Федеральную помощь могут получить 3 миллиона россиян

Меры поддержки всегда ситуативны. Фото РИА Новости

Правительство пообещало помощь 3 млн граждан на общую сумму в 38,5 млрд руб. В качестве федеральной поддержки пострадавшие предприятия малого и среднего бизнеса могут получить гранты по одному МРОТ на каждого списочного работника, а также льготные кредиты. О выделении этих денег в понедельник сообщил глава правительства Михаил Мишустин. Эксперты «НГ» считают, что уже пора готовить меры дополнительной поддержки бизнеса на случай продления локдауна.

С понедельника шесть российских регионов – Воронежская, Нижегородская, Новгородская, Курская, Самарская области и Пермский край – ввели нерабочие дни, чтобы предотвратить распространение коронавирусной инфекции. Президент Владимир Путин объявил нерабочими дни с 30 октября по 7 ноября, предоставив регионам возможность на свое усмотрение увеличивать или сокращать этот период в зависимости от эпидемиологической обстановки.

Москва и Московская область закроются на карантин с 28 октября, но в столице людям старше 60 лет и хронически больным (если они не вакцинировались полностью или не переболели COVID-19 в последние полгода) предписано уже с 25 октября соблюдать домашний режим вплоть до 25 февраля 2022 года. Работодатели должны перевести на удаленный режим не менее 30% непривитых сотрудников.

По постановлению губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова, с 30 октября по 7 ноября в городе будут закрыты кафе, рестораны и непродовольственные магазины, организации сферы услуг и МФЦ, а также учреждения культуры, за исключением театров и музеев. Запрещено проведение спортивных и физкультурных мероприятий, размещение в гостиницах и пансионатах будет возможно только при наличии QR-кода.

Губернатор Севастополя Михаил Развожаев распорядился развернуть на въездах в город блокпосты для проверки QR-кодов у въезжающих в течение нерабочей недели. Он отметил, что это необходимо для ограничения туристического потока в Севастополь. Несмотря на то что появились данные об отмене броней после введения ограничений, многие гости могут решить разместиться в частном секторе, уточнил глава города.

Правительство в понедельник озвучило меры, которыми оно собирается компенсировать бизнесу потери от пока выглядящего краткосрочным локдауна. Предприятиям малого бизнеса и социальным НКО, пострадавшим от пандемии, выплатят единовременный грант в один МРОТ на каждого занятого, заявил премьер-министр Михаил Мишустин на оперативном совещании со своими заместителями.

Глава кабинета разъяснил, что мера затронет прежде всего организации, работающие с населением напрямую: общепит, гостиничный бизнес, дополнительное образование, спорт, бытовые услуги, а также сферы развлечений, культуры. Заявки на гранты бизнес может подать дистанционно в течение полутора месяцев начиная с 1 ноября. Их будет принимать и обрабатывать Федеральная налоговая служба, а средства начнут поступать уже с 15 ноября.

По словам Мишустина, общий объем поддержки составит примерно 38,5 млрд руб. Он считает, что эта мера позволит частично покрыть предприятиям выпадающую часть выручки и поддержать около 3 млн человек. Кроме того, она не только поможет сохранить рабочие места, но и даст возможность «быстро восстановить обороты» после того, как новая волна пандемии пойдет на спад. Напомним, что с 1 января 2021 года МРОТ установлен в размере 12 792 руб.

Ранее первый вице-премьер Андрей Белоусов рассказывал президенту, что в целом по стране потери предприятий составляют примерно 4 млрд руб. в сутки. Для поддержки бизнеса, кроме грантов, правительство предложило возобновить программу кредитной поддержки ФОТ 3.0. Максимальный объем кредита будет рассчитываться по формуле: 1 МРОТ на 1 занятого, умноженный на 12 месяцев. После льготных шести месяцев предприятие еще в течение 12 месяцев будет погашать кредит по льготной ставке в 3% годовых.

Новые меры помогут покрыть только около 5% расходов, сказал «НГ» ресторатор, эксперт «Опоры России» Семен Небольсин. «Эти выплаты далеко не покрывают зарплату, которую нам придется платить в полном объеме, несмотря на нулевые доходы во время локдауна: наш формат не позволяет компенсировать потери за счет доставки или работы навынос. Нам придется в полной мере оплачивать аренду, а ведь мы до сих пор еще не расплатились за аренду помещения во время предыдущего локдауна, платежи по которой были перенесены», – говорит эксперт.

По его словам, правительство еще в прошлый локдаун декларировало обнуление арендной платы по федеральному имуществу, однако ни один бизнес не арендует такое имущество напрямую у РФ, а все делают это через оперативное управление, которое требует уплаты аренды полностью. «Если локдаун будет продлен после 7 ноября, многие, в том числе и наш ресторан, не смогут оплачивать аренду. На мой взгляд, надо уже сейчас обдумывать новые меры поддержки на случай продления локдауна, в том числе субсидии на коммунальные услуги. Необходимо при этом также принять закон об обнулении арендных платежей в той или иной форме», – говорит Небольсин.

За последние полтора года бизнес в какой-то степени адаптировался к ситуации, и сказать, что он вообще не ожидал нового локдауна, наверное, нельзя, тем более на фоне очевидного и мощного роста цифр по заболеваемости, сказал «НГ» директор Института анализа предприятий и рынков Высшей школы экономики Андрей Яковлев. «По опыту Европы можно сказать, что по мере введения новых локдаунов меры поддержки, которые вначале были максимальными, со временем несколько сокращались. У нас, мне кажется, события будут развиваться по той же логике. Пока непонятно, каковы масштабы нового локдауна и в любом случае с точки зрения бизнеса новых мер поддержки будет недоставать, но, на мой взгляд, на большее предпринимателям рассчитывать не стоит», – говорит эксперт. 

Начисление одного МРОТ не может перекрыть расходов бизнеса на оплату труда сотрудников, особенно с учетом социальных отчислений. В данном случае привязка к количеству занятых скорее носит функции некоего мерила социальной значимости бизнеса для выделения помощи, сказал «НГ» генеральный директор «Универ Сбережения» Виктор Шахурин. «Привязка, например, к налоговым поступлениям вообще оставила бы без поддержки многие предприятия, а тем более некоммерческие организации», – говорит эксперт.

Один МРОТ является вполне достаточной компенсацией для малого бизнеса, с учетом того, что в этом секторе мало кто платит зарплаты, превышающие шесть МРОТ, а дополнительно предприятиям придется оплатить сотрудникам всего четыре нерабочих дня, да и то многие реально этих нерабочих дней не предоставят. В лучшем случае отправив людей на удаленный режим, считает Шахурин. Впрочем, если нерабочий период затянется, тогда эта компенсация может оказаться недостаточной, говорит эксперт.

Прошлогодний карантин сыграл отчасти и очистительную роль, убрав с рынка неэффективные компании и дав дополнительный стимул тем, кто готов гибко реагировать на изменяющиеся условия. «В стране сейчас очень низкий уровень безработицы, дорогая офисная недвижимость и кредиты, поэтому, возможно, стоит позволить пандемии выступить катализатором роста эффективности процессов. Пусть неэффективные компании закроются, а те, кто умеют грамотно выстраивать бизнес-процессы, смогут расширяться», – рассуждает Шахурин.