Минфин считает, что лучше пить, чем курить

Фото сайта minfin.gov.ru

Предлагая резко увеличить акцизы на табачную продукцию (на 20% со следующего года), Минфин вначале обосновывал такое решение необходимостью компенсировать дефицит бюджета, который образовался из-за пандемии. Затем появились аргументы, что это необходимо сделать для защиты здоровья граждан.

«В части табака уже доказанная мера, что чем выше стоимость сигарет, тем меньше потребление табака и соответственно здесь это наше действие согласовано с политикой государства по сокращению потребления табака внутри Российской Федерации», - заявил заместитель министра финансов Алексей Сазанов.

Но эксперты указывают, что, следуя этой логике, нужно повышать акцизные сборы и на алкогольную продукцию. Однако увеличение налогов по спиртному планируется в 2021 году только на 4% в рамках инфляции. Почему в рамках решения этих задач правительство решило не повышать акцизы на алкоголь, учитывая последовательные усилия государства по сокращению потребления алкоголя для укрепления общественного здоровья? Официальная позиция Минфина: «Это наш долгосрочный такой тренд: мы поддерживаем развитие виноградарства и виноделия внутри Российской Федерации, даем отрицательные акцизы на виноград для того, чтобы стимулировать развитие этих отраслей в России. Поэтому в этой связи индексировать на них параллельно ставки акциза было бы не совсем корректно», — сказал господин Сазанов.

Где логика, ведь очевидно, что в нашей стране спросом пользуется как раз крепкий алкоголь и пиво. Не надо объяснять, что по потреблению крепкого спиртного Россия – одна из самых пьющих стран в мире. Плюс, не забываем, что существенное повышение акцизов на алкоголь могло принести в казну десятки миллиардов рублей дополнительно. Тогда тем более стоило ждать новых акцизов на водку и коньяк?

«Официальная позиция Минфина, согласно которой необходимо стимулировать развитие виноградарства, выглядит немного противоречивой, поскольку очевидно, что вовсе не вино является самым популярным спиртным напитком в России», - считает политолог, декан факультета социальных наук и массовых коммуникаций Финансового университета при Правительстве РФ Александр Шатилов.

Действия самых разных стран по сокращению доли курящих граждан доказывает: не стоимость сигарет заставляет людей меньше курить, а создание условий, когда вредная привычка перестает быть модной. Последовательные действия по воспитанию молодежи, популяризация здорового образа жизни, формирование модного тренда на занятия спортом – вот те решения, которые реально снижают потребность людей в табаке. В нашей же стране 30 млн курильщиков. Рост цен на сигареты не заставит граждан бросить привычку – они лишь перейдут на нелегальные безакцизные сигареты или вообще на суррогаты, которые еще больше вредят здоровью. При этом вырастет доля контрафактной продукции – ведь безакцизные сигареты стоят в два раза дешевле «официальных». Это снизит в результате поступления в бюджет, так как вырастет объем теневого рынка: сейчас незаконный оборот сигарет составляет 15% рынка, а после принятия поправок эта доля может вырасти до 30%. Потеряют прибыль производители и продавцы табачной продукции, работающие в правовом поле – потребитель выберет контрафакт, так как он дешевле.

«Повышение акцизов на табак приведет к тому, что курящие россияне будут выбирать дешевые марки сигарет, что сразу снизит объемы продаж в торговле. В результате сократится и налогооблагаемая база, так что бюджет в итоге не получит тех средств, на которые рассчитывает Минфин», - замечает доктор экономических наук Никита Кричевский

Повышение акцизов приведет к росту затрат россиян: в среднем, сейчас граждане тратят на свою привычку 3-3,5 тысячи рублей в месяц, а с нового года затраты вырастут до 4-4,5 тысяч рублей. Инициатива Минфина неизбежно ударит по кошельку 30 миллионов российских граждан (именно столько курильщиков в РФ, по данным Минздрава).

Кроме того, политика постепенного роста акцизов уже привела к тому, что доля контрафактной табачной продукции в России растет – этим пользуются соседние государства, где стоимость сигарет ниже, чем в нашей стране.

«Поток контрафакта из стран СНГ увеличивается по мере роста цен на сигареты в России: сейчас доля незаконной продукции составляет уже 15%, а после увеличения акцизов на 20% эта доля может вырасти в два раза. Соответственно, сократится рынок законной продукции – россияне предпочтут покупать дешевые сигареты, даже если это контрафакт. В итоге, как часто бывает, жесткие непродуманные решения властей вместо ожидаемого результата приведут к потерям, которые придется компенсировать годами. Если уж Минфин решил предложить кардинальное повышение акцизов на табак, то таким же путем было бы логично увеличить и алкогольные сборы – в нашей стране потребление крепких напитков на порядок превышает табакокурение, и сборы значительно выше. Однако акцизы с нового года на спиртное будут повышены только на 4%, что в рамках инфляции. Либо финансовые власти следуют какой-то избирательной логике в деле увеличения налогов и сборов, либо скоро стоит ожидать подобных инициатив уже в отношении водки, коньяка, виски и прочего», - считает Кричевский