Анастасия Башкатова
В кабмине работают над повышением доступности капитала для экономики. Фото Reuters
Правительство упрощает доступ к капиталу для бизнеса, а также для системообразующих предприятий. От этого зависит не только их финансовая устойчивость, возможность оперативно обеспечивать граждан товарами и услугами, но и сохранение на предприятиях занятости и зарплат работников. Как сообщает Минэкономразвития, микро- и малый бизнес может рассчитывать на льготные кредиты под 15%, а средний – под 13,5% годовых. Также в кабмине определили, что системообразующие предприятия промышленности и торговли смогут получить льготные оборотные кредиты под 11%, а агропром – под 10%. По сравнению с текущей ключевой ставкой ЦБ разница существенная.
На предприятия промышленности и торговли приходится почти половина ВВП РФ, здесь занят каждый второй сотрудник, сообщил в четверг глава правительства Михаил Мишустин. «Важно создать все условия для бесперебойной работы системообразующих организаций, оказавшихся в сложной ситуации», – отметил он.
Мишустин напомнил, что была разработана специальная кредитная программа на пополнение оборотного капитала: «Это средства, которые компаниям необходимы для основной деятельности, в том числе для закупки сырья и выплаты заработной платы. На ее реализацию правительство выделит 40 млрд руб.». Предприятие сможет получить до 10 млрд руб. на один год и до 30 млрд руб., если речь идет о группе компаний.
«По отдельным решениям правительства возможно увеличение лимитов», – сообщается на портале Минпромторга. «Для организаций промышленности и торговли будут доступны кредиты по ставке 11% годовых», – отмечается в материалах на сайте правительства.
Еще один вопрос – дополнительная поддержка системообразующих компаний в сельском хозяйстве. «Для таких агропредприятий будет упрощен доступ к займам по льготной ставке. На такие цели правительство выделит свыше 26 млрд руб., – сообщил Мишустин. – Средства получат кредитные организации, которые сотрудничают с системообразующим агробизнесом. Займы станут выдаваться на срок до одного года. Их максимальный размер не должен превышать 5 млрд руб.».
По словам премьера, взять такие льготные оборотные кредиты можно будет при соблюдении ряда условий, «среди которых – сохранение не менее 90% рабочих мест». В правительстве рассчитывают, что это поможет системообразующим агрокомпаниям привлечь льготные оборотные кредиты на общую сумму порядка 225 млрд руб. Как уточняется в материалах правительства, льготная ставка в данном случае будет 10% годовых.
В пресс-службе Минсельхоза пояснили «НГ», что «реализация механизма будет способствовать обеспечению занятости на селе, поскольку предусматривает условие по сохранению рабочих мест».
В Минсельхозе добавили, что господдержка системообразующих организаций – лишь часть принимаемых мер, а в совокупности «выработанные решения позволят сохранить стабильное производство продукции агропромышленного комплекса и обеспечить продовольственную безопасность».
Можно ожидать, что вскоре государство перейдет к поддержке предприятий и из других отраслей. По крайней мере, как сообщал Михаил Мишустин во вторник, затем льготными оборотными кредитами смогут воспользоваться «и другие сектора – транспорт, связь и строительная сфера».
Также правительство концентрирует усилия на поддержке бизнеса. В условиях роста ключевой ставки ЦБ Минэкономразвития (МЭР) расширяет доступность льготных кредитов для малого и среднего предпринимательства (МСП). По данным главы ведомства Максима Решетникова, если говорить о всех запущенных программах, то они смогут поддержать более 1 трлн руб. кредитного портфеля МСП уже в новых условиях.
«Учитывая, что общий кредитный портфель МСП – 8 трлн руб., 12% всех выданных МСП кредитов будут поддержаны правительством в рамках Плана первоочередных действий по развитию экономики в условиях санкционного давления», – уточнил министр.
Для снижения стоимости кредитов Минэкономразвития подготовило и представило в правительство пакет изменений в программу льготного кредитования МСП «1764». «В действующей редакции программы ставка по новым кредитам определяется как ключевая ставка ЦБ + 2,75%», – напоминают в министерстве. Однако с учетом того, что регулятор повысил ключевую ставку до 20%, предельные ставки по кредитам в рамках программы нацпроекта, посвященного малому и среднему предпринимательству, должны были увеличиться с 12,25 до 22,75%.
Поэтому Минэкономразвития предлагает закрепить ставку по новым кредитам на уровне 15% для микро- и малых предприятий и 13,5% для средних предприятий. В ведомстве ожидают, что по предлагаемым параметрам бизнес сможет дополнительно привлечь не менее 300 млрд руб. Планируется, что 80% всех кредитов будут выдаваться МСП на оборотные цели. На реализацию программы в 2022 году правительством дополнительно выделено 14,3 млрд руб.
Также для поддержки МСП адаптирована к текущим условиям программа стимулирования кредитования, по которой ЦБ предоставляет льготное фондирование банкам в объеме до 200 млрд руб. при условии наличия у них поручительств Корпорации «МСП». Поручительства будут выдаваться в первую очередь на запуск новых инвестиционных проектов, в том числе для импортозамещения, а также на рефинансирование кредитов по уже начатым инвестиционным проектам.
Сейчас одна из ключевых проблем для предприятий – дефицит оборотных средств, недоступность и дороговизна кредитов, пояснил днем ранее президент Владимир Путин. Но, по его словам, Центробанк «вынужден был предпринять соответствующие меры». Поэтому правительству поручено упростить доступ предприятий к капиталу.
В условиях, когда ключевая ставка ЦБ составляет 20%, кредиты под 10–15% действительно становятся льготными. Правда, судя по данным, которые ранее озвучивал бизнес-омбудсмен Борис Титов, часть предпринимателей рассчитывали на «льготные кредиты по ставке не выше 6%».
Как напоминает управляющий партнер KCG Анастасия Кучерена, «все бизнес-объединения на протяжении многих лет буквально кричали, что отсутствие доступа к дешевым деньгам – один из главных тормозов развития бизнеса в России». В нынешних обстоятельствах в льготных кредитах, по словам эксперта, нуждаются все отрасли, потому что экономика не вещь в себе и все отрасли так или иначе связаны между собой.
По оценкам начальника управления компании «Универ Капитал» Дмитрия Александрова, позитивный эффект от льготных кредитов системообразующим предприятиям «будет даже мгновенным, поскольку позволит бизнесу спокойно планировать и осуществлять операционную деятельность». «Очень важно отладить механизм до автоматизма и не погрузить компании в бюрократические процедуры при оформлении и обслуживании», – обратил внимание эксперт.
Между тем, судя по объяснениям доцента кафедры финансового менеджмента РЭУ им. Г.В. Плеханова Марии Ермиловой, ожидать, что буквально сразу же разрешатся все проблемы с операционной деятельностью, не стоит. «Но эта мера даст возможность запустить процессы», – уточнила эксперт. По оценкам Ермиловой, улучшение ситуации можно прогнозировать к концу года. Как говорит эксперт, если конкретизировать, какие отрасли и сферы нуждаются в льготной кредитной поддержке, то это прежде всего автопроизводители, также необходимо направить средства авиастроительным компаниям; конечно, важны и те направления, которые будут востребованы внутри страны: химическая, текстильная, добывающая промышленности и др.
«Механизм льготного кредитования применялся в течение последних двух лет в связи с кризисом, вызванным эпидемиологическими факторами. В целом меры, предпринятые ЦБ, оказались достаточно эффективными:объемы предоставленных кредитов увеличивались, экономика вступила в период восстановительного роста, – пояснил «НГ» старший научный сотрудник лаборатории финансовых исследований Института Гайдара Сергей Зубов. – Тем не менее, образовался отраслевой дисбаланс». Примерно у 40% отраслей объемы кредитной поддержки в период пандемии снижались относительно докризисного уровня, следует из комментария эксперта.
Сейчас, по словам Зубова, ситуация значительно сложнее: «Если во время пандемии стоимость льготных кредитов составляла в среднем 3%, то сейчас, согласно последней информации, речь идет об 11%». А значит, в данном случае льготное кредитование может стать необходимой, но недостаточной мерой, уточнил эксперт.
Наиболее перспективными с точки зрения использования льготного кредитования Зубов назвал «отрасли, показавшие существенный прирост задолженности в течение последнего года: добыча полезных ископаемых, водоснабжение, строительство и ремонт». Эксперт также согласился с оценками, что если не будет новых шоков, то положительный эффект от льготного кредитования предприятий должен проявиться к концу текущего года.
