Анастасия Башкатова
Фото pixabay.com
Самообеспеченность России картофелем уже превысила 90%, а овощами – составила почти 87%, сообщили в правительстве. Пристальное внимание уделяется так называемому «борщевому набору». Действительно, он может вызвать у покупателей особое удивление. За один только минувший год стоимость «борщевого набора» (без учета мяса) увеличилась почти вдвое, а отдельно взятого картофеля – более чем на 40%, следует из данных Росстата. Скачок цен за год сопоставим с тем удорожанием, которое произошло в России за долгий период, охвативший и первые антироссийские санкции, и контрсанкции, и пандемию, то есть начиная с докризисного 2013-го и заканчивая относительно спокойным с экономической точки зрения 2021-м.
Отечественный агропром увеличивает объемы производства. В частности, если говорить про выращенный в России картофель, то страна им уже обеспечена более чем на 90%, это близко к достижению показателей Доктрины продовольственной безопасности, сообщил в понедельник на совещании с вице-премьерами глава правительства Михаил Мишустин.
«По овощам мы обеспечиваем себя почти на 87%, – добавил он. – И потенциал для роста есть, в том числе за счет увеличивающегося урожая в теплицах». В то же время рентабельность производства овощей – «ниже других культур», отметил премьер.
И чтобы помочь агробизнесу, правительство корректирует правила предоставления субсидий регионам. «Работа будет идти в рамках государственной программы по сельскому хозяйству, – сообщил Мишустин. – На государственную поддержку может рассчитывать не только малый и средний бизнес, но и владельцы личных подсобных хозяйств. Частично компенсировать свои расходы за счет субсидий можно будет тем из них, кто внедряет агротехнологии – как в открытом грунте, так и в теплицах».
На сайте правительства поясняется, что финансовая помощь будет предоставляться из федеральных средств, которые направляются в регионы в виде трансфертов, при этом Крым, Севастополь и дальневосточные регионы получат более высокий коэффициент при расчете и распределении финансирования, «что обусловлено их повышенными планами производства картофеля и других овощей».
Размер субсидии для конкретного предприятия или человека, ведущего личное подсобное хозяйство, будет зависеть от объема произведенной продукции.
«Новые возможности появятся и у агробизнеса, который строит или модернизирует хранилища для овощей, – обратил внимание Мишустин. – Цены на материалы и оборудование выросли, что осложняет завершение работы в срок. Поэтому повысим уровень возмещения их затрат на эти цели – до 25% фактической стоимости». Отбором проектов будет заниматься специальная комиссия Минсельхоза.
Обновленные правила поддержки сельхозпроизводителей в сфере овощеводства и картофелеводства начнут действовать со следующего года, а новая норма о повышенном субсидировании строительства и модернизации овощехранилищ – с 2024-го.
Как пояснил Мишустин, принятые правительством решения не только помогут аграриям увеличить производство, но и обеспечат российским потребителям широкий выбор качественных продуктов по доступным ценам. «В том числе – все необходимое для так называемого борщевого набора, куда входят наиболее востребованные покупателями овощи», – добавил премьер.
|
|
Источник: Единая межведомственная информационно-статистическая система, Росстат |
Судя по данным Росстата, за период с марта докризисного, досанкционного 2013 года по март относительно спокойного с экономической точки зрения 2021 года «борщевой набор» подорожал в среднем по стране в 1,6 раза – со 110 до 174 руб., а отдельно взятый картофель – почти в два раза: с 19 до 38 руб. И в принципе это соответствует накопленной за тот же период инфляции и, кстати, даже чуть меньше, чем ослабление за тот же период курса рубля к доллару (он упал более чем в два раза).
Но затем, за период с марта 2021-го по март 2022-го, весь «борщевой набор» подорожал еще в 1,8 раза (до 320 руб.), а картофель – еще более чем на 40%, примерно до 54 руб. И это при общем показателе потребительской инфляции, составившей в марте 2022-го в годовом выражении почти 17%.
Хотя, отметим, в течение последних нескольких недель в случае с плодоовощной продукцией цены на нее не просто замедляют свой рост, а уже снижаются. Это следует из мониторинга Минэкономразвития «О текущей ценовой ситуации».
В частности, как сообщало ведомство по итогам недели с 9 по 15 апреля, снижение цен на плодоовощную продукцию составило уже 0,92% после снижения на 0,58% неделей ранее, и преимущественно оно было зафиксировано за счет снижения цен на помидоры и бананы.
Как показал опрос фонда «Общественное мнение» (ФОМ), проведенный среди 1500 респондентов, 17 апреля 35% опрошенных граждан сообщали, что за последний месяц цены на плодоовощную продукцию, по их мнению, заметно выросли, а 10 апреля таких было 40%. Но по сравнению с прошлым годом все равно сейчас больше граждан жалуются на ощутимый рост цен. Для сравнения: по данным ФОМ, год назад – по состоянию на 18 апреля 2021-го – о заметном росте цен на плодоовощную продукцию заявляли 22% респондентов.
Рост стоимости «борщевого набора» с 2013-го по 2021-й – это результат инфляции, говорит исполнительный директор департамента «Универ Капитал» Артем Тузов. И в принципе, он даже не выглядит сейчас таким уж критичным. «Но подорожание с марта 2021-го по март 2022-го на 80% при инфляции примерно в 17%, вызывает вопросы», – продолжил эксперт. По его мнению, на инфляцию продолжают влиять мировые цены на продовольствие и то, что иностранные эксперты предсказывают глобальный продовольственный кризис.
Как пояснила аналитик компании «Финам» Анна Буйлакова, «сельскохозяйственное производство за счет импортной составляющей (техника, оборудование, сырье, семена, поголовье) находится под влиянием колебаний курсов валют». Эта проблема хроническая. И по мнению эксперта, возросшие расходы на кормовую базу, а также логистику, вероятно, повлияли в том числе на рост цен на «борщевой набор».
На потребительские цены овощей влияет ряд факторов: количество и качество урожая (это зависит от погодных условий, посевных площадей); затраты на посевной материал, удобрения, сельхозтехнику, горюче-смазочные материалы, ремонт и запчасти; доступность кредитов; возможности хранения овощей; транспортировка; уровень торговых надбавок; спрос – перечисляет доцент кафедры финансов и цен РЭУ им. Г.В. Плеханова Мария Долгова.
«Значительная часть техники, удобрений, посевного материала закупаются за рубежом», – пояснила эксперт, уточнив, что все же наибольший вклад в рост потребительских цен на овощи внесли пандемия и ее последствия.
«Овощи, входящие в борщевой набор, пользуются повышенным спросом у людей с невысокими доходами. В условиях высокой инфляции и снижения платежеспособного спроса их начинают покупать и те потребители, которые раньше приобретали более дорогие продукты, – добавила Долгова. – В этом случае увеличение спроса становится еще одним драйвером роста цен».
«Говоря о динамике цен на овощи борщевого набора в последние годы, можно отметить, что она характеризуется волатильностью и зависит в первую очередь от объемов урожая, – пояснили «НГ» в пресс-службе Минсельхоза. – В свою очередь, ценовая ситуация традиционно оказывает влияние на структуру посевных площадей: при росте цен аграрии расширяют площади, а при снижении сокращают сев. Таким образом, в предыдущие годы стоимость овощей менялась волнообразно, но в целом в диапазоне нескольких лет оставалась стабильной».
В то же время 2021 и 2022 годы можно характеризовать как аномальные с точки зрения ценовой ситуации во всем мире, что прежде всего связано с фактором пандемии, значительным ростом спроса на продовольствие при одновременном резком увеличении себестоимости производства, пояснили в Минсельхозе. Кроме того, в прошлом году для российских овощеводов сложились неблагоприятные погодные условия, что привело к некоторому снижению урожая, добавили в ведомстве.
«В настоящее время также сказывается сезонный фактор. На фоне сокращения запасов отечественной продукции весной на рынке традиционно растет доля более дорогих импортных овощей. При этом закупочные цены на зарубежную продукцию напрямую зависят от курсов иностранных валют, стоимости логистики и объема урожая в странах-производителях», – отметили в пресс-службе.
«Для стабилизации цен в настоящее время предпринимается комплекс мер, направленных как на увеличение предложения овощей на рынке, так и совершенствование сбытовой цепи. Так, Минсельхоз инициировал обнуление импортных пошлин на овощную группу до 30 сентября. Также в 2022 году Минсельхоз планирует существенное увеличение посевных площадей под овощами открытого грунта и ожидает сохранения позитивной динамики в тепличном овощеводстве», – сообщили «НГ» в ведомстве Дмитрия Патрушева.
Особо подчеркивается, что «впервые в этом году появилась господдержка личных подсобных хозяйств, обеспечивающих основную долю производства овощей и картофеля в нашей стране». В дополнение к этому ведется работа по минимизации посреднического звена в торговле и переходу торговых сетей на прямые агроконтракты с производителями. Кроме того, Минсельхоз развивает сотрудничество с маркетплейсами, чтобы расширить доступ к электронной торговле для фермеров.
