Анастасия Башкатова
Правительство готовит третий пакет мер поддержки, который обещает быть особенно интересным. Фото Reuters
В конце недели Госдума может оперативно рассмотреть уже третий пакет антисанкционных мер поддержки, который готовит правительство. В ГД интригующе уточнили, что этот пакет будет «интересным». А со стороны бизнеса уже звучат эффектные предложения. Так, бизнес-омбудсмен Борис Титов не только составил список первоочередных экономических инициатив, но и призвал освободить из СИЗО и колоний 2,3 тыс. предпринимателей, обвиненных в экономических преступлениях, уточнив, что «их энергия гораздо нужнее на свободе, чем за решеткой». Однако и уже принятые правительством решения, судя по выводам опрошенных «НГ» экспертов, тоже следует несколько расширить – например, в том, что касается условий для предоставления «кредитных каникул».
Правительство продолжает детализировать уже принятые меры поддержки и разрабатывать новые. Еще одним шагом, призванным минимизировать последствия санкций для экономики, стало решение по поддержке станкоинструментальной отрасли, сообщил в понедельник премьер Михаил Мишустин на совещании с вице-премьерами.
«Правительство частично отменит для этого сектора процедуру казначейского сопровождения выделяемых субсидий и бюджетных инвестиций. Авансовые средства на закупку необходимого оборудования, комплектующих и систем числового программного управления теперь будут поступать непосредственно на банковские счета предприятий, – разъяснил он. – Это значительно ускорит проведение платежей по заключаемым договорам». Бизнесу для этого не придется привлекать кредиты или отвлекать из оборота собственные средства.
Сейчас в правительстве готовится третий пакет мер поддержки, который Госдума может рассмотреть уже на этой неделе, и депутаты отзываются о нем интригующе. «Было принято 13 законов – два антисанкционных пакета, сейчас готовится третий, он будет достаточно интересный, сейчас идут дискуссии в правительстве», – приводит слова вице-спикера ГД Петра Толстого ТАСС.
Как ранее пояснял спикер ГД Вячеслав Володин, Дума готова при необходимости рассмотреть инициативы на пленарном заседании в пятницу, 18 марта.
Предприниматели тоже занимаются разработкой перечня мер, которые они считают первоочередными. «Российский бизнес подвергается беспрецедентному давлению, степень которого мы до конца еще не оценили, – объявил в понедельник бизнес-омбудсмен Борис Титов. – В этих условиях нельзя делать вид, что удастся обойтись лишь косметическими мерами. Нужно использовать все доступные способы для смягчения положения». Требуются «масштабные, кардинальные меры поддержки».
Он обнародовал результаты мониторинга «Оценка бизнесом текущего положения компаний и влияния санкций», проведенного Институтом экономики роста им. Столыпина среди почти 6 тыс. предпринимателей.
Как сообщается в представленных материалах, после введения новых санкций положение компаний серьезно усугубилось: если «старыми» (до 25 февраля 2022 года) санкциями было затронуто около 26% компаний, то сейчас уже более 84%.
«Воздействие санкций усиливается из-за высокой зависимости страны от импорта», – уточняется в презентации, подготовленной по результатам опроса. И при том, что большинство компаний не вышли из предыдущего кризиса, дальнейшее падение может быть сокрушительным, предупреждает омбудсмен.
Более того, как уточняется в материалах Титова, «по итогам прошлого кризиса мерами смогли воспользоваться далеко не все»: только почти 39% респондентов сумели воспользоваться антикризисными мерами в 2020 и 2021 годах. При этом 31% «не смогли получить меры, хотя пытались», еще около 31% «даже не пытались получить».
Судя по данным опроса, не все предприниматели зафиксировали в своей деятельности и позитивный эффект от разовых выплат отдельным категориям россиян. Почти 78% бизнесменов не ощутили существенного влияния и лишь около 22% отметили, что «прямые выплаты населению в 2020 и 2021 годах – по 10 тыс. руб. семьям с детьми – положительно повлияли на их бизнес» (в частности, упоминался рост спроса в течение месяца-двух), следует из материалов Титова. «Сейчас поддержкой должно быть охвачено почти 90% бизнеса», – призывает омбудсмен.
К самым важным и первоочередным мерам предприниматели, судя по данным Титова, относят снижение страховых взносов до уровня 12–15% для всего бизнеса и со всей базы оплаты труда, прямые выплаты на поддержание занятости, льготное кредитование по ставке не выше 6%, заморозку тарифов естественных монополий и т.д. Но также в этом списке амнистия предпринимателей по уголовным экономическим преступлениям.
«Сейчас в СИЗО и колониях находятся примерно 2,3 тыс. предпринимателей, – пояснил Титов. – Они обвиняются по разным статьям: мошенничество, присвоение или растрата, причинение имущественного ущерба, злоупотребление полномочиями, незаконное предпринимательство, уклонение от уплаты налогов и т.д.»
«Преступления ненасильственные, более того, многие из этих людей стали жертвами недобросовестных разборок конкурентов, – считает омбудсмен. – И сейчас их энергия гораздо нужнее на свободе, чем за решеткой. Там на них лишь расходуются средства бюджета, а на свободе они сами будут способны вносить в экономику свой вклад». В 2010-х, по словам Титова, такую амнистию уже проводили: «Она помогла вернуть в экономику более 2 тыс. человек».
Опрошенные «НГ» эксперты перечислили свои предложения, какие еще меры поддержки сейчас могли бы стать действительно интересными. Управляющий партнер KCG Анастасия Кучерена пояснила, что в сложившихся условиях «должна происходить максимальная либерализация всех отраслей экономики».
«Прежде всего нужно ввести мораторий на различного рода проверки, не связанные с жизнью и здоровьем потребителей товаров и услуг, – полагает эксперт. – Возможно, мораторий на уплату некоторых налогов, налога на добавленную стоимость, «кредитные каникулы» для бизнеса с более «плавающими» коридорами». Для населения, как отметила Кучерена, серьезным подспорьем было бы решение кредитного вопроса: «Кредитные каникулы» также должны быть расширены».
Уточним, в понедельник правительство разъяснило, что максимальный размер займов, по которым граждане вправе обращаться в банки за предоставлением «кредитных каникул» по потребительским кредитам, составляет 300 тыс. руб. При этом для индивидуальных предпринимателей обозначен лимит 350 тыс. руб.
Максимальная сумма по кредитным картам установлена в размере 100 тыс. руб., по автокредитам – 700 тыс. руб. Лимит по ипотечным кредитам для Москвы – 6 млн руб., для Московской области, Санкт-Петербурга и регионов Дальневосточного федерального округа – 4 млн руб., для остальных регионов России – 3 млн руб. Заемщики имеют право обратиться за «кредитными каникулами» до 30 сентября 2022 года при условии снижения дохода на 30% по сравнению со средним доходом в предыдущем году.
Но, как говорит Кучерена, население закредитовано и «очевидно, что потолок в 100 тыс. для кредитных карт и 300 тыс. для потребкредитов недостаточен». В противном случае, не исключает эксперт, население может начать «массово саботировать оплату по кредитам, что приведет к более серьезным последствиям для банковской системы». Указала Кучерена и на востребованность такой меры, как частичная аннуляция кредитного бремени у самых малообеспеченных слоев населения за счет государства.
«Бегство западных инвесторов освобождает многие ниши для отечественных предпринимателей, – продолжил руководитель департамента компании «Универ Капитал» Андрей Верников. – Возможности для экономики есть, но есть и избыточные производственные мощности. Сейчас правительству необходимо найти «точки роста» экономики и для этих секторов запустить программы льготного кредитования».
По уточнению эксперта, существующие ставки кредитования можно охарактеризовать как запретительные. «Нужно снижать налоги, но не «широким фронтом», а для секторов, где находятся точки роста», – пояснил Верников. А для поддержки населения эксперт считает интересным вариантом предоставление наиболее незащищенным слоям продовольственных субсидий.
