Правительству не хватает данных о доходах населения

Павел Малков планирует внедрить в статистику доходов данные Центробанка о брокерских счетах физических лиц. Фото с сайта Государственной думы РФ

Росстат готовится измерять доходы населения по-новому – прежде всего с учетом вложений граждан в ценные бумаги. До конца года проводится эксперимент по учету новых источников информации. Правда, на счетах большинства граждан вряд ли удастся найти несметные богатства. Ведь, судя по банковской статистике, у 86% банковских вкладчиков сумма остатков на счетах не превышает 100 тыс. руб., а доля лиц с пустыми брокерскими счетами достигает 62%. Но благодаря наиболее состоятельным единицам общая статистика доходов может улучшиться. По прогнозу экспертов, новая методика увеличит оценку общего уровня доходов населения, хотя вряд ли она повлияет на их динамику: реальные располагаемые доходы скорее всего, как и сейчас, все равно останутся ниже пика докризисного 2013 года.

Развитие и усложнение экономики, формирование новых моделей потребления и нарастание инвестиционной активности населения требуют модификации системы и методологии статистического учета, сообщили «НГ» в Росстате. Ведомство Павла Малкова поставило перед собой задачу оценить возможности полного охвата источников информации для расчета показателей доходов, расходов и сбережений населения. Это позволит не только точнее оценивать ситуацию, анализировать потребительское поведение граждан, но и прогнозировать возможные последствия тех или иных решений.

В соответствии с действующей методологией показатели денежных доходов населения формируются в увязке с данными о расходах и приросте сбережений. «Появление новых и дополнительных источников информации для их формирования требует проведения экспериментальных расчетов», – пояснили в ведомстве. Эксперимент начался в 2021 году и продлится до конца года.

В частности, как сообщили «НГ» в пресс-службе, Росстат обсуждает корректировку методологии расчета денежных доходов россиян с учетом их инвестиционной активности на фондовом рынке – для этого будут использованы данные Центробанка (ЦБ) о состоянии брокерских счетов физических лиц.

При этом уже сейчас Росстат получает от ЦБ агрегированные данные о действующих счетах банковской системы, включая полученные проценты по ценным бумагам и дивиденды, в ежегодном режиме.

Планируется уточнить состав используемых источников информации при расчете Росстатом расходов населения на оплату услуг и сбережений. В первом случае для расчетов предполагается использовать данные контрольно-кассовой техники, административные данные о доходах самозанятых, результаты переписи субъектов малого предпринимательства, а во втором – данные Центробанка о движении денежных средств на брокерских счетах физических лиц.

Также на согласование в Минэкономразвития вынесен проект Методики по расчету макроэкономического показателя «Доходы населения с учетом мер социальной поддержки, оказываемых в натуральной форме», добавили в ведомстве.

«В рамках проекта по совершенствованию статистики доходов и расходов населения Росстатом параллельно проводится анализ методологии формируемых показателей для их сближения (гармонизации) с Системой национальных счетов», – добавили в Росстате.

Как пояснили в пресс-службе, решение о корректировке методологии может быть принято только после защиты проекта на научном методологическом совете, а ретроспективный пересчет данных о доходах населения за предыдущие периоды возможен только в случае удачного эксперимента.

Состоятельные граждане могут скорректировать общую статистику доходов, но это не улучшит материальное положение подавляющего большинства.  Фото PhotoXPress.ru

По словам эксперта, более последовательный учет потоков между банковскими и брокерскими счетами может привести к росту оценки денежных доходов в абсолютном выражении примерно на 1,5% против опубликованных данных по 2020 году.

Как полагает Исаков, первостепенными должны быть такие два уточнения в статистике доходов: оценка потоков между банковскими и брокерскими счетами и корректный учет доходов от дивидендов, купонов и других доходов от таких рыночных инвестиций.

«Как считает Росстат доходы? Сначала рассчитывает наблюдаемые доходы от крупных работодателей, досчитывает их на полный круг, оценивает доходы от собственности и предпринимательской деятельности, плюсует социальные выплаты. Далее считает расходы. Прибавляет к ним прирост сбережений. И полученную сумму сравнивает с рассчитанными выше наблюдаемыми доходами. Разницу записывает в прочие доходы», – пояснил в Telegram-канале Macro Markets Inside (MMI) экономист банка Центрокредит Евгений Суворов.

И по его мнению, главный источник «ошибки» в этой методике – измерение сбережений прежде всего в форме ценных бумаг, также есть проблема с измерением сбережений в виде инвестиций в недвижимость. «Отдельная тема – криптовалюты, здесь, похоже, огромный объем неучтенных сбережений», – добавил он.

«Сейчас Росстат занимается исправлением методики и обещает скоро пересчитать все ряды с учетом корректных объемов вложений в ценные бумаги. Что мы получим? Общий уровень доходов россиян точно будет выше, – ожидает эксперт. – Но не факт, что это сильно изменит динамику. Реальные располагаемые доходы населения, по-видимому, как были ниже пиковых значений 2013 года, так и останутся. Но, возможно, будут чуть ближе к тем значениям».

Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования в своих обзорах трендов российской экономики теперь дает сравнение динамики реальных располагаемых доходов населения со среднеквартальным значением 2018-го, а не 2013 года.

В третьем квартале 2021-го доходы населения были выше этого значения на 4%. Но не стоит забывать, что все это время доходы россиян хронически отставали от докризисного уровня. Так, допустим, в начале и середине этого года они были ниже среднеквартальных значений 2013-го примерно на 10%. Что свидетельствует о многолетнем кризисе доходов.

Кроме того, судя по данным Агентства по страхованию вкладов (АСВ) и самого ЦБ, на счетах большинства граждан вряд ли удастся найти неиссякаемый источник денег.

В частности, по данным АСВ (самые свежие касаются первого полугодия 2021-го), распределение количества физических лиц смещено в сторону владельцев небольших депозитов. На долю физических лиц с суммой остатков на счетах до 100 тыс. руб. приходится более 86% вкладчиков. Около 11% вкладчиков обладают счетами с суммой остатков от 100 тыс. до 1 млн руб. Счетами с суммой остатков от 1 млн до 10 млн владеют менее 3% вкладчиков. Наконец, счетами с суммой остатков свыше 10 млн руб. владеют лишь 0,1% вкладчиков. Хотя одновременно с этим, по данным АСВ, совокупный объем вкладов физических лиц размером свыше 10 млн руб. составил примерно 30% от общей суммы вкладов.

Как при этом сообщил ЦБ (данные за второй квартал 2021-го), клиентская база брокеров включает 14,8 млн человек, а совокупная стоимость активов физических лиц на брокерском обслуживании составляет 7,2 трлн руб. В итоге «доля уникальных клиентов от экономически активного населения страны достигла 17%».

И самое главное – по данным опроса крупнейших брокеров, на которые ссылается ЦБ, доля физических лиц – резидентов с пустыми счетами во втором квартале 2021 года выросла с 60 до 62%. Еще у около 19% объем активов на счете не превышал 10 тыс. руб. «При этом 3,5% от общего числа физических лиц – резидентов владеют около 92% активов, а 1% клиентов – 75% активов», – уточнил ЦБ.

Причем доля пустых счетов клиентов на брокерском обслуживании в отдельных регионах колеблется от 51 до 81%. «Проведенный анализ показал, что уровень проникновения клиентов в отдельных регионах растет вместе с уровнем среднедушевых доходов, а доля пустых счетов – с уровнем безработицы, – обратили внимание в ЦБ. – Поддержание высоких темпов роста клиентской базы в дальнейшем, вероятно, потребует вовлечения клиентов с более низкими доходами, которые более чувствительны к возможным финансовым потерям».