Из-за закрытия аэропортов большая часть отдыхающих добиралась на полуостров по Крымскому мосту. Фото РИА Новости
Правительство РФ обещает увеличить долю туризма в экономике с сегодняшних 3% до 10%. Для этого федеральная казна и региональные бюджеты планируют инвестировать в туристическую инфраструктуру около триллиона рублей. Правда пока отрасль страдает от закрытия аэропортов на юге страны, а также от сокращения спроса. Бронирование отелей в Крыму упало сегодня до нуля, говорят местные депутаты. А регион Севастополя запросил дополнительную поддержку из-за существенного сокращения турпотока и падение спроса.
Чиновники обещают в разы увеличить вклад туризма в российскую экономику. Вице-премьер Дмитрий Чернышенко считает, что вклад туризма в ВВП можно увеличить с нынешних 3 до 10%. «В 20 раз мы увеличиваем финансирование, и отрасль получает очень серьезные инвестиции не только из федерального бюджета, но и из региональных бюджетов. То есть, по сути, триллион на горизонте 2024 года инвестируется в отрасль. Это позволит нам создать инфраструктуру, на которую будут настроены все сервисы», – рассказал он на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным в понедельник.
Сделать туризм основной экономики, по мнению вице-премьера, можно за счет развития инфраструктуры. «Двадцать тысяч (номерного фонда. – «НГ») приросло у нас с прошлого года, развивается инфраструктура, поскольку очень мощные меры поддержки правительство осуществляет. Это и льготные кредиты, и участие в основном капитале, самое главное – строительство обеспечивающей инфраструктуры, те самые невозвратные тяжелые инвестиции, которые делает государство», – доложил главе государства Чернышенко. По его словам, совокупный объем привлекаемых частных инвестиций составляет почти 0,5 трлн рубю, что позволит только в первом пуле проектов получить около 25 тыс. новых номеров, в основном трех- и четырехзвездочного уровня. Но этого может оказаться недостаточно. Гендиректор корпорации «Туризм. РФ» Сергей Суханов обращал внимание, что из 758 тыс. классифицированных номеров только половина – это качественное и современное размещение.
Турпоток в целом, судя по некоторым данным, растет. В Российском союзе туриндустрии (РСТ) ранее оценивали, что количество турпоездок по РФ превысит 61 млн по итогам года. В упраздненном Ростуризме сообщали, что по итогам 2021 года по стране путешествовало 56 млн чел.
При этом Чернышенко в понедельник отметил, что структура путешествующих по РФ кардинально меняется. «Раньше бизнес-поездки в два раза перекрывали поездки по отдыху, сейчас стало наоборот. Отдых вырос в два раза, а бизнес сократился по понятным причинам», – рассказывает он. Вице-премьер напоминает: много, в том числе иностранных туристы, ездили в большие города: Москву, Казань, Санкт-Петербург. Чиновник тем не менее уверен, что количество отдыхающих внутри РФ можно нарастить.
Оборот отрасли также увеличивается. Как заявила в понедельник член комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Алла Салаева, оборот туристической отрасли по итогам года превысит показатели 2021-го. «Оборот отрасли в 2021 году составил более 3,6 трлн руб.й, превысил доковидные показатели 2019 года на 1 трлн. В 2022 году прогнозируется дальнейшее увеличение оборота отрасли до 3,9 трлн руб.», – сообщила она.
Интересно, что свежие данные парламентариев по обороту отрасли «не бьются» с оценками упраздненного Ростуризма. Так, теперь уже бывшая глава Ростуризма Зарина Догузова в конце декабря ожидала, что по итогам года общий оборот российской туристической отрасли составит 2,5 трлн руб. против 3,7 трлн в доковидный период. «Мы недополучаем 1,2 трлн руб. – из-за отсутствия иностранных туристов», – указывала она.
Интересно также, как власти намерены стимулировать россиян отдыхать внутри РФ, если ранее популярные программы кешбэка не заложены в проект бюджета-2023, а турпоток на популярных пляжных направлениях провалился в этом году из-за закрытия аэропортов и проведения спецоперации.
В частности, на данный момент в бюджете не заложены средства на программу детского туристического кешбэка в 2023 году, обратил внимание в понедельник глава думского комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаев. Он заявил, что в настоящий момент изыскиваются «возможности для перераспределения в рамках государственных программ на эти нужды денег». «Внутри Госдумы идет обсуждение, и мы всем комитетом настаиваем, чтобы у нас появился такой механизм, как детский кешбэк по крайней мере, которого сейчас в бюджете нет», – подчеркнул он.
Отметим, в рамках программы детского кешбэка россияне в 2021–2022 годах могли купить путевки в лагеря для своих детей со скидкой 50%, но не более 20 тыс. руб. За два года, по данным Ростуризма, этой возможностью воспользовались 1,2 млн родителей, в том числе в 2022 году было приобретено с кешбэком 845 тыс. путевок.
Основные направления для отдыха россиян в этому году существенно просели по загрузке. Главная причина – закрытие аэропортов и проведение украинской спецоперации. «В связи с установленным в Крыму высоким «желтым» уровнем террористической опасности, с августа наблюдается резкий отток туристов из регионов. Уровень бронирования на сентябрь составил 25%, октябрь – 5%, ноябрь – 0%. Динамика бронирований в Республике Крым по объективным причинам по сравнению с прошлым годом, по оценке средств размещения, не такая активная. До резкого оттока средний процент бронирований составлял 35%», – рассказала зампред комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры Татьяна Лобач. Всего с начала года, по ее словам, Крым посетили более 5 млн туристов. Годом ранее число отдыхающих в регионе превысило 9,5 млн чел. Сочи же, как сообщается, ожидает принять 7 млн туристов в этом году.
Из-за проблем с транспортом средняя загрузка гостиниц в Крыму составила летом около 40%, при этом скидки на отдых достигали 50–60%, продолжает Любач. «До закрытия аэропорта Симферополя на самолетах прилетало больше всего туристов. В 2022 году большинство туристов приехали по Крымскому мосту на автомобилях и автобусах – это 83%. Оставшиеся 17% добирались до Крыма на поездах», – пояснила она.
В итоге из-за снижения численности отдыхающих пострадавшие регионы требуют поддержки. Существенное снижение турпотока и падение спроса на гостиничные и туристические услуги из-за проблем с транспортом в Крыму побудили турбизнес Севастополя обратиться к властям с просьбой о дополнительных мерах поддержки предпринимателей, сообщила Татьяна Лобач. «МСП (малое и среднее предпринимательство. – «НГ») еще не оправился от ограничений, связанных с ковидом. Не выплачены кредиты, которые брались на поддержку бизнеса и заработную плату работникам, нет денег на развитие, ремонт и покупку оборудования. Данные экскурсионных предприятий показывают, что в среднем падение количества обслуживаемых человек в одной точке реализации экскурсии более чем в три раза. Данные гостиниц показывают падение валового дохода более чем в два раза», – пояснила она ситуацию.
Лобач заявляет, что местный бизнес требует мер поддержки, а именно: предоставить кредитные каникулы или реструктуризировать кредиты по договорам займа на период до двух лет, выплаты субсидии в размере МРОТ на каждого работника тем предприятиям, которые сохраняют 70–80% сотрудников и их зарплаты.
При этом большинство россиян предпочитают именно пляжный отдых. Гендиректор корпорации «Туризм. РФ» Сергей Суханов отмечал, что 60% граждан РФ выбирают отдых у моря, и 40% приходится на оздоровительно-культурный, экологический, познавательный и горнолыжный туризм.
Эксперты и участники рынка полагают, что рост в отрасли будет ограничен доходами россиян и инфляцией. «Траты россиян на отдых будут увеличиваться, но не радикально, а довольно плавно с учетом инфляционного роста цен. Возможно увеличится спрос на короткие поездки выходного дня и праздников в регионы РФ», – рассуждает профессор РЭУ им. Плеханова Елена Джанджугазова.
«Траты россиян на туризм в целом по стране по итогам 2022 года упадут, так как на фоне закрытия аэропортов юга России, геополитической напряженности, экономической неопределенности и частичной мобилизации количество туристов резко сократится. Однако многие туристы будут вынуждены отказаться от привычных им поездок в страны ЕС и переориентируют свой отдых на внутренние курорты РФ, что сможет частично нивелировать снижение количества внутренних туристов», – говорит аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов.
По его мнению, для увеличения трат россиян на туризм по РФ есть два основания. «Во-первых, двузначная инфляция в России ведет к подорожанию всех видов товаров и услуг, что также отражается и на туристической отрасли. Во-вторых, сложности с получением шенгенской визы будут вынуждать граждан РФ переориентироваться на внутренний туризм», – указывает он.
Гендиректор туроператора «Дельфин» Сергей Ромашкин обращает внимание на изменение спроса россиян. Если в 4- и 5-звездночные отели объем продаж сохранился на прошлом уровне, то в бюджетные объекты поток отдыхающих снизился. «Видимо, эта часть туристов, ожидая экономических проблем или снижения доходов придержала траты на туризм и в этом году не поехала отдыхать», – не исключил он. Кроме того, Ромашкин обратил внимание на снижение продолжительности пляжного отдыха. «В прошлом году у нас было примерно 10 ночей, в этом – девять», – рассказал он, полагая, что часть туристов решила сэкономить таким образом.