Рост расходов на оборону не покрывает выплаты мобилизованным

Губернатор Омской области Александр Бурков проверяет, в каких условиях мобилизованные жители региона проходят боевую выучку. Фото с сайта www.omskportal.ru

Расходы государства на оборону в следующем году должны увеличиться по планам правительства на 303 млрд руб. Сумма вроде бы немаленькая. Но ее точно не хватит даже для выплаты денежного содержания мобилизованным, не говоря уже о закупке необходимого снаряжения, обмундирования или о выплатах раненым или погибшим. Чиновники называют более или менее приемлемые размеры выплат мобилизованным в зависимости от места службы и звания. Но вот только в проекте бюджета будущего года эти выплаты не просматриваются.

Военнослужащим, которые участвуют в специальной военной операции, положено ежемесячное денежное содержание в размере не менее 195 тыс. руб., сообщает правительственная «Российская газета» со ссылкой на Telegram-канале «Объясняем.рф». Итоговая сумма зависит от воинского звания, занимаемой должности и дополнительных стимулирующих надбавок.

«Указ президента РФ «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» присваивает мобилизованным статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации по контракту. Соответственно им положены те же самые льготы», – говорится в сообщении.

Представим, что никто из 300 тыс. мобилизованных не погибнет и не получит никаких ранений. В этом случае Минобороны должно будет выплачивать каждый месяц участникам первой волны частичной мобилизации по 58,5 млрд руб. Или 702 млрд руб. в год. Однако в бюджетных планах на будущий год этой суммы не видно. Из таблиц Минфина РФ видно, что федеральные расходы по статье «Национальная оборона» увеличиваются с 4680 млрд в этом году до 4983 млрд руб. в 2023 году. То есть весь прирост оборонных расходов по планам правительства – это чуть меньше 303 млрд руб. То есть весь прирост оборонных расходов – более чем вдвое ниже только дополнительных денежных выплат тем, кто был призван в рамках первой волны частичной мобилизации.

Эти цифры увеличения расходов на оборону были представлены Минфином в начале сентября, когда еще частичная мобилизация формально не была объявлена. Однако сами «Основные направления бюджетной политики на 2023 год» появились уже на седьмом месяце украинской спецоперации, которая развивалась со всеми известными результатами. Выходит, что в правительстве РФ всерьез предполагали, что Минобороны РФ сможет переломить ход специальной военной операции (СВО) или хотя бы избежать военного поражения, если увеличить бюджетное финансирование обороны в следующем году на 6%.

Для сравнения: в этом году после начала СВО Украина увеличила бюджетное финансирование своих вооруженных сил в 10 раз. Об этом сообщал украинский премьер Денис Шмыгаль. По его словам, ранее Украина тратила на свою армию 5,28 млрд долл. в год, а сейчас финансирование Вооруженных сил Украины (ВСУ) выросло до 4,4 млрд долл. каждый месяц. При этом ежемесячные госрасходы Украины составляют, по словам чиновника, около 8,5 млрд долл.

Стальные шлемы старого образца – характерная примета российских мобилизованных.  Фото с сайта www.mil.ru

Российским военным рассчитывать на неограниченное финансирование со стороны Западного блока не приходится. На прошлой неделе премьер Михаил Мишустин «разрешил» закупать для армии в обход бюджета Минобороны обмундирование, лекарства, продовольствие, стройматериалы, средства гигиены. Региональные гражданские структуры будут поставлять в армию средства связи, приборы ночного видения, беспилотники, прицелы и автомобили. При этом региональные власти уже пытаются самостоятельно решать проблемы с обеспечением своих мобилизованных, которые были отправлены в другие субъекты Российской Федерации (см. «НГ» от 04.10.22).

На сайте администрации Новосибирской области опубликованы данные о денежном довольствии военнослужащих, которые участвуют в специальной военной операции: рядовой – старший сержант: от 200 242 до 467 761 руб. Старшина – старший прапорщик: от 224 010 до 481 766 руб. Лейтенант – от 234 580 до 491 959 руб.

Пресса Владимирской области со ссылкой на местного военного комиссара Юрия Гусарова сообщает, что в период военных сборов мобилизованные будут получать от 40 тыс. руб. в месяц. И от 140 тыс. руб. на территории специальной военной операции. В случае ранения мобилизован ного владимирский военный комиссар обещает выплаты от 500 тыс. до 3 млн руб.

Между тем подтверждений о реальных выплатах мобилизованным пока нет. В одних регионах обещают начать перечислять деньги призванным в октябре, а в других – только в ноябре. Тогда и можно будет сравнить обещания с реальностью.

Пока же региональные власти обещают доплаты своим мобилизованным из местных бюджетов. Так, власти Омской области обещают выплатить своим призывникам по частичной мобилизации по 100 тыс. руб., сообщил губернатор Александр Бурков.

Призванным из Москвы обещана ежемесячная выплата в 50 тыс. руб. Указ о денежных выплатах жителям столицы подписал мэр Москвы Сергей Собянин. Единовременные выплаты в случае получения ранения (контузии, травмы, увечья) при исполнении обязанностей военной службы составят 1 млн руб. в случае тяжелого ранения и 500 тыс. при легком ранении. Единовременная выплата в случае гибели военнослужащих составит 3 млн руб.

Бюджетная коллизия с нехваткой прироста оборонных расходов на выплату мобилизованным будет решена, – считает директор Института политических исследований Сергей Марков. По его словам, закон о бюджете обычно не в полной мере отражает реальные расходы государства. «Деньги для мобилизованных найдут в других расходных статьях. Манипуляции с источниками финансирования сейчас редкостью не являются», – отмечает политолог.

Действительно, кроме статьи «национальная оборона», значительно увеличены расходы по разделу «нацбезопасность и правоохрана». В текущем году по этому направлению федеральный бюджет потратит почти 3 трлн руб. А в следующем расходы на «нацбезопасность и правоохрану» превысят 4,6 трлн руб.

При этом события вокруг СВО развиваются столь стремительно, что заложенные в проекте бюджета цифры скорее всего будут пересмотрены уже после первого квартала 2023 года. Тем более что подобные бюджетные корректировки случались и в прошлые годы.