Росстат готовится к кассовой революции

Глава Росстата Павел Малков делает ставку на использование больших данных.  Фото с сайта www.duma.gov.ru

Росстат скорректирует технологию сбора данных для расчета инфляции в стране. Ведомство Павла Малкова сообщило «НГ» о пилотном проекте по использованию кассового оборудования, который стартует уже в этом году. В планах увеличение числа отслеживаемых магазинов и товаров. Кроме того, новый подход, возможно, снимет часть критических замечаний, которые ранее высказывались к статистике цен. Так, очередное расхождение между статистикой и тратами граждан продемонстрировал расчет стоимости условного набора школьника или первоклассника.

В этом году будет запущен пилотный проект по использованию данных кассового оборудования для расчета индекса потребительских цен – инфляции. «Это позволит снизить издержки, повысить оперативность расчетов и увеличить число наблюдаемых населенных пунктов», – сообщил «НГ» глава Росстата Павел Малков.

Как пояснили в ведомстве, проект будет иметь три этапа. Сейчас реализуется первый из них: разрабатывается концепция использования больших данных. Два других этапа – разработка специализированного программного обеспечения (ПО) и адаптация действующего ПО – будут запущены до конца этого года.

«Работа начнется с данными, поступающими из всех регионов. Мы будем получать их у Федеральной налоговой службы, анализировать и использовать ту часть, которая будет соответствовать правилам и методологии построения корректной выборки, – сообщили в Росстате. – Но даже при таком жестком отборе мы рассчитываем значительно увеличить число магазинов и торговых точек, которые попадут в наш мониторинг. Также может увеличиться и количество отслеживаемых товарных позиций». Другим партнером Росстата по этому проекту станет Минпромторг.

В Росстате признали большой потенциал использования данных из чеков, формируемых онлайн-кассами, и информации из системы маркировки товаров. В то же время ведомство уточнило: «Использование новых видов данных не изменит методику и методологию расчета индекса потребительских цен, но скорректирует технологии сбора информации». Главное «требование» для новаций – новые инструменты должны доказать свою надежность и качество получаемого результата.

«Росстат изучает возможности для интеграции альтернативных источников информации в официальную статистику, – продолжил Малков. – Ведется ряд исследований на эту тему совместно с экспертами и представителями академической науки. Будет учитываться и международной опыт статистических служб по данной теме».

«Использование данных контрольно-кассовой техники (ККТ) прежде всего поможет при мониторинге цен на продукты питания и товары широкого потребления, – сообщили в Росстате. – На первом этапе использование ККТ будет дополнять существующие инструменты сбора данных. Вопрос о полном переходе на большие данные можно будет обсуждать после анализа результатов работы с данными, получаемыми от ККТ».

При этом Малков напомнил, что уже сейчас Росстат ведет ежемесячный мониторинг цен по 520 позициям, цены фиксируются в более чем 76 тыс. торговых точках в 282 населенных пунктах.

«Это сложное и масштабное исследование, и именно такой масштаб позволяет компенсировать ценовые всплески в отдельных торговых точках и видеть средние цены по стране и по отдельным регионам», – пояснил он.

И, уточним, возможно, именно этим и объясняются расхождения между официальной статистикой инфляции и тем ростом цен, который фиксируют либо социологические опросы, либо альтернативные, менее масштабные исследования, либо личный опыт конкретных граждан. О некоторых расхождениях «НГ» писала ранее (см. номера от 11.08.20; 18.08.20). Новый пример, который тоже объясняется разницей в подходах к сбору и анализу данных, продемонстрировал теперь опрос, проведенный Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ).

«На подготовку детей к школе в этом году родители потратили в среднем 34 858 руб., – объявил ВЦИОМ по итогам опроса среди 1600 граждан. – Самой крупной статьей расходов стала покупка школьной формы, сменной и спортивной обуви – 15 415 руб.». По сравнению с прошлым годом в целом расходы на подготовку к школе увеличились почти на 30%, на одежду и обувь – примерно на 15%. Также в общей сумме учитываются различные школьные взносы: их размер по сравнению с прошлым годом увеличился в два раза.

В свою очередь, Росстат каждый год подсчитывает стоимость набора первоклассника. «Тенденция последних лет – рост цен на предметы гардероба и канцелярские принадлежности ниже инфляции, – сообщается на официальном сайте. – Стоимость набора для мальчиков выросла на 1,7%, а для девочек – на 1,1% к июлю прошлого года». В целом средняя стоимость набора первоклассника составила в этом году 18,8 тыс. руб., а первоклассницы – 23,2 тыс. руб. «Средняя цена на одежду по России для мальчиков чуть более 14 тыс., а для девочек – 18,6 тыс. Набор канцтоваров с рюкзаком обойдется в 4,5 тыс.», – добавили в ведомстве.

Объявленная Росстатом новация «позволит в автоматическом режиме осуществлять более точный и более детальный учет с точки зрения продуктового набора», пояснила «НГ» ведущий научный сотрудник Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова Анна Духон. Станет намного удобнее оценивать изменение цен для различных групп населения: от высокодоходных до малообеспеченных. Кроме того, можно будет рассчитывать инфляцию на уровне не только субъектов Федерации, но и территориальных образований и даже муниципалитетов.

«Речь идет о привлечении технологии Big Data. Это позволит рассчитывать индекс потребительских цен практически в режиме реального времени», – считает завкафедрой статистики Российского технологического университета МИРЭА Екатерина Дарда.

Если эти данные использовать правильно, то можно лучше спланировать размеры адресной поддержки нуждающимся группам населения, добавил член генерального совета «Деловой России» Владимир Кузнецов. Например, детализированные данные по инфляции для разных групп населения окажутся полезными при возможном внедрении в стране карточной системы.