Глава Минэнерго Николай Шульгинов не понаслышке знает о перспективах гидрогенерации в стране. Фото фонда «Росконгресс»
Уровень электропотребления в России достиг исторического максимума. Но за рекордом стоит не столько оживление производственной активности, сколько майнинг, на который приходится уже около 2% электропотребления страны, сообщили в Центре макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП). Сказалась миграция майнинга из Китая. По оценкам представителей отрасли, институциональный майнинг в следующем году может вырасти в РФ в два-три раза. Важным фактором станет регуляторика: уже есть запросы от системообразующих предприятий на услуги майнинга, но им пока не хватает прозрачности в регулировании. Как сообщили «НГ» в Минэнерго, ведомство согласно с тем, что майнинг следует признать в РФ предпринимательской деятельностью.
Уровень электропотребления в России достиг в ноябре максимума за все время наблюдения – имеется в виду весь постсоветский период – с учетом сезонности. К такому выводу пришли специалисты ЦМАКПа, проанализировав данные «Системного оператора».
«Однако за этим рекордом вряд ли стоит максимум производственной активности. Дело в том, что в летние месяцы после запрета властями Китая добычи криптовалют произошла мощная миграция майнинга, в том числе в Казахстан и Россию», – сообщается в обзоре ЦМАКПа.
Ссылаясь на данные Центра альтернативных финансов Кембриджского университета, авторы обзора отметили, что доля РФ в мировом майнинге биткоина возросла примерно с 7 до более чем 11% по состоянию на август.
И тем самым Россия вышла на третье место в мире после США и Казахстана по добыче биткоинов.
«Если принять, что доля в майнинге других валют изменилась в той же пропорции, это обусловило не менее 0,7% прироста электропотребления», – подсчитали в ЦМАКПе. А в целом на майнинг в России, по их оценкам, «стало приходиться около 2% общего объема электропотребления», если брать показатель в годовом выражении.
По данным «Системного оператора», за январь-октябрь 2021-го потребление электроэнергии в стране составило почти 886 млрд кВт∙ч. За 2020 год оно превысило 1 трлн кВт∙ч. Среди крупнейших потребителей в региональном разрезе не только две столицы, но и, например, Свердловская область, Красноярский край, Иркутская область; Тюменская область, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа.
По данным ЦМАКПа, к крупнейшим потребителям электроэнергии в отраслевом разрезе относятся население (с долей в общем объеме потребления на уровне 16%), металлургия (16%), добыча (15%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (10%), транспортировка и хранение (9%), химические производства (4%), нефтепереработка (3%), производство стройматериалов – 2%.
Россия – особенно Сибирь (майнинг сосредоточен в нескольких регионах) – сейчас является одним из мировых центров добычи криптовалют, комментирует представитель BitRiver Роман Забуга. По его прогнозу, в следующем году весь институциональный майнинг в России может показать существенный рост – в два-три раза. Есть еще домашний майнинг, масштабы которого, по словам Забуги, в принципе не представляется возможным оценить.
В следующем году ожидается рассмотрение в Госдуме законопроекта о майнинге: он предполагает регулирование данной деятельности, а также налогообложение, отметил эксперт. И это может подстегнуть спрос на майнинг со стороны в том числе российских компаний, а не только иностранных.
Отечественные майнинговые фермы пользуются популярностью у иностранных заказчиков. Фото агентства «Москва» |
Как сообщил Забуга, уже сейчас есть большое количество запросов от системообразующих компаний финансового, промышленного, IT-секторов, которые хотели бы что-то в этом направлении делать, но их останавливает отсутствие прозрачности в законодательной сфере. И те решения, которые сейчас им предлагаются, больше похожи на костыли. Поэтому часть начинает работать через иностранные юрисдикции, а часть берет паузу. «В основном российские компании ждут регулирования деятельности непосредственно в российской юрисдикции», – уточнил Забуга.
Потенциал по налоговым поступлениям от майнинга внушительный. Конкретные суммы поступлений в бюджет будут зависеть от ставки налога. Но в целом, по оценкам, которые привел Забуга, если ориентироваться, допустим, на Иркутскую область, то «налоговые поступления могут быть сравнимы с поступлениями от металлургической отрасли».
Кроме того, как уточнил эксперт, на законодательном уровне можно также регламентировать, какую энергию использовать для майнинга. Это особо актуально сегодня – в условиях энергоперехода.
«Сама добыча криптовалют, поскольку берется электричество, «чиста». Какая электроэнергия используется – другой вопрос, который может и регулироваться отдельно по примеру любого производства», – пояснил руководитель проектного направления инфраструктурного центра EnergyNet Национальной технологической инициативы Борис Бокарев.
«Есть энергия, получаемая зеленым способом: гидроэлектростанции, атомные электростанции. О ветре и солнце я не говорю: у нас в России их доля в выработке несопоставима», – уточнил Забуга. Так что, по его мнению, если опираться, например, на гидрогенерацию, «тогда с определенной долей уверенности можно говорить, что это будет зеленый майнинг, соответствующий принципам ESG и декарбонизации».
Майнинг – электроемкая история, пояснил «НГ» руководитель направления реального сектора ЦМАКПа Владимир Сальников. Но использование гидро- и атомных станций позволяет сделать майнинг, скажем так, зеленым. Такая кооперация, по уточнению эксперта, интересна и для энергетиков: «Майнеры обеспечивают постоянную нагрузку, что важно для атомной генерации».
Значительно меньше перспектив обойти за счет криптовалют и их добычи санкции, отметил Забуга. Например, он считает ошибочным тезис, что криптовалюты способствуют финансированию терроризма и нелегальной деятельности. «В основе технологии блокчейна лежит прозрачность. Да, с одной стороны, можно проводить операции инкогнито. Но, с другой стороны, когда государства или компании вводят протоколы KYC и AML (то есть процедуру «Знай своего клиента» и систему противодействия терроризму), то анонимность полностью исключается – становится известен каждый элемент цепочки от того, кто добыл, и вплоть до конвертации в фиатную валюту», – пояснил Забуга.
И это, по его словам, уже более прозрачный механизм, чем перевод фиатных денег из каких-нибудь офшоров и обратно. «Есть специальные компании, которые только и занимаются тем, что выявляют черные кошельки, составляют рейтинг неблагонадежных кошельков, банят их. Они работают с Интерполом, с полицией разных стран», – уточнил эксперт. Так что не получится остаться незамеченным в этой системе, а значит, не получится уйти и из-под санкций.
«Крупные криптобиржи стремятся привлечь деньги добропорядочных американских инвесторов, например, проводят IPO, обеляются. А значит, наивно ожидать, что менять криптовалюты на фиатную валюту где-то можно будет в больших объемах в обход санкций», – пояснил также аналитик компании «Финам» Леонид Делицын.
Говоря о перспективах выведения майнинга в прозрачное правовое поле, эксперты привели разные мнения. «Понятных участникам рынка определений «майнер» и «криптовалюта» нет в законодательных актах РФ», – сообщил Бокарев.
При этом большинство майнеров, по его словам, оплачивают потребляемую ими электроэнергию, покупают оборудование по контрактам, и торговые сети и производители оборудования платят налоги. Майнеры легитимны, но дальнейшее регулирование надо вести очень аккуратно, считает он.
«Майнинг в России не запрещен. Вместе с тем законодательная основа этой деятельности, как и любой деятельности, связанной с цифровыми активами, безусловно, нуждается в развитии», – пояснил директор Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ Сергей Сасим.Обостряется проблема и ценовых дисбалансов на розничном рынке электроэнергии. Популярность России для майнинга обеспечивает дешевая по мировым меркам электроэнергия, особенно в тех регионах, где развита гидрогенерация. Кроме того, на руку майнерам и перекрестное субсидирование, обеспечивающее населению более низкий, чем для бизнеса, тариф. «Фактически можно снять однокомнатную квартиру, поставить там оборудование. Это будет, скажем так, малое «предприятие». А можно действовать и в более промышленных масштабах», – пояснил Сальников.
«Самое главное, чтобы электропотребление вновь присоединяемых абонентов добросовестно оплачивалось, а не «маскировалось» под потери в сетях», – отметил Сасим. А значит, по его мнению, требуются изменения и в тарифной политике.
Между тем, по предположению руководителя департамента компании «Универ Капитал» Андрея Верникова, в условиях тестирования и постепенного внедрения цифрового рубля (это перспектива ближайших нескольких лет, если ориентироваться на планы Центробанка) в стране начнется широкое наступление на криптовалюты: по мнению эксперта, им в одной «берлоге» с цифровым рублем не ужиться. И наступление может пойти по двум направлениям – это как раз углеродный след и борьба с уходом от налогов.
По уточнению Сасима, высокорискованные направления финансовой деятельности вряд ли могут стать локомотивом развития страны и рассматриваться в качестве доминирующего источника налоговых поступлений. Делицын, в свою очередь, уподобил развитие майнинга развитию казино в специально отведенных резервациях, только очень энергозатратному.
Криптовалюту можно охарактеризовать как нечто среднее между квазиденьгами с ограниченным применением и спекулятивной игрой, пояснил Сальников: «Это некий актив, который как-то сейчас оценен, но совершенно не понятно, какое это имеет отношение к его реальной стоимости».
Тем не менее, как сообщили «НГ» в пресс-службе Минэнерго, министерство согласно, что «майнинг следует признать коммерческой (предпринимательской) деятельностью».
комментарии(0)