохождении службы в ВС РФ сроком не менее 1 года. Аналогичная выплата будет также положена военнослужащему по призыву, если он добровольно заключит контракт на срок от 1 года. Выплата назначается, если контракт заключен в период после 21 сентября 2022 года. (Сумма этой единовременной выплаты совпадает с обещанными минимальными ежемесячными выплатами в 195 тыс. руб., о которых речь ниже.)
В Минтруде тогда же уточнили, что при расчете нуждаемости семьи не будут учитываться денежные доходы мобилизованных членов семьи. В частности, с 1 ноября доходы мобилизованных не берут в расчет при получении их семьями таких соцвыплат, как пособия беременным, вставшим на учет в ранние сроки; ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет включительно и от 8 до 17 лет; выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка; социальный контракт. Чтобы подтвердить факт мобилизации, заявитель сам должен подать документы (сведения) в орган, который назначает выплаты.
Еще 19 октября в списке поручений президента, касающихся поддержки мобилизованных россиян, а также их семей говорилось о минимальной сумме выплат в размере 195 тыс. руб. в месяц. «Установить для граждан РФ, призванных на военную службу по мобилизации, размеры денежного довольствия и отдельных выплат, исходя из минимально гарантированного размера не менее 195 тыс. руб. за календарный месяц», – говорилось в документе.
Это в разы выше обычных зарплат контрактников. По подсчетам Минобороны, они в среднем получают от 20 до 70 тыс. руб. в месяц в зависимости от звания и военного стажа.
Частичная мобилизации в России началась 21 сентября по указу президента страны. 28 октября министр обороны Сергей Шойгу доложил о завершении частичной мобилизации в РФ. Глава Минобороны сообщил о 82 тыс. мобилизованных, которые уже отправлены в зону специальной военной операции, еще 218 тыс. проходят подготовку на полигонах.
При этом из регионов поступают противоречивые данные о фактических выплатах мобилизованным. Так, местная пресса обращает внимание на расчетные листки мобилизованных из Челябинска за сентябрь. Указывается, что за три рабочих дня одному из рядовых начислили оклад по воинской должности 1236 руб., по воинскому званию – 579 руб.
«Заработная плата военнослужащему контрактной службы начисляется и выплачивается в период с 10 по 20 число каждого месяца за предыдущий: то есть вот сейчас у нас будет 10 ноября, и после этого за октябрь мобилизованные получат денежное довольствие. Оно начисляется в зависимости от штатной должности и воинского звания, выслуги, наличия надбавок», – пояснил порядок получения таких выплат с учетом практики Минобороны выплаты военный комиссар Челябинской области Андрей Максуров (цитата по сайту «Челябинск онлайн»). Он также предположил, что выплата обещанных 195 тыс. руб.будет касаться в первую очередь октября – первого полного месяца с начала частичной мобилизации. Что касается сентября, Андрей Максуров предположил, что новые выплаты не будут распространяться на этот период задним числом.
Депутат Госдумы Максим Иванов объяснял, почему некоторым военнослужащим все-таки пришли небольшие суммы. «Эти люди были мобилизованы в конце сентября. Это выплаты за те два-три дня. Это до того, как 195 тыс. было озвучено президентом и министром финансов», – указывал он.
Парламентарий также сообщал, что выплаты военнослужащим, задействованным в спецоперации, должны ежемесячно приходить с 10 по 20 число. «Людей заводят в систему «Алушта», это учет военнослужащих. Если условного Иванова ввели в эту систему, он мобилизован, вот личный номер, тогда он получает деньги. После введения данных военнослужащие могут снимать, переводить, зачислять деньги», – рассказывал депутат.
Некоторые проблемы с перечислением средств депутат также связал с работой системы. «Минфин в бюджете уже зарезервировал средства для выплаты денежного довольствия мобилизованным, Госдума соответствующие решения тоже приняла. Стал выяснять, где зависли деньги. Вот что оказалось: все выплаты проходят через централизованную систему ресурсного обеспечения Минобороны «Алушта». Плюс войсковые части не всегда могут оперативно передавать информацию в систему, потому что банально отсутствует доступ к широкополосному интернету», – рассказывал чиновник.
Тюменская пресса также пишет о получении мобилизованными первых выплат. Как передает новостной портал «72.ру», денежные перечисления местным мобилизованным составили в среднем от 700 до 1 тыс. руб.
Из ряда субъектов РФ сообщается, что разовые региональные выплаты мобилизованным также прошли еще не полностью. Так, как сообщили в конце прошлой недели в Telegram-канале краевого правительства со ссылкой на губернатора Александра Осипова, мобилизованные в Забайкалье начали получать первую часть из региональной выплаты в 150 тыс. руб. «Бюджет так построен, что все запланировали, все это на зарплаты, на соцпособия тратится. Сейчас в конце года нужно было срочно найти деньги вам. Мы эти деньги нашли. Откровенно говоря – наскребли. Поэтому сейчас все выплаты начнутся. Сейчас все данные поуточнят у вас... И эти 195 (тыс. руб. – «НГ») президентских – они тоже будут исходя из того, сколько дней вы уже в части отслужили», – цитирует пресса губернатора.
Зампред правительства Забайкалья Инна Щеглова, в свою очередь, сообщала, что 195 тыс. руб. – это денежное довольствие военнослужащего, которое начисляет Министерство обороны. А единовременная денежная выплата устанавливается на территории каждого субъекта, и в Дальневосточном федеральном округе решили выделить сумму в 150 тыс., однако из-за дефицитности бюджета Забайкальского края в конце 2022 года выплата будет приходить тремя равными суммами, поясняли чиновники.
В других регионах обещают, что региональные выплаты начнут перечислять в самое ближайшее время. Так, на странице губернатора Глеба Никитина в соцсети «ВКонтакте» местные власти пообещали, что мобилизованные нижегородцы получат выплаты в размере 50 тыс. руб. на следующей неделе. «На данный момент отрабатываем с банками, чтобы деньги ушли на счета мобилизованных на следующей неделе», – заверила руководитель Минсополитики Нижегородской области Наталья Исаева.
Курганские власти обещают, что для получения региональной единовременной выплаты курганским мобилизованным не нужно будет подавать документы. Ее начислят автоматически. «Планируется, что первые выплаты начнутся со следующей недели после уточнения списков в военкомате», – сообщается в Telegram-канале правительства области. К слову, указывалось, что решение оказать единовременную финансовую поддержку мобилизованным жителям Курганской области власти приняли 3 ноября. Ее размер составит 50 тыс. руб.
Неясности с выплатами уже порождают локальные конфликты. В частности, глава Чувашии Олег Николаев прокомментировал сообщения о протестах мобилизованных в Ульяновской области. По мнению главы российского региона, до мобилизованных граждан доходит не вся информация о мерах поддержки, которые им положены. Тем не менее он подчеркнул, что в регионе стараются наладить связь с военнослужащими: представители администрации и общественных организаций Чувашии постоянно находятся с ними в контакте. «То, что люди на сегодняшний день определенным образом напряжены – это очевидно. И вот это напряжение может выливаться в любое недовольство или активность, если у них не будет достаточной информации и понимания, как будет развиваться ситуация. Я думаю, именно в этой плоскости все происходит», – объяснил Николаев.
