Валютные запасы притормозят падение / Экономика / Независимая газета

Деньги из Фонда национального благосостояния пойдут на решение экстренных задач

украина, военная спецоперация, защита, донбасс, санкции, рф, антикризисные расходы, фнб, ндс, рубль, курс, инвестиции, бизнес, господдержка От правительства Михаила Мишустина бизнес ждет более энергичных мер поддержки. Фото РИА Новости

Реакция Запада на операцию в Украине заставляет российские власти менять планы по госрасходам и использованию резервов из Фонда национального благосостояния (ФНБ). Объявленные ранее Минфином планы инвестирования 2,5 трлн руб. в инфраструктурные проекты до 2024 года сегодня оперативно дополняются новыми антикризисными расходами. На покупку акций российских предприятий правительство уже выделило 1 трлн руб. Есть план дополнительной индексации пенсий. Для повышения устойчивости рубля власти готовы отменить НДС на покупку золота. Эксперты «НГ» считают, что эти антикризисные меры могут лишь смягчить неминуемый спад в российской экономике.

Долгие годы Россия копила финансовую подушку, отказываясь вкладывать деньги в развитие экономики, формируя вместо этого дополнительные резервы. Одновременно власти повышали неинвестируемый порог ФНБ с 7 до 10% ВВП. Тем не менее какие-то вложения накопленных средств планировались и осуществлялись. Глава российского Минфина Антон Силуанов рассказывал в середине февраля, что в 2022 году будут запущены несколько проектов, финансируемых из ФНБ. Он анонсировал объем инвестиций до 400 млрд руб. в год. Всего на инвестирование в инфраструктурные проекты до 2024 года планировалось выделить 2,5 трлн руб.

Накануне, во вторник, стало ясно, что геополитическая ситуация, эффект санкций сломали эти планы, а конструкцию государственного бюджета предстоит переделывать. Накануне на оперативном штабе правительства было объявлено, что РФ потратит в 2022 году до 1 трлн руб. на скупку акций российских компаний, которые обвалились на введении беспрецедентно жестких санкций против РФ. Кроме того, правительство рассматривает поправки в Бюджетный кодекс, закрепляющие возможность размещать средства ФНБ в государственные ценные бумаги РФ.

В среду на заседании правительства глава кабинета Михаил Мишустин объявил новый пакет мер поддержки бизнеса, который также приведет к изменениям в темпах получения доходов от налогов на бизнес. Нехватку ресурсов правительство хочет пополнить и за счет нового этапа амнистии капиталов, расширив перечень активов, подлежащих легализации, наличными денежными средствами и производными финансовыми инструментами, сообщил Мишустин на заседании кабмина.

«Правительство получит право оперативных изменений в сфере налогов, среди них – продление сроков их уплаты. Такие же полномочия предоставим и высшим органам госвласти субъектов РФ в отношении региональных и местных налогов», – сообщил Мишустин. По его словам, «новый порядок будет действовать в течение всего текущего года».

«Правительство поддержало решение по отмене НДС на драгоценные металлы для граждан с 1 марта, соответствующий законопроект планируется к рассмотрению Госдумой 4 марта», – сказал Мишустин. Теперь при приобретении золотого слитка в банке не нужно будет уплачивать налог на добавленную стоимость в размере 20%. «Такие вложения могут стать хорошей альтернативой покупки валюты», – считает председатель правительства.

В среду президент Владимир Путин подписал указ о новых льготах для российских IT-компаний: правительство должно обеспечить им льготные кредиты под 3%, до конца 2024 года они будут освобождены от налога на прибыль. Также президент обсуждал в среду с главой Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александром Шохиным минимизацию последствий санкций. Подробностей этой встречи Кремль не распространил.

Золото срочно хотят сделать альтернативой
иностранной валюты. Фото Reuters

Масштаб санкций и их последствия было сложно просчитать еще неделю назад, в настоящее время бизнес понимает объем проблем и рассчитывает на постоянное взаимодействие с правительством, заявил Александр Шохин после встречи крупного бизнеса с первым вице-премьером Андреем Белоусовым. «Мы рассчитываем, что шаг за шагом мы сумеем не только адаптироваться к этой ситуации, но и найти источники развития», – добавил он. Одной из тем беседы с Белоусовым должны были стать последствия введенного накануне запрета на выплату российскими эмитентами дивидендов в адрес нерезидентов. Запрет может коснуться и российских инвесторов, многие из которых владеют долями в своих компаниях через структуры из зарубежных юрисдикций: при выплате причитающиеся им средства будут заморожены на счетах депозитария.

«Сегодня весь бизнес должен стать национальным и помогать укреплять и дальше развивать экономику. Не допустить роста цен ни на продукты питания жизненно важные, ни на лекарства. И конечно же, в том числе на строительные материалы», – заявила спикер Совфеда Валентина Матвиенко во время «правительственного часа» в Совфеде. Кроме того, она предложила бесплатно давать квартиры многодетным семьям.

«Средства ФНБ планируется инвестировать в акции приоритетных для экономики компаний в целях стабилизации их финансового положения, с учетом текущей ситуации на рынке, - сказал "НГ" замминистра Минэкономразвития Илья Торосов. - Мера позволит поддержать стоимость акций российских компаний и сохранить их инвестиционную привлекательность. После нормализации ситуации средства ФНБ будут возвращены с доходностью».

«Одна из функций накопления ФНБ – сдерживание инфляции и денежной массы в экономике. Сейчас, на фоне оттока капитала из РФ, денежная масса в экономике сокращается и логично распечатать ФНБ и восполнить денежную массу. Объем средств ФНБ превышает 13 трлн руб. И выделение 1 трлн скорее направлено на закрытие разрывов ликвидности в финансовой системе. А вот оставшиеся 12 трлн скорее всего пойдут на развитие экономики в тех отраслях, которые больше всего пострадают от санкций», – сказал «НГ» исполнительный директор департамента рынка капиталов компании «Универ Капитал» Артем Тузов.

«Объявленные экстренные меры направлены на купирование неожиданно образовавшихся проблем, – обращает внимание старший аналитик компании Esperio Антон Быков. – После санкционной «бомбардировки» российской экономики мы имеем разрушенный долговой и фондовый рынок. В современной экономике именно две эти составляющие являются важнейшими инструментами регулирования всей экономической жизни страны. Если их устойчивость не восстановится, то ни о каком возвращении к нормальной экономической деятельности в стране в рамках рыночной экономики нельзя будет говорить».

Желание правительства России поддержать долговой и фондовой рынок совершенно оправдано. Другое дело, что после блокировки около 60% российских золотовалютных резервов возможности для этой поддержки чрезвычайно малы, подчеркивает Быков. «А других способов поддержки практически нет, наращивать эмиссию сейчас нельзя, инфляция и так будет очень высокой в 2022 году, занять не у кого, да и механизм долгового финансирования остановлен, – говорит он. – Так что ничего другого правительству не остается, кроме как использовать средства ФНБ для поддержки долгового и фондового рынков. Понятно, что хотелось бы направить эти средства не на «латание пробоин» в финансовой системе, а на развитие экономики и повышение уровня жизни граждан, но других вариантов, пока не закончится конфликт в Украине, сейчас все равно нет».

«Предсказать эффект от антикризисных решений правительства России сейчас невозможно. Санкционная «бомбардировка» российской экономики еще, возможно, не закончена, а ЕС, США и другие западные страны рассматривают новые антироссийские ограничения, – продолжает эксперт. – Но даже если считать, что новых санкций не будет и конфликт в Украине закончится к концу этой недели, то озвученные к текущему моменту антикризисные меры могут в лучшем случае лишь немного смягчить неминуемое падение российской экономики. Без разблокировки российских валютных резервов амбициозных антикризисных программ в России ждать не стоит».